Gestión de Riesgo orientada al Control Inmediato SEMINARIO REGIONAL CAPTAC-DR/FMI GESTION DE RIESGO APLICADA EN EL CONTROL Y FISCALIZACION ADUANERA Guatemala,

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1 Gestión de Riesgo orientada al Control Inmediato SEMINARIO REGIONAL CAPTAC-DR/FMI GESTION DE RIESGO APLICADA EN EL CONTROL Y FISCALIZACION ADUANERA Guatemala, junio de 2012 La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario

2 Precedentes normativos Tratados Temáticos para la protección de la propiedad Intelectual Convenio de Paris (1967) – Protección de la Propiedad Industrial Convenio de Paris (1967) – Protección de la Propiedad Industrial Convenio de Berna (1971) – Protección de las Obras Literarias y Artísticas Convenio de Berna (1971) – Protección de las Obras Literarias y Artísticas Convención Internacional sobre la Protección de los Artistas, Intérpretes o Ejecutantes, de los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión (Roma, 1961) Convención Internacional sobre la Protección de los Artistas, Intérpretes o Ejecutantes, de los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión (Roma, 1961) Tratado sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Impresos (Washington, 1989) Tratado sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Impresos (Washington, 1989) Tratados Temáticos para la protección de la propiedad Intelectual Convenio de Paris (1967) – Protección de la Propiedad Industrial Convenio de Paris (1967) – Protección de la Propiedad Industrial Convenio de Berna (1971) – Protección de las Obras Literarias y Artísticas Convenio de Berna (1971) – Protección de las Obras Literarias y Artísticas Convención Internacional sobre la Protección de los Artistas, Intérpretes o Ejecutantes, de los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión (Roma, 1961) Convención Internacional sobre la Protección de los Artistas, Intérpretes o Ejecutantes, de los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión (Roma, 1961) Tratado sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Impresos (Washington, 1989) Tratado sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Impresos (Washington, 1989) Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC)

3 El ADPIC y las medidas de Control Aduanero El ADPIC propende a evitar el comercio de mercaderías falsificadas El ADPIC propende a evitar el comercio de mercaderías falsificadas El ADPIC prevé que el procedimiento se impulse a instancias del titular del derecho, quién deberá aportar las pruebas de la infracción al derecho. El ADPIC prevé que el procedimiento se impulse a instancias del titular del derecho, quién deberá aportar las pruebas de la infracción al derecho. Los procedimientos Aduaneros que se instrumenten podrán exigir al demandante una garantía para prevenir eventuales daños al importador Los procedimientos Aduaneros que se instrumenten podrán exigir al demandante una garantía para prevenir eventuales daños al importador El procedimiento consistirá en la suspensión temporal del despacho (hasta 10 días hábiles) El procedimiento consistirá en la suspensión temporal del despacho (hasta 10 días hábiles) El procedimiento que se establezca deberá prever la posibilidad de que el titular marcario inspeccione la mercadería a fin de poder fundar su eventual reclamo, cuidando de mantener el secreto fiscal y estadístico que corresponda. El procedimiento que se establezca deberá prever la posibilidad de que el titular marcario inspeccione la mercadería a fin de poder fundar su eventual reclamo, cuidando de mantener el secreto fiscal y estadístico que corresponda. Se prevé la posibilidad de que el servicio aduanero pueda impulsar, de oficio, el procedimiento. Se prevé la posibilidad de que el servicio aduanero pueda impulsar, de oficio, el procedimiento. El ADPIC propende a evitar el comercio de mercaderías falsificadas El ADPIC propende a evitar el comercio de mercaderías falsificadas El ADPIC prevé que el procedimiento se impulse a instancias del titular del derecho, quién deberá aportar las pruebas de la infracción al derecho. El ADPIC prevé que el procedimiento se impulse a instancias del titular del derecho, quién deberá aportar las pruebas de la infracción al derecho. Los procedimientos Aduaneros que se instrumenten podrán exigir al demandante una garantía para prevenir eventuales daños al importador Los procedimientos Aduaneros que se instrumenten podrán exigir al demandante una garantía para prevenir eventuales daños al importador El procedimiento consistirá en la suspensión temporal del despacho (hasta 10 días hábiles) El procedimiento consistirá en la suspensión temporal del despacho (hasta 10 días hábiles) El procedimiento que se establezca deberá prever la posibilidad de que el titular marcario inspeccione la mercadería a fin de poder fundar su eventual reclamo, cuidando de mantener el secreto fiscal y estadístico que corresponda. El procedimiento que se establezca deberá prever la posibilidad de que el titular marcario inspeccione la mercadería a fin de poder fundar su eventual reclamo, cuidando de mantener el secreto fiscal y estadístico que corresponda. Se prevé la posibilidad de que el servicio aduanero pueda impulsar, de oficio, el procedimiento. Se prevé la posibilidad de que el servicio aduanero pueda impulsar, de oficio, el procedimiento. La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario

