MODALIDADES DE SELECCIÓN:. LICITACIÓN PÚBLICA. SELECCIÓN ABREVIADA

Presentación del tema: "MODALIDADES DE SELECCIÓN:. LICITACIÓN PÚBLICA. SELECCIÓN ABREVIADA"— Transcripción de la presentación:

1 MODALIDADES DE SELECCIÓN:. LICITACIÓN PÚBLICA. SELECCIÓN ABREVIADA
MODALIDADES DE SELECCIÓN: * LICITACIÓN PÚBLICA * SELECCIÓN ABREVIADA * CONCURSO DE MERITOS * CONTRATACIÓN DIRECTA GABRIEL DEL CASTILLO

2 Concurso de Meritos *Ley 1150 de 2007 Art. 2 No. 3.
* Modalidad Prevista para consultores o proyectos. El proyecto del Pliego de Condiciones se publicará cuando menos con diez(10)días hábiles de antelación a la fecha del acto que ordena su apertura GABRIEL DEL CASTILLO

3 CONCURSO DE MERITOS GABRIEL DEL CASTILLO
Se utilizará un sistema de Precalificación, excepción de proyectos de arquitectura. En cuyo caso se utilizará un sistema de concurso abierto En ningún caso el precio de propuesta Constituirá factor de escogencia en la selección. Los proponentes interesados expresaran su interés en participar en el concurso de merito, la cual acompañaran con los documentos habilitantes solicitados. Concurso Abierto Precalificados LOS SEVICIOS DE CONSULTORÍA A QUE SE REFIERE EL NUMERAL 2 DEL ARTÍCULO 32 DE LA LEY 80 DE 1993. Convocatoria Pública Sistema en el cual bajo unos criterios objetivos se habilitan algunos interesados. GABRIEL DEL CASTILLO

4 Etapas del concurso de meritos
1.Preparación de estudios y de documentos previos. 2.Preparación de los requerimientos técnicos como parte del Pliego de Condiciones. 3.Convocatoria Pública para la preparación de expresiones de interés, la cual no podrá ser menos de diez (10) días hábiles. 4.Precalificación y conformación de listas corta. 5.Invitación a presentar propuesta, la cual no podrá ser menor a veinte (20) días hábiles calendario. 6.Presentación y evaluación de propuestas técnicas. 7.Elaboración de informe de evaluación 8 Apertura de propuesta económica, definición del alcance de los servicios y del contrato. 9. Adjudicación del Contrato o Declaratoria de Desierta. GABRIEL DEL CASTILLO

5 Requerimientos técnicos
La entidad elaborará los requerimientos técnicos de los servicios de consultoría que se va a contratar y que serán parte del pliego de condiciones los requerimientos técnicos, incluirán, al menos lo siguiente: Los objetivos, metas y alcances de los servicios que se encomendarán al consultor, para lo cual podrá hacer mención de los antecedentes de la contratación. La descripción detallada de los servicios requeridos y los resultados y productos esperado, los cuales podrán consistir en informes, diagnósticos , diseños, datos, procesos entre otros, según el objeto de la consultoría. El cronograma de la ejecución de los servicios de consultoría y de sus resultados. el listado de la información necesaria y que deberá ser conocida por los proponentes para facilitarles la preparación de sus propuestas, tales como estudios, informes previos, análisis o documentos definitivos. GABRIEL DEL CASTILLO

6 CONCURSO DE MERITOS CON PRECALIFICACIÓN
Si el objeto del contrato a adquirir es de tipo complejo, de manera que involucre además de servicios de consultoría, otras prestaciones, como por ejemplo en el caso de ejecución de proyectos que incluyen diseño y construcción de obra, la selección deberá adelantarse mediante licitación pública o selección abreviada, según corresponda, de conformidad con lo señalado en la ley. Habrá un comité asesor y evaluador conformado por un numero plural e impar de expertos en la materia del área a contratar, este será el encargado de validar el contenido de los requerimientos técnicos, así mismo tendrá la a su cargo la conformación de las listas cortas. Estas lista no incluirá más de seis (6) ni menos de dos (2) proponentes precalificados. Si no hay manifestaciones de interés o se declara desierto el proceso, se procederá a revisar los requisitos habilitantes. GABRIEL DEL CASTILLO

