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INTRODUCCIÓN A LOS DERECHOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Dirección de Vinculación con la Sociedad Abril 2013 Miguel.

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1 INTRODUCCIÓN A LOS DERECHOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Dirección de Vinculación con la Sociedad Abril 2013 Miguel Guzmán Iván Reyes Héctor Martínez

2 Qué es el InfoDF Qué es la información pública Cuáles son los tres medios para presentar una solicitud de acceso a la información pública INFOMEX TELINFO Personalmente en la Oficina de Información Pública Qué son los datos personales y Derechos ARCO Recurso de Revisión

3 FUENTES DE INFORMACIÓN PRIMARIA ÚTILES PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Dirección de Vinculación con la Sociedad Febrero 2013

4 OBJETIVO Dotar a los integrantes de los Comités Vecinales y Consejos del Pueblo en la Delegación Tlalpan, de los elementos mínimos necesarios para elaborar solicitudes de acceso a la información pública, conocer las fuentes de información primaria para el ejercicio del derecho de acceso a la información pública

5 Generalidades. Todo gobierno tiene necesidad de informar de sus actos para que éstos surtan efectos. Sin embargo, los documentos que generan los gobiernos y sustentan sus decisiones, no necesariamente han sido públicos o sujetos del escrutinio público. El Derecho de Acceso a la Información, garantiza a las personas el acceso a los documentos generados, custodiados o almacenados por los gobiernos.

6 En México, ya existe obligación de los poderes del estado para publicitar sus determinaciones: PODER EJECUTIVO: Diario Oficial de la Federación Gacetas o Periódicos Oficiales de los Gobiernos de los Estados PODER LEGISLATIVO: Diario de los Debates del Senado de la República Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Diario de los Debates de los Congresos Estatales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

7 PODER JUDICIAL Semanario Judicial de la Federación Boletín Judicial de los Estados y el Distrito Federal La mayoría de los actos de gobierno no surten efectos si no se publicitan o se publican en éstos órganos de difusión (leyes, decretos, acuerdos, sentencias, etc.) Adicionalmente, las leyes de materias específicas establecen la obligatoriedad de publicar las determinaciones que se adopten a su amparo.

8 FUENTES PRIMARIAS DE INFORMACIÓN En la Ciudad de México, toda la información que detentan los entes públicos es de dominio público, y cualquier persona puede acceder a ella. La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, establece un catálogo de información que debe estar disponible al público, conocida como información pública de oficio

9 En ese sentido, se puede afirmar que hay documentos que son fundamentales para ejercer y potenciar el Derecho de Acceso a la Información y la vigilancia ciudadana del ejercicio del presupuesto público. Dichos documentos son: Gaceta Oficial del Distrito Federal Presupuesto de Egresos Clasificador por Objeto del Gasto Programa Operativo Anual Informe de Avance Programático Presupuestal Cuenta Pública

10 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Es el órgano oficial del Distrito Federal Se publican leyes, reglamentos, acuerdos, decretos, bandos, programas, reglas de operación, convocatorias a licitaciones y fallos de las mismas Muchos actos de autoridad requieren publicarse en la Gaceta, si no se publican, no surten efectos http://www.consejeria.df.gob. mx/gacetas.php http://www.consejeria.df.gob. mx/gacetas.php

11 PROGRAMAS SOCIALES DE LA DELEGACIÓN TLALPAN 2013 Publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 31 de enero de 2013. NOMBRE DEL PROGRAMAPERSONAS BENEFICIADASPRESUPUESTO Ayudas sociales500 personas$ 2, 400,000.00 Becas para niños estudiantes de escuelas primarias 1,000 niños y niñas$ 2, 700.000.00 Distribuir apoyos alimenticios complementarios en educación básica 1,000 niños y niñas$ 3, 500, 000.00 Otorgar ayudas a maestros jubilados y/o administrativos técnicos 50 maestros jubilados$ 780,000.00 Uniformes deportivos escolares55 mil niños$ 32, 836,427.00 Programa de fortalecimiento a la población adulta y adulta mayor 2013 50 grupos$ 400,000.00 Programa para la entrega de apoyo económico para la compra de implementos ortopédicos, a la población adulta y adulta mayor 2013 150 personas Adultas Mayores$ 375,000.00 Una nueva visión1300$ 450,000.00 Programa de concursos para fomentar la participación juvenil 4 concursos$ 120,000.00

