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Semana de la transparencia 2016: Sistema Nacional de Transparencia y Anticorrupción La transparencia como instrumento esencial de la democracia Mtra. Aurea.

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1 Semana de la transparencia 2016: Sistema Nacional de Transparencia y Anticorrupción La transparencia como instrumento esencial de la democracia Mtra. Aurea del Carmen Navarrete Arjona Unidad Técnica de Fiscalización Puebla, Pue. octubre 13,2016

2 Entorno político mexicano Desconfianza generalizada en los procesos electorales México último lugar en América Latina sobre percepción positiva en democracia, elecciones limpias y representatividad en el congreso

3 Antecedentes de las reformas electorales  Creación de un organismo independiente y nacional garante de las elecciones  Prevalencia del financiamiento público sobre el privado  Establecimiento de un sistema mixto para la determinación del financiamiento público, con una parte igualitaria y otra vinculada al resultado electoral  Exigencia de presentación de informes financieros a los partidos políticos  Establecimiento de topes de gastos de campaña  Formalización del ejercicio de fiscalización  Autorización en revisiones para trascender los secretos bancario, fiduciario y fiscal  Centralización en la autoridad electoral de la compra de tiempos en radio y televisión

4 Principales finalidades de la reforma 2014 Robustecer la independencia del organismo electoral Reforzar los procesos de elección democrática Fortalecer la confianza ciudadana 4 Rendición de cuentas Transparencia

5 5 CPEUM PP como sujetos obligados para la transparencia de su información Máxima publicidad como uno de los principios del INE LGIPE/LGPP Se retoma el principio de máxima publicidad para el INE Posibilidad de acceder de manera directa a la información de PP RF Máxima publicidad de registros y movimientos contables, así como de contrataciones de servicios en campaña Sistema de contabilidad en línea para la consulta pública de la información

6 Etapas de la rendición y revisión de cuentas Registro de operaciones Presentación de informes Fiscalización y ajustes del auditor Credibilidad en la Rendición de Cuentas

7 Sistema Integral de Fiscalización-SIF Transparencia Contabilidad: Registro Informes Monitoreo Auditoría SIF Sujeto Obligado Captura UTF Fiscalización Registro Candidatos Ciudadanos Consulta Fuentes externas NE Notificación RNP AVC Proveedores registrados Contratos celebrados SQ Quejas Sistemas auxiliares SAT RFC Empresa fachada Facturas e-firma UIF Operaciones inusuales y relevantes CNBV Operaciones y cuentas bancarias

8 Módulo de Transparencia Información Ingresos Gastos Determinaciones de la Autoridad Precampaña y campaña Consulta Por entidad Por partido Por candidato Reportes Estado de cuenta de ingresos y gastos por candidato Otros http://fiscalizacion.ine.mx/web/portalsif/inicio

9 Avisos de contratación Agenda de eventos políticos Aportaciones privadas Sanciones determinadas Monitoreo de propaganda en vía pública Estatus de atención de quejas 9 Otra información relevante

10 10 ¿En qué se gastó? ¿Cuál fue el tope de gastos de campaña por elección? ¿Cuántos ajustes realizó la autoridad electoral derivado de la fiscalización? ¿En qué tipo de gastos se centra el recurso? ¿Cuántos actores políticos cumplieron con la presentación de informes? ¿Cuánto se reportó de ingresos y gastos? ¿Cuál fue la distribución porcentual del gasto por candidato o partido? ¿De dónde provinieron las fuetes de recursos? Preguntas Relación voto-resultado-gasto ¿Cuánto se gastó por cada voto obtenido? Diferencia de erogaciones entre partidos grandes y pequeños

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20 Gracias 20


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