BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Julia Justo Directora Ejecutiva Fondo Nacional del Ambiente FONAM Curso Internacional sobre evaluación de proyectos.

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1 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Julia Justo Directora Ejecutiva Fondo Nacional del Ambiente FONAM Curso Internacional sobre evaluación de proyectos de eficiencia energética y negocios de carbono en el sector de las micro finanzas FONAM - BID FOMIN 26 y 27 de agosto de 2009

2 ¿Quiénes Somos? El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por el Congreso Nacional mediante ley N° 26793, como una institución de derecho privado, sin fines de lucro y de interés público y social, con personería jurídica propia, pertenece al sector Ministerio del Ambiente. FONAM se encarga de apoyar la promoción del financiamiento para la inversión pública y privada asociada a la Política Ambiental del País. FONAM promueve planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el fortalecimiento de la gestión de las organizaciones involucradas y la promoción del uso sostenible de los recursos naturales.

3 Mercado del Carbono Energías Limpias: Eficiencia Energética y Producción Limpia Residuos Sólidos Transporte Sostenible Bosques, Servicios Ambientales y Bionegocios Pasivos Ambientales Mineros Desarrollo sostenible

4 Multilaterales. BM, BID, CAF, UNEP Risoe Bilaterales: Fondos Contravalor Peru Japón, Alemania, GTZ, JICA, JBIC, BMZ, KFW, FOMIN, Gobierno de Francia, Holanda, Finlandia Bancos nacionales y otros: COFIDE, Scotiabank, Banco Santander, Empresas privadas, Compañías mineras y ONGs.  Facilitar la inversión social y ambiental.  Canalización de Fondos para Proyectos Ambientales.  Asesoría Para Elaboración de Propuestas Ambientales.  Ejecución De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras: Cambio Climático – MDL, Transporte Sostenible, Lucha Contra la Desertificación, Remediación de Pasivos Ambientales Mineros con Empresas Mineras. RECURSOS FINANCIEROS y ASIST. TECNICA APLICACIONES

5  La Convención Marco de la Naciones Unidas para el Cambio Climático.  Convenio sobre la Diversidad Biológica.  Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación y la Sequía.

6  Proyecto de Fortalecimiento de Proyectos MDL en el Perú FONAM - Banco Mundial. Inició sus actividades en Mayo del 2008, tiene una duración de 24 meses. (en ejecución)  Proyecto FOMIN /BID: Promoción del Mercado de Energías Limpias y Eficiencia Energética en las PYMES. Inició mayo del 2008, tiene una duración de 36 meses. (en ejecución)  Proyecto de Consolidación del Portafolio de Proyectos MDL, Desarrollo de Capacidades. CD4CDM en Perú FONAM/UNEP RISOE. Abril del 2007 – Agosto del 2009. (ejecutado)  Proyecto FONAM / JICA: Fortalecimiento de las Capacidades para desarrollar nuevos proyectos MDL Noviembre 2007 - Noviembre del 2008. (ejecutado)  Proyecto FONAM / MMLCD Opciones de Financiamiento para la Lucha contra la desertificación Febrero 2008 – Agosto 2009 (en ejcución)  Proyecto FONAM/ Gobierno de Francia “Gestión de Residuos Sólidos” 2006-2009. (en ejecución)

7 1. Surge en la necesidad de reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero de los Países Industrializados 2. Mercados Regulados  Protocolo de Kyoto.  Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea. 3. Tipos de Mecanismos  Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).  Implementación Conjunta (JI).  Comercio de Emisiones (ET). 4. Mercados Voluntarios 5. Deforestación Evitada

8  Sector minero-energético: fuentes renovables, sustitución combustibles, mejoras tecnológicas en el parque térmico de generación, evitar la fuga del metano presente en minas y pozos  Sector industrial: uso eficiente de la energía, sustitución de combustibles, cogeneración.  Sector turismo: fuentes renovables, tecnologías límpias, eco negocios.  Sector transporte: cambios de modo, mejora de la eficiencia de los modos existentes, sistemas organizados de transporte masivo urbano, sustitución combustibles  Sector residuos: captura del metano en rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas residuales  Sector forestal: nuevas plantaciones forestales (reforestación y forestación).

9 Tecnología/Proyectos Aumento de rentabilidad financiera TIR (%) Rellenos sanitarios5.5 - 50 Recuperación de metano (de fuentes inorgánicas)7 - 12 Biomasa2 - 8 Forestales0.5 - 7 Energía renovable0.2 - 3 Calefacción en viviendas0.5 - 1 Fuente: World Bank Carbon Finance (*) debe cumplirse con los requisitos de la Junta Ejecutiva de las Naciones Unidas.

