J UNIO DE 2016 M EJORANDO LA P RESTACIÓN DE S ERVICIOS M UNICIPALES Y LA D EMOCRACIA : E L R OL DE LA C OOPERACIÓN I NTERGUBERNAMENTAL.

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1 J UNIO DE 2016 M EJORANDO LA P RESTACIÓN DE S ERVICIOS M UNICIPALES Y LA D EMOCRACIA : E L R OL DE LA C OOPERACIÓN I NTERGUBERNAMENTAL

2 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política  C OLABORA CON LOS GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, CÁMARA DE SENADORES, CÁMARA DE DIPUTADOS, CONGRESOS LOCALES, AYUNTAMIENTOS, ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS, ORGANIZACIONES SOCIALES, PRIVADAS, ACADÉMICAS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES ; EN LA ELABORACIÓN Y PROMOCIÓN DE PROGRAMAS INDICATIVOS DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL.  E STABLECE RELACIONES ESTRATÉGICAS VINCULADAS AL DESARROLLO MUNICIPAL CON DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA A DMINISTRACIÓN P ÚBLICA F EDERAL Y OTROS ACTORES POLÍTICOS, PARA DESARROLLAR MECANISMOS DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN, ENLACE, COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y ACUERDOS QUE, CON PLENO RESPETO A SU ÁMBITO DE COMPETENCIA, INSTRUMENTEN UNA ESTRATEGIA DE FEDERALISMO, DESCENTRALIZACIÓN Y DESARROLLO MUNICIPAL. E L I NSTITUTO N ACIONAL PARA EL F EDERALISMO Y EL D ESARROLLO M UNICIPAL, COMO ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO DE LA S ECRETARÍA DE G OBERNACIÓN, TIENE POR OBJETO FORMULAR, CONDUCIR Y EVALUAR LAS POLÍTICAS Y ACCIONES DE LA A DMINISTRACIÓN P ÚBLICA F EDERAL EN MATERIA DE FEDERALISMO, DESCENTRALIZACIÓN Y DESARROLLO MUNICIPAL.

3 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política ¿C UÁNTO AUMENTÓ LA POBLACIÓN ? D URANTE LOS ÚLTIMOS 65 AÑOS, LA POBLACIÓN EN M ÉXICO HA CRECIDO POCO MÁS DE CUATRO VECES. E N 1950 HABÍA 25.8 MILLONES DE PERSONAS, EN 2015 HAY 119.5 MILLONES. FUENTE:INEGI. Encuesta Intercensal 2015 D E 2010 A 2015, LA POBLACIÓN SE INCREMENTÓ EN 7 MILLONES DE HABITANTES, LO QUE REPRESENTA UN CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE 1.4 POR CIENTO. D ATO I NTERESANTE E N 1910 HABÍA 15 MILLONES DE HABITANTES EN TODO EL PAÍS ; PARA 2015 TAN SÓLO EN EL ESTADO DE M ÉXICO HAY MÁS DE 16 MILLONES DE PERSONAS.

4 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política

5 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política E LEMENTOS DE DIAGNÓSTICO M UNICIPIOS

6 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política H AY 78 ZONAS METROPOLITANAS EN EL PAÍS CON 379 MUNICIPIOS, DONDE HABITA CERCA DE 64% DE LA POBLACIÓN MEXICANA Y SE CONCENTRA EL 83% DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB). E LEMENTOS DE DIAGNÓSTICO M UNICIPIOS Municipios del Estado de México Ecatepec de Morelos Nezahualcóyotl Atizapán de Zaragoza Cuautitlán Izcalli Chimalhuacán Naucalpan de Juárez Tlalnepantla de Baz Toluca de Lerdo Tultitlán de Mariano Escobedo Acolman Almoloya de Juárez Coacalco de Berriozábal Chalco Ixtapaluca Etc… E L P RODUCTO I NTERNO B RUTO (PIB) QUE SE GENERA EN LA R EGIÓN DEL V ALLE DE M ÉXICO, SIGNIFICA EL 31.8% DEL PIB NACIONAL.