7 CONFORMACIÓN DE LISTA CORTA DE PRECALIFICADOS
La lista corta de precalificados se elaborará asegurando su homogeneidad al incluir consultores con naturaleza jurídica, objetivos empresariales, académicos, científicos o investigativos similares, sin que en ningún caso se mezclen dichas clases de consultoras dentro la lista corta. * Para la conformación de la lista corta deberán utilizarse, según el caso, los siguientes factores: a. Experiencia general del precalificado la cual deberá ser proporcional, relevante y suficiente en las áreas requeridas para los servicios a realizar. b. Capacidad intelectual entendida como las calificaciones del interesado, para desarrollar servicios de consultoría en el área descrita en los requerimientos técnicos. c. Capacidad operacional, de organización y administrativa del proponente para llevar a cabo el tipo y clase de servicios de consultoría encomendados en los requerimientos técnicos. d. Otros, que le permitan a la entidad contratante identificar precalificados que puedan ejecutar exitosamente los servicios señalados en los requerimientos técnicos, tales como el historial profesional de los proponentes, su confiabilidad y reconocimiento dentro del mercado de que se trate. GABRIEL DEL CASTILLO

8 GABRIEL DEL CASTILLO INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTAS
La entidad enviará a los consultores incluidos en la lista corta una carta de invitación a presentar propuestas, que contendrá: 1. El nombre de la entidad contratante. 2. La fecha, hora y lugar de presentación de las propuestas 3. Los pliegos de condiciones GABRIEL DEL CASTILLO

9 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Propuesta técnica simplificada
Con el fin de salvaguardar la integridad del proceso, las propuestas técnicas y económicas se deben presentar al mismo tiempo en sobres cerrados y separados. El sobre con la propuesta económica sólo será evaluado de conformidad con el artículo 69 del presente decreto. Propuesta Técnica Propuesta técnica simplificada Propuesta Económica GABRIEL DEL CASTILLO

10 Propuesta Técnica GABRIEL DEL CASTILLO
Se entiende como propuesta técnica detallada (PTD) aquella que se exige cuando los servicios descritos en los requerimientos técnicos son complejos y tienen impacto, magnitud y extensión importante, y/o cuando los mismos pueden desarrollarse con diferentes enfoques o metodologías. GABRIEL DEL CASTILLO

11 PROPUESTA TÉCNICA SIMPLIFICADA
Se entiende como (PTS) aquella que se exige cuando los servicios requeridos son rutinarios, simples y definidos con precisión o cuando el presupuesto estimado de los servicios de consultoría es inferior al 10% del valor correspondiente a la menor cuantía. En este último caso los requerimientos técnicos incluirán la metodología y el plazo máximo que tendrán los proponentes para desarrollar el plan de trabajo. GABRIEL DEL CASTILLO

12 PROPUESTA ECONÓMICA GABRIEL DEL CASTILLO
Deberá incluir todos los precios asociados con las tareas a contratar que comprenden, entre otros: 1. La remuneración del personal del consultor, la cual podrá incluir, según el caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, viáticos, etc. 2. Gastos reembolsables indicados en los pliegos de condiciones. 3. Gastos generados por la adquisición de herramientas o insumos necesarios para la realización de la labor. 4. Gastos de administración. 5. Utilidades del consultor. 6. Gastos contingentes. Los precios deberán ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en moneda nacional y extranjera. Las actividades y productos descritos en la propuesta técnica pero no costeadas en la propuesta económica, se consideran incluidas en los precios de las actividades o productos costeados. GABRIEL DEL CASTILLO

13 Contratación Directa * Ley 1150 de 2007 Art. 2 No. 4.
* Esta modalidad opera solo en los casos taxativamente señalados en la ley GABRIEL DEL CASTILLO