12 PROGRAMAS SOCIALES DE LA DELEGACIÓN TLALPAN 2013 Publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 31 de enero de 2013. NOMBRE DEL PROGRAMAPERSONAS BENEFICIADASPRESUPUESTO Programa de asesorías para la presentación de examen único de ingreso a bachillerato 2500 jóvenes, 60 profesores, 6 coordinadores y 30 monitores $ 1, 460,000.00 Programa de apoyo a grupos de jóvenes para proyectos comunitarios 12 proyectos juveniles$ 200,000.00 Huellitas de Tlalpan, un camino seguro15,000 niños y niñas$ 2, 060,000.00 Apoyos económicos a deportistas destacados, prospectos deportivos y/o promotores deportivos 2013 1,600 apoyos económicos$ 680,000.00 Programas de protección civil6,200 habitantes$ 600,000.00 Programa de implementación de sistemas ahorradores y fomento del cambio de hábitos de consumo, para la mitigación de los efectos del cambio climático, a través de: Sustitución de lámparas incandescentes por lámparas fluorescentes compactas Sustitución de sistemas convencionales por sistemas dúo en cajas de w.c. NO SE INDICA$ 2, 000,000.00

13 PROGRAMAS SOCIALES DE LA DELEGACIÓN TLALPAN 2013 Publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 31 de enero de 2013. NOMBRE DEL PROGRAMAPERSONAS BENEFICIADASPRESUPUESTO Programa de construcción delegacional de infraestructura para el medio ambiente captación de agua de lluvia para viviendas 2013 20 proyectos$2, 000,000.00 Programas delegacionales de desarrollo rural20 proyectos$ 2, 000,000.00 Programa delegacional de fomento al empleo 2013 32 proyectos$ 4, 000,000.00 Programa delegacional de apoyo a las micro empresas 2013 114 apalancamientos financieros $ 3, 990,000.00 Programa delegacional de apoyo y fomento cooperativo 50 apoyos$ 3, 000,000.00

14 PRESUPUESTO DE EGRESOS Es el documento que establece el monto del gasto autorizado a cada dependencia, órgano, organismo y entidad del Distrito Federal Puede sufrir modificaciones a lo largo del año Define y establece condiciones específicas para el ejercicio del gasto público http://www.finanzas.df.gob.mx/egresos/Pro y_2013/Presupuesto_Egresos_DF_3101212.p df http://www.finanzas.df.gob.mx/egresos/Pro y_2013/Presupuesto_Egresos_DF_3101212.p df

15 CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO Es el documento que norma los capítulos, conceptos y partidas para el registro del gasto público Enlista los bienes y servicios que pueden ser incluidos en cada partida El Clasificador permite contar con una armonización en el registro del gasto del gobierno.

16 CAPÍTULODENOMINACIÓNDEFINICIÓN 1000 SERVICIOS PERSONALES Agrupa las remuneraciones del personal al servicio de los entes públicos, tales como sueldos, salarios, dietas, honorarios asimilables al salario, prestaciones y gastos de seguridad social, obligaciones laborales y otras prestaciones derivadas de una relación laboral; pudiendo ser de carácter permanente o transitorio. 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de insumo y suministros requeridos para la prestacion de bienes y servicios y para el desempeño de las actividades administrativas 3000 SERVICIOS GENERALES Asignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo de ervicios que se contraten con particulares o instituciones del propio sector público, así como los servicios oficiales requeridos para el desempeño de actividades vinculadas con la función pública

17 CAPÍTULODENOMINACIÓNDEFINICIÓN 4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, AYUDAS Y OTRAS AYUDAS Asignaciones destinadas en forma directa o indirecta a los sectores público, privado y externo, organismos y empresas paraestatales y apoyos como parte de su política económica y social, de acuerdo con las estrategias y prioridades de desarrollo para el sostenimiento y desempeño de sus actividades 5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles e inmuebles requeridos en el desempeño de las actividades de los entes públicos. Incluye los pagos por adjudicación, expropiación e indemnización de bienes muebles e inmuebles a favor del gobierno 6000 INVERSIÓN PÚBLICA Asignaciones destinadas a obras por contrato y proyectos productivos y acciones de fomento. Incluye los gastos en estudios de pre-inversión y preparación del proyecto