7 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política E LEMENTOS DE DIAGNÓSTICO T OP 10 Í NDICES DE COMPETITIVIDAD URBANA 2014

8 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política E LEMENTOS DE DIAGNÓSTICO El país está integrado por 2,446 municipios, El 69.1% de los municipios son fundamentalmente rurales, ya que tienen una población menor a 25,000 habitantes; el 23.2% se comprende entre 25,001 y 100,000 personas; el 6.2% entre 100,001 y 500,000, y el 1.5% tiene más de 500,000 habitantes.

9 INDICADORES PARA LA INCLUSIÓN DEL MODELO Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política INDICADORES PARA LA INCLUSIÓN DEL MODELO Ranking estatal marginación Grado de marginación Grado de rezago CONEVAL Lugar estatal de población Tipo de municipio Número total de localidades Número de localidades urbanas Número de localidades rurales Monto de deuda 2013 (mdp) Salud Demografía Municipal Educación Finanzas municipales Genero Transparencia Reglamentación Planeación Municipal Seguridad Publica Servicios Públicos  Desarrollo Urbano  Valor Público ( Promesas Cumplidas )

10 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política C OMO YA SE COMENTO DE LOS 2246 MUNICIPIOS, PRONTO SE CREARAN 16 ALCALDÍAS MAS EL GOBIERNO DE LA CIUDAD DE M ÉXICO, QUE CONCENTRARA UNA POBLACIÓN DE 7 MILLONES DE HABITANTES, DERIVADO DE LA REFORMA POLÍTICA DEL DISTRITO FEDERAL SE CONVERTIRÁ EN EL ESTADO NUMERO 32. A NTE ESTE NUEVO PANORAMA, DESDE EL INICIO DE SU ADMINISTRACIÓN, EL P RESIDENTE E NRIQUE P EÑA N IETO SE COMPROMETIÓ A EJERCER UN GOBIERNO EFICAZ, ASUMIENDO CON ELLO EL GRAN RETO DE TRANSFORMAR A M ÉXICO. S IN DUDA, ESTE ESFUERZO DEMANDA LA ENERGÍA CREADORA DE TODOS, SOCIEDAD Y GOBIERNO, ESPECIALMENTE DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES PUES EL BIENESTAR DE LA N ACIÓN ES PRODUCTO DE LA SUMA DE SUS PARTES. P ROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO A LOS GOBIERNOS LOCALES

11 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política P ROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO A LOS GOBIERNOS LOCALES A GENDA P ARA EL D ESARROLLO M UNICIPAL PROGRAMA A GENDA PARA EL D ESARROLLO M UNICIPAL (ADM) ES FORTALECER LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES DE LOS MUNICIPIOS A PARTIR DE UN DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DE SUS SERVICIOS PÚBLICOS, ASÍ COMO LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES CONSTITUCIONALES, CON EL FIN DE CONTRIBUIR AL DESARROLLO Y MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN. C ONOCER EL ESTADO QUE GUARDA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL A TRAVÉS DE UN AUTODIAGNÓSTICO QUE IDENTIFIQUE LAS ÁREAS DE OPORTUNIDAD EN MATERIA NORMATIVA ( ESTRUCTURA REGULATORIA ), ADMINISTRATIVA ( ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS ), PROGRAMÁTICA ( PROGRAMA Y ACCIONES ), ASÍ COMO EN MATERIA DE VINCULACIÓN. G ESTIÓN Y V INCULACIÓN P OLÍTICA P ROMOVER LA VINCULACIÓN CON OTRAS INSTANCIAS DE LOS SECTORES PÚBLICO, PRIVADO Y SOCIAL EN EL PROCESO DE MEJORA DE LA GESTIÓN. F UNGIR COMO ENLACE ENTRE SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES Y FEDERALES, A FIN DE AGILIZAR LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS, FONDOS Y SUBSIDIOS FEDERALES, ESPECIALMENTE EN AQUELLOS EN QUE LOS MUNICIPIOS SON EJECUTORES.