14 QUÉ CONTRATOS SE PUEDEN EFECTUAR BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA ?
Contratos de Reserva del sector defensa - DAS Contratos ínteradministrativos Contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas Contratos de prestación de servicio profesionales de apoyo a la gestión Cuando no exista pluralidad de oferentes GABRIEL DEL CASTILLO

15 Contratación Directa GABRIEL DEL CASTILLO
la causal que invoca para hacer el proceso El acto Administrativo correspondiente incluirá El objeto a contratar El presupuesto y las condiciones que se exigirán a los proponentes o al contratista y se indicara donde se pueden consultar los estudios previos GABRIEL DEL CASTILLO

16 CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Según la doctrina, el contrato de prestación de servicios es un contrato con el Estado a través del cual se vincula una persona natural en forma excepcional, para suplir actividades o labores relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad, o para desarrollar actividades especializadas que no puede asumir el personal de planta; si bien con él se materializa una relación contractual entre la entidad estatal que contrata y la persona natural, relación que no admite el elemento de subordinación de parte del contratista, quien actúa como parte autónoma e independiente sujeta a los términos del contrato y de la ley contractual, las características de las labores que a ellos se encomiendan, que tienen una relación directa con el servicio público, exigen de la administración un minucioso control sobre sus calidades y condiciones, similar al que debe adelantar cuando selecciona a las personas que vinculará como servidores públicos. GABRIEL DEL CASTILLO

17 Contrato de prestación de servicios y apoyo a la gestión o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo pueden encomendarse a determinadas personas naturales.(Art. 81 Decreto 066 de 2008) Persona Natural Con que personas podrá contratar directamente la entidad estatal sin haber obtenido previamente varias ofertas? Persona Jurídica Las personas con que la entidad estatal contrate para ejecutar el objeto del contrato deberán demostrar: Idoneidad Experiencia Capacidad GABRIEL DEL CASTILLO

18 GABRIEL DEL CASTILLO Para fines específicos
Cuando no hubiere personal de planta para prestar el servicio a contratar Cuando se realizan Contratos de servicios de apoyo a la gestión a la Entidad? Cuando los servicios sean de naturaleza intelectual diferente a la consultoría Que servicios son de apoyo a la gestión? Predominan las labores materiales y no Calificadas, para la atención de las necesidades de la entidad. La contratación de actividades que supongan la intermediación de relación laboral Que no opera dentro de los servicios de apoyo a la gestión? La contratación de empresas de servicios temporales GABRIEL DEL CASTILLO

19 Cuando las entidades Estatales pueden suscribir Contratos Interadministrativos?
La entidad con que va celebrar dicho contrato sea una entidad estatal. Éstas se encuentran señaladas en el numeral 1 artículo 2 Ley 80 de 1993. Cuando las obligaciones derivadas de ésta tengan relación directa con el objeto de la entidad ejecutora señalado en la ley o en sus reglamentos. Se exceptúan los contratos de obra, suministro, encargo fiduciario y fiducía pública cuando las instituciones de educación superior sean las ejecutora. Estos podrán ser ejecutados por estas, siempre que participen en un proceso de licitación pública o de selección abreviada. GABRIEL DEL CASTILLO

20 En un contrato interadministrativo puede existir la subcontratación?
Ley permite la Subcontratación siempre y cuando no se subcontrate o vinculen personas naturales o jurídicas que hayan participado en la elaboración de los estudios, diseños y proyectos que tengan relación directa con el objeto del contrato. Excepción: La excepción a los contratos interadministrativos, son los contratos fiduciarios y de seguros de las entidades estatales. GABRIEL DEL CASTILLO

21 CONTRATACIÓN CON ORGANISMOS INTERNACIONALES
No es una causal de selección y la ley 1150 faculta a las entidades estatales para realizar estos contratos. Se podrán realizar cuando: Existe una verdadera cooperación. Cuando esta puede ser valorada o monetizada. Si el valor del contrato supera el 50%, se regirá por la Legislación del otro país, en caso contrario, se someterá a los procedimientos establecidos en la Ley 80 de 1993. GABRIEL DEL CASTILLO