10  El flujo de ingresos provenientes de la venta de los Bonos de Carbono o CER’s permite mejorar la rentabilidad del proyecto.  Mejora la imagen internacional de la empresa o del proyecto, pues es un acto voluntario.  Acceso a fondos verdes o de responsabilidad social, que están buscando oportunidades de inversión en Latino América.  Fortalece la competitividad de la empresa debido a que se deben implementar procesos de supervisión de los procesos para entregar los CER’s ofrecidos.  Los Bonos de Carbono se han convertido en una exportación no tradicional en los últimos 3 años, generando ingresos al desarrollador del proyecto y al país.  Los Proyectos MDL en el Perú conllevan Beneficios Ambientales, Sociales y Económicos a las poblaciones en el área de influencia del Proyecto.

11 Registro Junta Ejecutiva MDL Emisión de CERs Verificación / Certificación Monitoreo del proyecto Identificación Elaboración del PIN Elaboración del PDD Validación Aprobación de País Anfitrión “ Es a partir de la validación y aprobación de país anfitrión que un proyecto se hace competitivo en el mercado del carbono”

12 Los temas relacionados al cambio climático y en particular al MDL son manejados por dos instituciones:  El Ministerio del Ambiente – MINAM.  El Fondo Nacional del Ambiente – FONAM.

13  Ministerio del Ambiente es la Autoridad Nacional Designada encargada de aprobar y expedir la Carta de Aprobación del País.  Cuenta con un procedimiento ISO P-34 para la aprobación de los proyectos MDL cuyo plazo máximo es de 45 días.  En el procedimiento se evalúa sólo si “el proyecto contribuye al desarrollo sostenible del país”.  Hasta el Mes de Agosto del 2009; 39 proyectos MDL han sido aprobados por la Autoridad Nacional Designada, el MINAM: 23Hidroeléctricos 1 Línea de Transmisión 4 Biomasa 4 Residuos 5 Cambio de combustible 1 Eficiencia Energética 1 Reforestación

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17  FONAM es la entidad encargada de la promoción del MDL en el Perú.  FONAM elabora el Portafolio MDL Nacional con el propósito de promover Proyectos Peruanos en las Ferias Internacionales de Carbono.  FONAM elabora el Portafolio Nacional de Carbono que incluye proyectos MDL y REDD que pueden aplicar al Mercado Voluntario.  FONAM es el punto focal del Banco Mundial en el Perú para el negocio del carbono a nivel mundial.  FONAM forma parte del Comité Directivo de Países Anfitriones del Financiamiento de Carbono y es veedor del Fondo Español del Carbono en el Banco Mundial.  FONAM apoya a eliminar las barreras y elabora la propuesta para el desarrollo de un adecuado marco jurídico para la promoción y ejecución de proyectos de MDL.  FONAM apoya proyectos que promueven las sinergias entre las tres convenciones de las Naciones Unidas para el medio ambiente: CMNUCC, la CLD y el CDB.  FONAM ha desarrollado capacidades en el país, en grupos empresariales del sector privado - público y el sistema financiero nacional.

18  18 proyectos registrados ante la Junta Ejecutiva.  2 proyectos peruanos solicitando registro.  14 proyectos en Validación (1 forestal).  3 proyectos han emitido CERs.  En el 2009, al menos 9 nuevos proyectos recibirán CERs y VERs.  6 nuevos proyecto en verificación.  1 proyecto aprobado a nivel metodológico.  2 Metodologías peruanas aprobadas.

19 Los 18 proyectos representan 1,824,150 tCO2e/año e Inversiones por mas de US$ 420 millones.

20 ProyectoCertificados emitidos Comprador Central Hidroeléctrica Santa Rosa (*) 22,801Italia - Community Development Carbon Fund / BM Central Hidroeléctrica de Poechos I (**) 81,892 Holanda – Prototype Carbon Fund /BM Sudamericana de Fibras (***)54,468Libre Total de Certificados de reducción de emisiones (CERs) emitidos = 159,161 CERs e inversiones por US$ 20.9 millones (*) Total de CERs emitidos Santa Rosa: Periodos Agosto 2004 a Mayo 2006 y Junio 2006 a Mayo 2007 (**) Total de CERs emitidos Poechos: Periodos Abril 2004 a Marzo 2006 y Abril 2006 a Marzo 2007 (***) Primera emisión para Sudamericana de Fibras Enero 2005 a Diciembre 2007

21 Nº Proyecto tCO2e/ año US$ millonesEstado de Avance 1 Central Hidroeléctrica “Santa Rosa” 19,5472.3Verificación 2 Central Hidroeléctrica “Poechos I” 97,12616.9Verificación 3 Captura y quema de gas en el relleno sanitario de Huaycoloro 83,0187.0Verificación 4 Cambio Combustible Sudamericana de Fibras 15,4820.7Verificación 5Recuperación de Metano de Efluentes Palmas del Espino27,5181.3Venta CERs 6Relleno Sanitario de Ancón20,3581.0Venta VERs 7 Rehabilitación de La Central Hidroeléctrica de Callahuanca 10,12911.6Venta CERs 8 Central Hidroeléctrica Carhuaquero IV 12,0046.4Venta VERs 9 Cambio de combustible en cementos Lima 654,4456.5Verificación TOTAL 1,105,41453.7 VERs: Emisiones de Reducciones Verificadas, que se comercializan en el mercado de carbono voluntario 9 nuevos proyectos peruanos que recibirán CERs y VERs por 484,058 tCO2e US$ 53.7 millones de inversiones a la fecha

22 FONAM identifica nuevos potenciales proyectos para actualizar el Portafolio Oficial de Proyectos MDL del País, y presentarlos en las Ferias de Carbono anualmente.