4 Art. 46 Ley 25.986) La internalización en Argentina (Art. 46 Ley 25.986) Prohibición Prohibición Prohíbase la importación o la exportación de mercaderías bajo cualquier destinación aduanera suspensiva o definitiva, cuando de la simple verificación de la misma resultare que se trate de mercaderías con marca de fábrica o de comercio falsificada o de copia pirata. Suspensión del despacho Suspensión del despacho En los casos en que la situación contemplada en el párrafo anterior no fuere evidente el Servicio Aduanero podrá suspender el libramiento por un plazo máximo de SIETE (7) días hábiles a fin de consultar al titular del derecho y que este último tenga la oportunidad de requerir al juez competente las medidas cautelares que entienda corresponderle. Defensa del Derecho del Consumidor Defensa del Derecho del Consumidor Si en el supuesto del párrafo anterior la mercadería fuere librada a plaza por ausencia del ejercicio del derecho por parte del titular, el Servicio Aduanero deberá comunicar tal circunstancia a la autoridad competente en la defensa derecho del consumidor. Prohibición Prohibición Prohíbase la importación o la exportación de mercaderías bajo cualquier destinación aduanera suspensiva o definitiva, cuando de la simple verificación de la misma resultare que se trate de mercaderías con marca de fábrica o de comercio falsificada o de copia pirata. Suspensión del despacho Suspensión del despacho En los casos en que la situación contemplada en el párrafo anterior no fuere evidente el Servicio Aduanero podrá suspender el libramiento por un plazo máximo de SIETE (7) días hábiles a fin de consultar al titular del derecho y que este último tenga la oportunidad de requerir al juez competente las medidas cautelares que entienda corresponderle. Defensa del Derecho del Consumidor Defensa del Derecho del Consumidor Si en el supuesto del párrafo anterior la mercadería fuere librada a plaza por ausencia del ejercicio del derecho por parte del titular, el Servicio Aduanero deberá comunicar tal circunstancia a la autoridad competente en la defensa derecho del consumidor. La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario

5 RG 2216) La instrumentación en Argentina (RG 2216) La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario Aduana actúa de Oficio A requerimiento del Titular Regímenes: Importación Exportación Formas de Actuación

6 RG 2216) La instrumentación en Argentina (RG 2216) La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario Importación De Oficio A Requerimiento Exportación A Requerimiento

7 RG 2216) La instrumentación en Argentina (RG 2216) La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario Sistema de Asientos de Alerta (S.A.A.) Inscripción voluntaria No Arancelada Información anticipada al titular inscripto Participación en la inspección Titulares de Marca Derechos de autor Noticia - Aviso

8 RG 2216) La instrumentación en Argentina (RG 2216) La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario Información que se incorpora - Titular Acreditar Inscripción en Registro de Marcas Domicilio Real - Posición Arancelaria (P.A.) * 2 Años de Validez * Obligación de actualizar datos Aviso Previo al titular Notificación fehaciente al Importador / exportador

9 RG 2216) La instrumentación en Argentina (RG 2216) La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario Sistematización del Procedimiento P.A. Inscripta S.A.A. Marca de mercadería Comprador / Vendedor Medio de transporte Cantidad / Calidad 2 días antes presentación despacho El Importador/Exportador debe declarar

10 RG 2216) La instrumentación en Argentina (RG 2216) La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario S.A.A. Dispara informáticamente notificación / aviso al titular del derecho marcario o intelectual Objeto: Informe a la Aduana voluntad de asistir a la inspección física 12 hs antes Aduana informa lugar y fecha de la inspección

11 RG 2216) La instrumentación en Argentina (RG 2216) La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario Formas de Detección del Fraude Marcario Simple verificación No evidente Aduana suspende precautoriamente (7 días) Notifica a interesado dentro de las 24 hs. Interesado (Titular de derecho) solicita medida judicial

12 RG 2216) La instrumentación en Argentina (RG 2216) La instrumentación del Control orientado al Fraude Marcario

13 Muchas Gracias AFIP – DGA - Argentina Ing. Gustavo A. Mingone gmingone@afip.gob.ar Muchas Gracias AFIP – DGA - Argentina Ing. Gustavo A. Mingone gmingone@afip.gob.ar Caso Importación de Textiles Caso Importación de Textiles Caso Importación de Textiles Caso Importación de Textiles Caso Triangulación B/D Caso Triangulación B/D Caso Triangulación B/D Caso Triangulación B/D