DAR A CONOCER A LOS PARTICIPANTES LA NATURALEZA Y FINALIDAD DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL, ASÍ COMO COMPRENDER LOS PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS QUE.

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2 DAR A CONOCER A LOS PARTICIPANTES LA NATURALEZA Y FINALIDAD DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL, ASÍ COMO COMPRENDER LOS PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS QUE NORMAN A SUS DIFERENTES COMPONENTES. OBJETIVO

3 SECRETO SECRETO NO COMETA DELITO DE I N F I D E N C I A

4 1.INTELIGENCIA. 2.SERVICIOS DE INTELIGENCIA EN SUDAMÉRICA. 3.SISTEMA DE INTELIGENCIA DE CHILE. 4.LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL LEY No. 28478 DEL 23 MAR 05. 5.LEY DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SINA-DINI (29 DIC 05)

5 ¿Qué es la inteligencia? ¿Cual es el propósito de los servicios de inteligencia? ¿Cuáles son las actividades de los servicios de inteligencia? ¿Cómo se genera inteligencia? ¿Qué tipos de servicios de inteligencia existen? Control democrático de los servicios de inteligencia.

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7 TOMA DE DECISIONES ESTADO DE CERTEZA Se conoce exactamente la reacción del contexto. Casi inexistente. ESTADO DE RIESGO No se conoce la reacción del contexto. Se conoce posibles reacciones. Se puede asignar probabilidades. Alcanzable con ayuda. ESTADO DE INCERTIDUMBRE No se conoce la reacción del contexto. No se puede asignar probabilidades. Adivinación. Indeseable, demasiado frecuente.

8 El rol de la inteligencia es extraer la certeza de la incertidumbre y facilitar una decisión coherente en un medio ambiente incoherente. Richard Betts en su libro Surprisse Attack: Lessons on Defense Planning (1982, p 102). INTELIGENCIA

9 La inteligencia no determina objetivos, no traza políticas. Es auxiliar porque cumple una función de servicio, cuidando que los que formulan las políticas estén bien informados. Sherman Kent en su libro Strategic Intelligence (1,949 p 199). INTELIGENCIA

10 FORMULACIÓN DE UNA POLÍTICA PUBLICA ¿Para que? Objetivos ¿Para quienes? Población objetivo ¿Quién? Actor principal ¿Cuando y hasta cuando? Duración ¿Con quienes? Actores concertados ¿Cómo?Estrategia ¿Con que cuento? Presupuesto

11 Lo que un equipo de inteligencia desea, sobre todo, es que sus hallazgos demuestren ser de utilidad para tomar determinaciones o llegar a decisiones. No existe ninguna ley universal que obligue a la política a aceptar esos hallazgos. Sherman Kent en su libro Strategic Intelligence (1,949 p 219). INTELIGENCIA

12 Inteligencia peruana

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14 Proporcionan análisis en áreas relevantes para la Seguridad Nacional. Proporcionan análisis en áreas relevantes para la Seguridad Nacional. Dan alerta oportuna de crisis inminentes. Dan alerta oportuna de crisis inminentes. Ayudan a discernir las intenciones de los enemigos actuales y potenciales. Ayudan a discernir las intenciones de los enemigos actuales y potenciales. Protegen secretos de Estado. Protegen secretos de Estado. Actúan secretamente para influir en el resultado de acontecimientos a favor de los intereses nacionales. Actúan secretamente para influir en el resultado de acontecimientos a favor de los intereses nacionales.

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16 Recopilación. Recopilación. Análisis. Análisis. Contrainteligencia. Contrainteligencia. Acciones secretas. Acciones secretas. Procesamiento. Procesamiento. Diseminación. Diseminación.

17 Inteligencia ecuatoriana

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19 NECESIDADES DE INFO PROCESADA PROPÓSITO USUARIOS INFORMACIONES GENERACIÓN DE INTELIGENCIA NOTAS DE INFO. PROCESADAS NOTAS DE INFORMACION ORDENES Y PEDIDOS FASES IP 2222 4444 BUSQUEDA BUSQUEDA FUENTESORGANOSOBTENCION EVAL. PRIMARIA DISTRIBUCIONFUENTESORGANOSOBTENCION DISTRIBUCION DIFUSION DIFUSION AIEESTUDIOSAIEESTUDIOS ORIENTACION DEL ESF. DE BUSQ. ORIENTACION EEI - ONI HOJA TRAB. BUSQ. ORDENES DE BUSQ. PEDIDOS DE INF. EEI - ONI HOJA TRAB. BUSQ. ORDENES DE BUSQ. PEDIDOS DE INF. PROCESAMIENTOPROCESAMIENTO REGISTROEVALUACIONANALISISREGISTROEVALUACIONANALISIS DIRECCIONCOORDINACIONCONTROL 1111 3333

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21 Servicios de inteligencia extranjera o externa. Servicios de inteligencia extranjera o externa. Servicios de inteligencia interna. Servicios de inteligencia interna. Servicios de inteligencia de defensa o militar. Servicios de inteligencia de defensa o militar. Servicios de inteligencia criminal. Servicios de inteligencia criminal.