23 Portafolio de Proyecto MDL Peruanos 2009

24 Con el apoyo del Carbon Finance Assist, Peru ha participado en la Carbon Expo 2009 con un Portafolio de Carbono actualizado, un Stand y una delegación nacional de empresas peruanas, manteniendo el estado de uno de lo más importantes Países Anfitriones. 2004:18 proyectos, US$ 700 millones de inversión 2005: 39 proyectos, US$ 1,200 millones de inversión 2006: 50 proyectos, US$ 1,441 millones de inversión 2007: 71 proyectos, US$ 2,890 millones de inversión 2008: 126 proyectos, US$ 6,300 millones de inversión 2009: 150 proyectos, US$ 8,446 millones de inversión

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27 Rank (previous rank) CountryRating (Previous rating) Climate institutions Investment climate 1 (1)IndiaA-(A-)AA-B- 2 (2)ChinaBBB+(BBB+)BBB-BB 3 (3)ChileBBB(BBB)A-BBB+ 4 (4)MexicoBBB(BBB)A-BB- 5 (7)BrazilBBB-(BB+)BBB-BB- 6 (8)PeruBB+(BB+)ABB- 7 (11)IndonesiaBB(BB)BBB-BB 8 (9)MalaysiaBB+(BB)AB 9 (5)South AfricaBB(BBB-)ACCC- 10 (6)KoreaBB(BBB-)BBBB+ De acuerdo a la revista PointCarbon, Peru está en el sexto lugar del ranking de los países más atractivos en el Mercado del MDL.

28 Fuente: FONAM 2009

29 27 proyectos en diversas zonas del país 117,069 ha Absorción de emisiones estimada (en tCO2e): 20 años – 53,028,084 30 años – 66,257,044 Inversión de US$ 117.069 millones

30 7 proyectos en varias regiones del país 525,778 Has de bosques tropicales “La conservación de los bosques es importante en relación con la belleza paisajística “ “La supervivencia de las manifestaciones culturales de las comunidades que coexisten en armonía con los bosques se verían protegidas con la implementación de este tipo de proyectos”

31  Pasamos casi 90% del tiempo en el interior de construcciones (viviendas, edificios, comercios, hospitales, escuelas, etc.)  Las edificaciones son responsables de: ◦ 36% del uso total de la energía. ◦ 65% del consumo de electricidad. ◦ 30% de las emisiones de GEI. ◦ 30% del uso de materias primas. ◦ 30% de los residuos. ◦ 12% del uso del agua potable.

32  Una terma eléctrica de 200 litros cuesta $400 y una terma solar de la misma capacidad cuesta $700.  Usar sólo 6 horas/día una terma eléctrica de 200 lts. para un hotel de 6 habitaciones consume 360 kWh/mes (S/. 1105)  Usando una terma solar de la misma capacidad se ahorraría este costo mensual.  Terma solar para un edificio y un sistema a gas de refuerzo = 80% de ahorro en comparación con la electricidad.  Un hotel con sistema a gas natural por tubería baja su consumo eléctrico en un 25%.

33  Iluminación:  Un sistema fotovoltaico de 350 watts-hora/dia cuesta $1,000, este sistema permite utilizar alrededor de 4 focos ahorradores, una radio y un televisor blanco y negro.  Usar este sistema para la iluminación de una casa localizad en ciudades como Puno ahorra 10.5 kWh/mes (S/. 4.5).  Replicando este sistema en 10,000 casas ubicadas en la zona sur del País con alta radiación solar significaría un ahorro de S/. 45,000…

34  Secado:  Para secar 1 m3 de madera se necesita no menos de 106 680 kcal.  En los aserradero se utiliza secadores a combustible diesel, que necesitan 1 galón de diesel para secar, produciendo un efecto directo de ahorro equivalente como mínimo a esta cantidad (S/. 10.00/m3 de madera y S/. 3,000/año).  Además, produce un efecto económico significativo por el incremento del precio promedio de la madera secada artificialmente en 30 % con relación a su precio húmeda (US$ 9,000/año).

35 TIPO DE PROYECTO PotencialEmpresas Turismo y Vivienda Pequeños Negocios ComunidadesGobiernoUniversidadesBancosMFIProgramas Eólica 5000 MWXXXXXXX x Solar PDXXXXXXXx PCH PDXXXXXXXXx Geotermia PDX XXX x Marea PDX XXX x Residuos Sólidos 15,000 ton/díaXXXXXXX x Aguas Residuales PDXXXXXXX x Transporte PDXXXXXXXx Eficiencia Energética 500 MWXXXXXXXXx Forestal 10 MM hasXXXX REDD 10 MM hasxXxXX xxx

36 Gracias! Julia Justo jjusto@fonamperu.org www.fonamperu.org