18 CAPÍTULODENOMINACIÓNDEFINICIÓN 7000 INVERSIONES PARA EL FOMENTO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Erogaciones que realiza la administración pública e la adquisición de acciones, bonos y otros títulos y valores; así como en préstamos otorgados a diversos agentes económicos. Se incluyen las aportaciones de capital a las entidades públicas; así como las erogaciones contingentes e imprevistas para el cumplimiento de obligaciones del Gobierno 8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES Asignaciones destinadas a cubrir las participaciones y aportaciones para las entidades federativas y los municipios. Incluye las asignaciones destinadas a la ejecución de programas federales a través de las entidades federativas, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos presupuestarios, en los términos de los convenios que celebre el Gobierno Federal con éstas 9000DEUDA PÚBLICA Asignaciones destinadas a cubrir obligaciones por concepto de deuda pública interna y externa derivada de la contratación de empréstitos; incluye la amortización, los intereses, gastos y comisiones de la deuda pública, así como las erogaciones relacionadas con la emisión y/o contratación de deuda. Asimismo, incluye los adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS)

19 PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Describe la manera en que se distribuye el presupuesto asignado a cada dependencia, órgano, organismo, etc. Expone las asignaciones para servicios personales, materiales y suministros, servicios, transferencias, bienes muebles e inmuebles, obra pública, deuda, etc. Incluye las metas físicas programadas para el año http://www.finanzas.df.gob.mx/documentos /POA_2012_egresos.pdf http://www.finanzas.df.gob.mx/documentos /POA_2012_egresos.pdf

20 DELEGACIÓN TLALPAN. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL PRESUPUESTO PARA ALGUNAS ACTIVIDADES DE OBRAS Y SERVICIOS DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDAMETA FÍSICA META FINANCIERA DELEGACIÓN TLALPAN 1,636,318,657.00 RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOSTONELADA7.00 4,247,696.00 AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DRENAJEKILÓMETRO 5.9813,704,053.00 MANTENIMIENTO AL SISTEMA DE DRENAJEKILÓMETRO 1.004,502,702.00 MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDESMETRO CUADRADO 720,000.0040,566,456.00 PROGRAMAS DELEGACIONALES DE MANTENIMIENTO DEL SUELO DE CONSERVACIÓNMETRO CUADRADO 1,027,500.002,000,000.00 CONSERVACIÓN DELEGACIONAL DE IMAGEN URBANAACCIÓN 7.0010,017,551.00

21 DELEGACIÓN TLALPAN PROGRAMA OPERATIVO ANUAL PRESUPUESTO PARA ALGUNAS ACTIVIDADES DE OBRAS Y SERVICIOS DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDAMETA FÍSICA META FINANCIERA MEJORA DE INFRAESTRUCTURA COMERCIAL PÚBLICAOBRA 9.008,744,070.00 MANTENIMIENTO DE CARPETA ASFÁLTICA EN VIALIDADES SECUNDARIASMETRO CUADRADO 374,200.0023,993,858.00 MANTENIMIENTO A EDIFICIOS PÚBLICOS EN DELEGACIONESINMUEBLE59.0050,519,615.00 CONSTRUCCIÓN DE BANQUETASMETRO CUADRADO 11,395.074,887,867.00 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANAPROYECTO 220.0012,477,552.00 AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLEKILÓMETRO 17.6340,559,712.00 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLEPROYECTO 3.002,177,737.00 PROVISIÓN EMERGENTE DE AGUA POTABLEMETRO CÚBICO 1,454,800.0092,098,227.00 PROGRAMA DELEGACIONAL DE ALUMBRADO PÚBLICOLUMINARIA 15,000.0010,454,818.00 MANTENIMIENTO DE ESPACIOS DEPORTIVOSINMUEBLE 47.002,630,100.00

22 DELEGACIÓN TLALPAN PROGRAMA OPERATIVO ANUAL PRESUPUESTO PARA ALGUNAS ACTIVIDADES DE OBRAS Y SERVICIOS DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDAMETA FÍSICA META FINANCIERA MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA CULTURALINMUEBLE 7.001,377,500.00 AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL BÁSICOINMUEBLE 10.0015,057,500.00 MANTENIMIENTO DELEGACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE NIVEL BÁSICOINMUEBLE79.0049,260,000.00 PROGRAMA INTEGRAL DE MANTENIMIENTO DE ESCUELASINMUEBLE 75.001,604,082.00 TOTAL DE ÉSTAS ACTIVIDADES 390,881,096.00