12 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política ACCIONES DE FORTALECIMIENTO GUBERNAMENTAL E S UN MECANISMO DE FORTALECIMIENTO Y ACERCAMIENTO DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES CON LOS FUNCIONARIOS FEDERALES, ACTORES SOCIALES Y POLÍTICOS VINCULADOS CON EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL. E S UN INSTRUMENTO DE ATENCIÓN PERSONALIZADA ENTRE ALCALDE Y FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO FEDERAL, PARA ESTABLECER AGENDAS DE TRABAJO EN COMÚN DE ASUNTOS PRIORITARIOS. E S UNA HERRAMIENTA QUE PERMITE MEDIR EL GRADO DE DISPERSIÓN DE LOS RECURSOS DE LOS PROGRAMAS FEDERALES. S IRVE COMO MECANISMO DE INDUCCIÓN PARA QUE LAS ACCIONES Y LOS PROGRAMAS DEL GOBIERNO FEDERAL PUEDAN CONCURRIR COORDINADAMENTE EN LOS MUNICIPIOS. S IRVE COMO INSTRUMENTO PARA EFICIENTE LA GESTIÓN MUNICIPAL Y DAR SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES DEL GOBIERNO FEDERAL QUE INCIDEN EN LOS GOBIERNOS LOCALES. P ERMITE LA COORDINACIÓN ENTRE LOS DIVERSOS ORDENES DE GOBIERNO PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO MUNICIPAL.

13 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política E JERCICIO DE V INCULACIÓN S E ELEVA A RANGO DE LEY UNA DE LAS ATRIBUCIONES DEL INAFED SE ADICIONA LA FRACCIÓN X B IS AL ARTÍCULO 27 DE LA L EY O RGÁNICA DE LA A DMINISTRACIÓN P ÚBLICA F EDERAL (LOAPF). L A SEGOB A TRAVÉS DE ESTE I NSTITUTO, IMPULSARÁ UNA POLÍTICA DE CAPACITACIÓN CERTIFICADA CON CARÁCTER DE OBLIGATORIA A LOS INTEGRANTES DEL C ABILDO Y A LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES, A EFECTO DE INCREMENTAR SU PROFESIONALIZACIÓN Y BRINDAR UN MEJOR SERVICIO A LA CIUDADANÍA.

14 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política P ROGRAMA VINCULATORIO SEDATU-BANOBRAS- INAFED M ODERNIZACIÓN CATASTRAL  S E HAN LLEVADO A CABO REUNIONES DE VINCULACIÓN ENTRE LAS DEPENDENCIAS CLAVES DEL DESARROLLO EN EL TEMA DE CATASTRO.  C ON EL OBJETIVO PRIMORDIAL DE DESARROLLAR UN ESQUEMA INCLUYENTE QUE PERMITA A MÁS MUNICIPIOS ACCEDER AL PROGRAMA, CON EL FIN DE FORTALECER LAS HACIENDA MUNICIPALES CON UNA GRAN PARTICIPACIÓN CIUDADANA, MEDIANTE COMPROMISOS DE CARÁCTER SOCIAL ENTRE EL CIUDADANO Y EL EDIL, PARA ALCANZAR UNA AUTONOMÍA FINANCIERA Y CUBRIR LAS OBRAS DE ALTO IMPACTO SOCIAL.  E N DICHO PROYECTO SE PRETENDE MAXIMIZAR Y H OMOLOGAR LOS RECURSOS DE LA FEDERACIÓN CONTEMPLADOS EN EL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN CATASTRAL DE SEDATU Y COMPLEMENTARLOS CON EL RECURSO PROVENIENTE DEL FINANCIAMIENTO DE BANOBRAS  P ARA ELLO SE ESTA CONTEMPLANDO UN PILOTAJE DE 19 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE M ÉXICO. E JERCICIO DE V INCULACIÓN

