Foro de Consulta para la preparación del IX Informe de México en cumplimiento de la CEDAW Quintana Roo frente a las Observaciones de la CEDAW Procuración.

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1 Foro de Consulta para la preparación del IX Informe de México en cumplimiento de la CEDAW Quintana Roo frente a las Observaciones de la CEDAW Procuración y acceso a la justicia como garantía en la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

2 Violencia familiar Violencia sexual SuicidioFeminicidio Observación 12 inciso b) de las Observaciones finales del Comité CEDAW: Cumplir con las obligaciones de diligencia debida para prevenir la violencia contra las mujeres, incluida la violencia doméstica. Observación 16 inciso c) de las Observaciones finales del Comité CEDAW: Acelerar la aplicación de las órdenes de protección en el plano estatal.

3 Nacional  Por cada 100 mujeres violentadas sólo 6 denuncian.  Por cada 10 denuncias hay 1 procesado  Por cada 10 procesados hay 5 sentenciados Mujeres violentadas por la pareja (ENDIREH 2011): 11´018.415 Universo desconocido de casos que se quedan en: Sistema DIF, OSC, Servicios de salud, PAIMEF, Institutos de la mujer, policías municipales, consulta particular médica, psicológica y jurídica. Denuncias por Violencia familiar ante procuradurías (2012): 64,317 Procesados del fuero común por Violencia familiar (2012): 6,166 Sentenciados del fuero común por Violencia Familiar (2012): 3,149 Sentencias condenatorias (2012): 2,830 Agencias especializadas en delitos contra las mujeres: 56 Fuente: INEGI, estadísticas de seguridad y justicia Nota: El 92% de personas procesadas y sentenciadas son hombres El embudo de la impunidad por violencia familiar en México

4 El Art. 84 bis del código de procedimientos penales (antes del CPPF) obliga a realizar: Dictamen de rasgos psicológicos forenses al agresor. Caso Quintana Roo  Por cada 100 mujeres violentadas sólo 3 denuncian  Por cada 10 denuncias hay 1 procesado  Por cada 10 procesados hay 3 sentenciados Mujeres violentadas por la pareja en Quintana Roo (ENDIREH 2011): 98,480 (75% violencia económica y 54% violencia física) Universo desconocido de casos que se quedan en: Sistema DIF, OSC, Servicios de salud, PAIMEF, Institutos de la mujer, policías municipales, consulta particular médica, psicológica y jurídica. Denuncias por Violencia familiar ante procuradurías (2012): 1,868 por violencia familiar Procesados del fuero común por VF (2012): 70 Sentenciados del fuero común por VF (2012): 18 Agencias especializadas en delitos contra las mujeres: 2 Fuente: INEGI, estadísticas de seguridad y justicia Nota: El 92% de personas procesadas y sentenciadas son hombres El embudo de la impunidad por violencia familiar en Quintana Roo 120 órdenes de protección giradas

5 Violencia familiar Violencia sexual SuicidioFeminicidio Observación 18 inciso b) de las Observaciones finales del Comité CEDAW: La prevalencia de la violencia sexual, incluidas las violaciones y la exposición de las mujeres y las muchachas a la vulnerabilidad. Observación 19 inciso c) de las Observaciones finales del Comité CEDAW): Adoptar medidas para fomentar la denuncia de los casos de violencia contra la mujer, como la violación, y garantizar que existan procedimientos adecuados y armonizados para investigar, enjuiciar y sancionar a los autores de actos de violencia contra la mujer.

6 2015

7 LugarMunicipioDenunciasPoblaciónTasa 1Solidaridad95183,10851.88 2Othón P. Blanco97240,01940.41 3Cuautla Morelos73190,12938.39 4Benito Juárez286749,37938.16 5Cuernavaca131381,23434.36 Delitos de violación denunciados por municipio Fuente: Consejo ciudadano para la seguridad pública y justicia penal AC con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y Población CONAPO 2015.

