2º ENCUENTRO DE CIUDADES INTELIGENTES PARA LA INCLUSIÓN SANEAMIENTO: Desafíos en el marco de Ciudades Inteligentes.

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1 2º ENCUENTRO DE CIUDADES INTELIGENTES PARA LA INCLUSIÓN SANEAMIENTO: Desafíos en el marco de Ciudades Inteligentes

2 Saneamiento básico: acciones para promover y mejorar las condiciones de vida de la población. Abarca la gestión del agua, las excretas y los residuos sólidos. Soluciones que garanticen una captación, conducción, disposición final adecuadas. Ingeniería Sanitaria: ¿Qué entendemos por “saneamiento”?

3 OMS: Saneamiento mejorado: condiciones de vida limpia y saludables en el hogar y vecindario, y privacidad en el uso Instalaciones de saneamiento mejorado: o saneamiento dinámico (redes alcantarillado, sistemas de fosa séptica con conexión a red de alcantarillado) o saneamiento estático (letrinas, fosa séptica con infiltración al terreno). No se definen niveles de servicio mínimo para cada una.

4 ¿Qué entendemos por “saneamiento”? Uruguay: Saneamiento adecuado, de acuerdo al INE: red alcantarillado, fosa séptica, pozo negro. Opciones válidas, de acuerdo al Decreto 78/010: o saneamiento dinámico (redes alcantarillado y sistemas de efluentes decantados, con tratamiento previo a disposición final) o saneamiento estático (depósitos impermeables con vaciado por camión barométrico, soluciones con infiltración al terreno). Tampoco se definen niveles de servicio mínimo para cada una

5 ¿Qué entendemos por “saneamiento”? América Latina: Soluciones adecuadas, de acuerdo a Institutos de Estadística: red alcantarillado, fosa séptica, depósito fijo, letrinas. ¿Pero qué sucede con: o el grado de aceptación por parte de la población? o la operación y mantenimiento de los sistemas?

6 ¿Qué entendemos por “saneamiento”? Coberturas de saneamiento adecuado en América Latina:

7 ¿Qué entendemos por “saneamiento”? Cobertura de saneamiento adecuado en Uruguay: Resulta fundamental definir a qué nos referimos por saneamiento.

8 Universalizar el acceso al saneamiento Objetivos de Desarrollo Sostenible: Objetivo 6 “Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos”. Metas: o Acceso universal y equitativo al agua potable, así como acceso equitativo a servicios de saneamiento (al 2030) o Mejorar calidad del agua y aumentar uso eficiente de los recursos hídricos (al 2030) o Restablecer ecosistemas relacionados con el agua (al 2020) o Ampliar la cooperación internacional (al 2030).

9 Universalizar el acceso al saneamiento Sistemas dinámicos colectivos: o Conexión de las viviendas frentistas a la red. o Implementar sistema de tratamiento previo al vertido final. Variantes posibles al sistema convencional: redes de efluentes decantados, redes condominiales Considerar todas las alternativas técnicas: Sistemas estáticos o individuales Estas alternativas constituyen parte del camino para poder tender a la universalización del acceso al saneamiento en el país.

10 Universalizar el acceso al saneamiento Depósito impermeable: o Ausencia de descargas de efluente fuera del depósito. o Disponibilidad de servicio barométrico. o Disponibilidad de sitio de recepción y tratamiento de los lodos barométricos. Sistemas estáticos o individuales – para viviendas Depósito filtrante: o Ausencia de descargas de efluente fuera del depósito. o Características adecuadas del terreno.

11 Universalizar el acceso al saneamiento Sistemas estáticos o individuales – para viviendas Fosa séptica con infiltración al terreno: o Ausencia de descargas de efluente fuera de la fosa séptica. o Características adecuadas del terreno. o Disponibilidad de servicio barométrico y de sitio de recepción y tratamiento de los lodos barométricos. Fosa séptica con tratamiento posterior: o Mismas condiciones que la opción anterior. o Características adecuadas del efluente, en caso de vertido a curso de agua. o Capacidades suficientes para la operación y mantenimiento del sistema.

12 Universalizar el acceso al saneamiento En caso de infiltración al terreno: o Considerar el efecto acumulativo o Asegurar que todas las viviendas cuenten con agua de la red de OSE. En casos de depósitos impermeables o fosas sépticas: o Cuantificar la necesidad de camiones barométricos. o Asegurar disponibilidad de sistemas de tratamiento y disposición final de lodos. Sistemas estáticos para agrupaciones de viviendas

13 Universalizar el acceso al saneamiento o Definir las condiciones bajo las cuales cada solución puede ser implementada (características locales, situación global de la localidad, involucramiento de los usuarios, etc.). o Definir la institucionalidad en la gestión de los sistemas (autorización, control en las etapas de construcción y operación). o Definir modelo de gestión para la operación y mantenimiento de los sistemas (sistemas descentralizados vs. servicio centralizado). Considerar los aspectos de gestión de los sistemas Resulta fundamental analizar las alternativas de solución, considerando los aspectos técnicos y de gestión

14 Saneamiento dinámico: o OSE o Intendencia de Montevideo o URSEA Saneamiento estático: o Intendencias Departamentales MVOTMA, DINAGUA, MSP Institucionalidad en la Gestión – caso Uruguay

15 Soluciones de saneamiento admitidas en Uruguay: Decreto 78/010: o A) red de alcantarillado y disposición final en planta de tratamiento y/o emisario. o B) pozos estancos con transporte en camiones barométricos hasta disposición final en planta de tratamiento. o C) transporte de líquidos residuales por alcantarillado a una laguna de tratamiento, con retención de sólidos “in situ”. o D) pozos filtrantes y/o infiltración al suelo. o E) Sistemas mixtos que resultan de la combinación de componentes de los sistemas anteriores Institucionalidad en la Gestión – caso Uruguay

16 Ordenanzas departamentales: o Red de alcantarillado o Depósito impermeable con vaciado por barométrica o Depósito filtrante o Fosa séptica seguida de infiltración al terreno o Otros (humedales construidos, tratamiento en situ, reúso para riego, letrinas) Ordenanza Propia Ordenanza de Montevideo Criterio de los técnicos Resulta fundamental definir la institucionalidad y el modelo de gestión a nivel país

17 Desafío Uruguay o ¿Qué tipo de saneamiento para qué caso? o ¿Involucramiento de los usuarios? o ¿Institucionalidad? o PLAN NACIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTO

18 2º ENCUENTRO DE CIUDADES INTELIGENTES PARA LA INCLUSIÓN Muchas gracias ! Julieta López - jlopez@fing.edu.uy