15 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política E N EL MARCO DEL PROGRAMA DE VINCULACIÓN INSTITUCIONAL SENER, BANCO MUNDIAL E INAFED, INSTRUMENTAN EL SISTEMA TRACE, QUE ES UNA HERRAMIENTA DE A SISTENCIA PARA LA G ESTIÓN DEL S ECTOR DE E NERGÍA (ESMAP) DEL BM, PARA AYUDAR A LAS CIUDADES A IDENTIFICAR RÁPIDAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS 32 MUNICIPIOS, ENTRE LOS QUE SE ENCUENTRA E CATEPEC DE M ORELOS. E N VIRTUD DE QUE ESTE PROGRAMA I MPULSA LA COORDINACIÓN INSTITUCIONAL CON EL FIN DE CREAR C IUDADES S OSTENIBLES Y COMPETITIVAS QUE OFREZCAN ALTA CALIDAD DE VIDA A SUS HABITANTES, MINIMIZANDO LOS IMPACTOS AL MEDIO NATURAL, Y CONTAR CON UN GOBIERNO LOCAL SÓLIDO C APAZ DE ATRAER CAPITAL, NEGOCIOS Y TALENTO ; INAFED IMPULSA LA CREACIÓN DE S MART C ITIES, QUE SE DEFINEN COMO CIUDADES QUE, POR MEDIO DE LA APLICACIÓN DE LAS TIC ´ S ; SERÁN CAPACES DE TRANSFORMARSE EN LOCALIDADES MÁS EFICIENTES EN EL USO DE SUS RECURSOS, AHORRANDO ENERGÍA, MEJORANDO LOS SERVICIOS Y PROMOVIENDO UN DESARROLLO SUSTENTABLE. DURANTE ESTE AÑO CONTAMOS CON LOS DIAGNÓSTICOS DE 32 MUNICIPIOS DEL PAÍS, A EFECTO DE QUE LOS MUNICIPIOS SELECCIONADOS ACCEDAN AL FINANCIAMIENTO DE BANCO MUNDIAL PARA REALIZAR INVERSIONES SIGNIFICATIVAS Y ESTAR EN CONDICIONES DE QUE LOS MUNICIPIOS METROPOLITANOS DEL ESTADO DE M ÉXICO, SE INTEGREN A ESTE PROGRAMA DE CIUDADES EFICIENTES. E JERCICIO DE V INCULACIÓN

16 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política C ATALOGO DE PROGRAMAS FEDERALES ¿QUÉ SON LOS PROGRAMAS FEDERALES? S ON INSTRUMENTOS DEL GOBIERNO FEDERAL QUE BRINDAN APOYO Y FINANCIAMIENTO CON CARÁCTER DE SUBSIDIO DIVERSAS ACCIONES DIRIGIDAS A DAR CUMPLIMIENTO A LOS OBJETIVOS DEL P LAN N ACIONAL DE D ESARROLLO. E L OBJETIVO GENERAL DE LOS PROGRAMAS ES EL DE CONTRIBUIR AL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS NACIONALES MEDIANTE APOYOS Y FINANCIAMIENTO QUE FACILITEN A LOS GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES QUE PRESENTEN ALGUNA SITUACIÓN DE REZAGO EQUILIBRAR SU CRECIMIENTO. C ARACTERÍSTICAS : E LABORADOS POR EL ORGANISMO DEL S ECTOR COMPETENTE. V IGENCIA ANUAL C ONCURSABLES C ONCURRENTES CON LOS GOBIERNOS LOCALES Y LOS BENEFICIARIOS A UDITABLES E VALUABLES

17 Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política E JERCICIO DE V INCULACIÓN INTERNACIONAL Participación del INAFED como organizador del congreso Smart City Expo Puebla es el evento internacional para LATAM del SCEWC que desde hace 4 años se realiza en Barcelona. El objetivo de este evento, tanto en su versión de Barcelona, como en los internacionales del 2016 (Kioto, Casa Blanca, Estambul, Nueva Delhi y Nueva York), es impulsar el desarrollo de las Ciudades Inteligentes a nivel mundial, en el marco de la vinculación intergubernamental impulsada por la Secretaria de Gobernación.

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