22 Inteligencia venezolana

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24 Estructura que implementa sus funciones: Seguridad y Defensa Nacional. Fuerza Armada y Policía Nacional. Tensión entre la inteligencia y los derechos democráticos. Los objetivos nacionales direccionan la inteligencia. Arma política del gobierno de turno. RASGOS DISTINTIVOS DE LA INTELIGENCIA

25 ESTRUCTURAS DE INTELIGENCIA (MODELOS) Corte civil Subsistema civil. Subsistema militar. Contrainteligencia. Corte militar Subsistema militar. Subsistema civil depende del ministerio del interior. Contrainteligencia.

26 OBJETIVO: Asegurar la legitimidad y efectividad de los órganos y actividades. No significa restricciones ni aumento de burocracia. Asegurar su eficiencia. Asegurar su eficiencia. Limitar costos. Limitar costos. Incrementar profesionalización. Incrementar profesionalización. Favorecer la aceptación positiva de la sociedad. Favorecer la aceptación positiva de la sociedad. SISTEMAS DE CONTROL

27 Administrativo Poder político y Servicio de Inteligencia. Externo Congreso de la Republica. Judicial Poder judicial. Publico Opinión publica y la prensa. TIPOS DE CONTROL

28 Temas pendientes: Secretismo de sus actividades. Secretismo de sus actividades. Gastos reservados. Gastos reservados. Técnicas intrusivas. Técnicas intrusivas. Control por parte de las autoridades políticas y judiciales. Control por parte de las autoridades políticas y judiciales. Inteligencia privada. Inteligencia privada. PRINCIPIOS DEMOCRÁTICOS

29 Terrorismo. Terrorismo. Narcotráfico. Narcotráfico. Lavado de dinero. Lavado de dinero. Amenazas al sistema democrático. Amenazas al sistema democrático. Anticipación de situaciones de crisis regional y nacional. Anticipación de situaciones de crisis regional y nacional. PREOCUPACIONES ACTUALES DE LA INTELIGENCIA

30 MOQUEGUA

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32 DIRECCION DE INTG. DEFENSA (EM-DEF NAC) DINE- EJTO MINISTERIO DE DEFENSA DIFA- EJTO AIRE DIRINTA - ARMADA NO TIENE CAPACIDAD OPERATIVA. PROPORCIONA INFO AL GOBIERNO CHILENO. CENTRALIZA INFO PARA LAS FFAA. ASESORAMIENTO POLITICO Y ESTRATEGICO AL MINDEF, COMANGRALES Y CONSUDENA AGENCIA NACIONAL DE INTELIGENCIA MINISTERIO INTERIOR INTERIOR

33 FUNCIONES Proporciona al gobierno información, estudios, análisis y apreciaciones de inteligencia que éste requiera para formular políticas y adoptar medidas y acciones específicas.

34 OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Intervención de comunicaciones telefónicas, radiales, informáticas y de la correspondencia en cualquiera de sus formas Intervención de sistemas y redes informáticas Escucha y grabación electrónica Obtención de antecedentes sujetos a reserva o secreto bancario

35 CONTROL LEGAL La ley que la crea establece autorizaciones judiciales para estos procedimientos. Triple control ejecutivo, legislativo y judicial de sus actividades.

36 RECLUTAMIENTO La lista de sus integrantes y el método por el que se logra ingresar a esta unidad es reservado. El reclutamiento consta de un minucioso proceso de búsqueda y selección que puede durar hasta dos meses. Una vez incorporado, el nuevo agente debe aprobar un curso de entrenamiento en una escuela de inteligencia privada. éste contempla un curso primario de 40 horas.

37 FORMACIÓN Los neófitos enrolados necesariamente aprenden fundamentos teóricos de inteligencia, producción de documentos, resolución de conflictos, administración, sistemas de compartimentación, redes y técnicas de búsqueda.

38 CAPACITACIÓN Se imparte según el área al que será destinado el futuro analista. Asignaturas como ciencias políticas, terrorismo, economía, medioambiente, materias internacionales, narcotráfico, islamismo y crimen organizado. También a quienes tengan postgrados y la edad de los elegidos no sobrepasa los 40 años.