8 2010 (Igual)

9 Mujeres con incidentes de violencia sexual por la pareja (ENDIREH 2011): 1´288.793 Universo desconocido de casos que se quedan en: Sistema DIF, OSC, Servicios de salud, PAIMEF, Institutos de la mujer, policías municipales, consulta particular médica, psicológica y jurídica. Denuncias por Violación ante procuradurías (2012): 14,555 Procesados del fuero común por Violación (2012): 3,340 Sentenciados del fuero común por Violación(2012): 2,783 Sentencias condenatorias (2012): 2,285 Agencias especializadas en delitos sexuales: 105 Fuente: INEGI, estadísticas de seguridad y justicia Nota: El 98% de personas procesadas y sentenciadas son hombres El embudo de la impunidad por violencia sexual en México En México Por cada 10 denuncias de violación hay 2 procesados. Por cada 10 procesados 7, reciben sentencia condenatoria.

10 Violaciones denunciadas ante el MP, sujetos a proceso y sentencias con condena, 1997-2013

11 Violencia familiar Violencia sexual Suicidio Feminicidio Observación 19 inciso e) de las Observaciones finales del Comité CEDAW: Adoptar medidas para mejorar los servicios de apoyo para las mujeres y las muchachas que son víctimas de la violencia, entre otras cosas garantizando su acceso a centros de atención y refugios establecidos.

12

13 Tasa de suicidios (por 100 mil habitantes) por municipio Tasa mundial 11,4 Tasa Nacional 8.1 hombres 1.7 mujeres Factores de riesgo: -Depresión -Violencia familiar -Violencia sexual

14 Violencia familiar Violencia sexual Suicidio Feminicidio Observación 17 de las Observaciones finales del Comité CEDAW: “….expresa su profunda preocupación por los números elevados y cada vez mayores de feminicidios cometidos en varios estados, como Chiapas, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, el estado de México, Veracruz y Quintana Roo ”. “También preocupan las inexactitudes en los procedimientos para registrar y documentar los asesinatos de mujeres, que menoscaban la adecuada investigación de los casos e impiden que las familias sean notificadas puntualmente y que se haga una evaluación más completa y fiable del feminicidio.”

15 De las 62 averiguaciones previas que se suman en estos dos municipios : -28 se encuentran en reserva -22 están en trámite -1 se declaró incompetencia -1 prescripción de la acción penal -8 fueron consignadas a juzgados De las 8 que fueron consignadas: -3 están en etapa de instrucción -1 se libró orden de aprehensión -3 esperan sentencia -1 se dictó sentencia condenatoria Ningún homicidio doloso contra mujeres ha sido calificado como feminicidio a pesar de la extrema violencia incluida la sexual que se aprecia en muchos casos. Fuente: Informe del grupo de trabajo para estudiar la solicitud de alerta de violencia de género

16 Observación 18 inciso c) de las Observaciones finales del Comité CEDAW: Los escasos casos de violencia contra las mujeres que se notifican a las autoridades ya que las mujeres temen las represalias y no confían en las autoridades; y la falta de protocolos normalizados para investigar y enjuiciar los casos de violencia contra la mujer, que impiden a las víctimas gozar del derecho al acceso a la justicia y dejan sin sancionar un alto porcentaje de casos, como señala la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Campo Algodonero. Cifra negra del delito en Quintana Roo: personas que no denuncian un delito sufrido 91,1% SEIV SIRS

17 SEIV

18 Llamar por su nombre las violencias: -Tentativa de feminicidio: Con el propósito de quitar la vida a una mujer por razones de género, no culmina la ejecución del hecho por causas ajenas a la voluntad del agresor. -Lesiones feminicidas (lesiones por razones de género): Mutilaciones genitales, lesiones en gestación, lesiones en senos o de connotación sexual. -Suicidio feminicida: Al que instigue o presione a una mujer para que se prive de la vida motivado en razones de género.

19 Sugerencias: -Conformación de comités locales o grupos de trabajo, para la evaluación y seguimiento de las recomendaciones -Disculpa pública -Reclasificación de los homicidios dolosos -Memorial a las victimas y sus familias Solicitud de alerta de violencia de género Por: OSC Quintana Roo 1 2 3 4

20 Gracias por su atención Contacto: mfranco@observatoriodelagobernanza.org