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40 DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (SISDENA) DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (SISDENA) FUNCIONES GARANTIZAR LA SEGURIDAD NACIONAL CONCEPCIÓNPLANEAMIENTODIRECCIÓNPREPARACIÓNEJECUCIÓNSUPERVISIÓN CONJUNTO DE ELEMENTOS DEL ESTADO DEL ESTADO INTERRELACIONADOS MEDIANTE DEFENSANACIONAL

41 CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL ELSISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOBIERNOS REGIONALES EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL COMPONENTES DEL SISDENA

42 DISPOSICIONES FINALES DISPOSICIONES FINALES PRIMERA La educación en materia de seguridad y defensa nacional es obligatoria en todos los niveles y modalidades del sistema educativo del Perú.

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44 DEFINICION DEFINICION EN LA PRODUCCION INTELIGENCIA EJECUCION MEDIDAS CI TOMADECISIONES FRENTE A : AMENAZAS RIESGOS ACTUALES Y/O POTENCIALES. CONTRA LA SEGURIDADNACIONAL CONJUNTO DE INSTITUCIONES DEL ESTADO DEL ESTADO SINA ACTUANCOORDINADAMENTE SISDENA ESTAN RELACIONADOS BAJO EL ORGANO RECTOR (DINI). INTERCAMBIO DE INFO. VIA CANAL DE INTG. Y COOPERACION MUTUA

45 PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD DE INTELIGENCIA LEGALIDAD LEGITIMIDAD CIRCULACIÓN RESTRINGIDA CONTROL DEMOCRÁTICO PERTINENCIA ESPECIALIDAD PLANIFICACIÓN

46 ESTRUCTURA DEL SINA CONSEJO DE INTELIGENCIA NACIONAL (COIN) DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA (DINI) ORGANISMOS DE INTELIGENCIA DEL SECTOR INTERIOR DIR GRAL DE ASUNTOS DE SEG Y DEF DEL MINRREE ORGANISMOS DE INTELIGENCIA DEL SECTOR DEFENSA

47 COMPOSICION Y FUNCIONES DEL COIN COIN Máximainstanciacolegiada del SINA. PresideDirector Ejecutivo EjecutivoDINI Jefe 2ª DIEMCFAA DIGIMINDIRIN-PNP Dir Gral de asuntos de Seg y Def del MINRREE INTEGRANINTEGRANINTEGRANINTEGRAN DINTEDIFAPDINTEMAR Otros de interés INVITADOSINVITADOSINVITADOSINVITADOS

48 FUNCIONES DEL COIN Deliberar y resolver la orientación de las actividades de inteligencia y contrainteligencia en función de las amenazas y/o riesgos contra la seguridad nacional y el estado democrático de derecho.

49 ORGANOS DE INTELIGENCIA DEL SECTOR DEFENSA La segunda división del EMCFFAA, dirige, coordina y centraliza los órganos de ejecución en la producción de inteligencia para la defensa nacional en el campo o dominio militar. MISION

50 OBLIGACIÓN DE INFORMAR Todas las instituciones de la administración publica contribuyen al SINA, brindando obligatoriamente la información pertinente.

51 TIPOS DE INFORMACIÓN Secreta: Militar, Inteligencia, Seguridad Nacional. Reservada: Policial, Relaciones Internacionales. Confidencial: Intimidad, secreto bancario, reserva tributaria.

52 INFORMACIÓN CLASIFICADA En estricta aplicación de la ley de transparencia y acceso a la información pública. Cualquier otro tipo de clasificación fuera de lo normado la invalida, constituyendo info. publica. Son responsables: Titular del sector o pliego o funcionarios designados DESCLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN Confidencial 10 años. Reservada 15 años. Secreta 20 años.

53 ÓRGANO RECTOR DEL SINA La DINI es el órgano rector especializado del SINA. Depende funcionalmente del Presidente de la Republica y se encuentra adscrita a la PCM. FUNCIONES DE LA DINI Dirigir coordinar centralizar, integrar procesar y difundir la inteligencia. Articular los componente del SINA en el COIN empleando el canal de inteligencia.

54 CONTROL LEGAL Control judicial para las operaciones especiales. La corte suprema de justicia de la republica designa dos vocales superiores ad - hoc. Se requiere autorización judicial. Caso de peligro inminente el Director ejecutivo de la DINI autoriza con cargo a formalizar. Las autorizaciones tienen carácter vinculante. Excluyente unidad financiera del Perú.

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