23 INFORME TRIMESTRAL DE AVANCE PROGRAMÁTICO PRESUPUESTAL Reporta el avance en el ejercicio del gasto por dependencia, resultados y subresultados y proyectos. Se publica quince días después de finalizado el trimestre respectivo. A partir de 2011 se incluye en el Banco de Información el avance del ejercicio del Presupuesto Participativo. http://www.finanzas.df.gob.mx/documentos /iapp.html http://www.finanzas.df.gob.mx/documentos /iapp.html

24 DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA AVANCE FÍSICO AVANCE FINANCIERO (miles de pesos) ORIGINALMODIFICADOALCANZADOORIGINALMODIFICADOEJERCIDO DELEGACIÓN TLALPAN 1,516,4001,578,2001,225,200 RECOLECCIÓN DELEGACIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOSTONELADA340,000.00 373,047.003,341.606,648.406,150.20 PROGRAMAS DELEGACIONALES DE AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DRENAJEKILÓMETRO18.40 3.307,428.0026,359.009,911.70 PROGRAMAS DELEGACIONALES DE MANTENIMIENTO AL SISTEMA DE DRENAJEKILÓMETRO31.00560.00588.804,467.204,410.903,770.30 GESTIÓN DELEGACIONAL DE VIVEROSPLANTA------ MANTENIMIENTO DELEGACIONAL DE ÁREAS VERDES METRO CUADRADO720,000.00 8,515.409,735.609,689.70 PREVENCIÓN, CONTROL Y COMBATE DE INCENDIOS FORESTALESACCIÓN------

25 DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA AVANCE FÍSICO AVANCE FINANCIERO (miles de pesos) ORIGINALMODIFICADOALCANZADOORIGINALMODIFICADOEJERCIDO DELEGACIÓN TLALPAN 1,516,4001,578,2001,225,200 PROGRAMAS DELEGACIONALES DE MANTENIMIENTO DEL SUELO DE CONSERVACIÓN METRO CUADRADO684,525.00 1,969.506,542.006,207.00 REFORESTACIÓN DE SUELO DE CONSERVACIÓNPLANTA------ SERVICIO DE PODA DE ÁRBOLESPIEZA------ CONSERVACIÓN DELEGACIONAL DE IMAGEN URBANAACCIÓN9.007.008.005,198.3024,116.605,243.30 MEJORA DELEGACIONAL DE INFRAESTRUCTURA COMERCIAL PÚBLICAINMUEBLE3.00--2,649.40-- MANTENIMIENTO DE CARPETA ASFÁLTICA EN VIALIDADES SECUNDARIAS METRO CUADRADO 295,910.00 174,271.0052,068.0045,485.6029,714.10 PROGRAMAS DELEGACIONALES DE AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAPROYECTO1.00 -6,485.70--

26 DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA AVANCE FÍSICO AVANCE FINANCIERO (miles de pesos) ORIGINALMODIFICADOALCANZADOORIGINALMODIFICADOEJERCIDO DELEGACIÓN TLALPAN 1,516,4001,578,2001,225,200 PROGRAMAS DELEGACIONALES DE CONSTRUCCIÓN DE BANQUETAS METRO CUADRADO29,765.00 17,943.001,412.6013,217.50707.50 PROGRAMAS DELEGACIONALES DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANAPROYECTO100.00 70.002,873.703,684.402,956.50 PROGRAMAS DELEGACIONALES DE RENOVACIÓN DE BANQUETAS METRO CUADRADO------ PROGRAMAS DELEGACIONALES DE AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLEKILÓMETRO260,000.00 -1,072.3026,098.001,012.90 PROGRAMAS DELEGACIONALES DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLEPROYECTO4.00 2.0030,346.9023,636.2010,541.40

27 DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA AVANCE FÍSICO AVANCE FINANCIERO (miles de pesos) ORIGINALMODIFICADOALCANZADOORIGINALMODIFICADOEJERCIDO DELEGACIÓN TLALPAN 1,516,4001,578,2001,225,200 PROVISIÓN EMERGENTE DE AGUA POTABLE EN DELEGACIONES METRO CÚBICO260,000.001,504,211.001,097,974.0080,319.6096,476.5088,030.20 PROGRAMA DELEGACIONAL DE ALUMBRADO PÚBLICOLUMINARIA11,500.00 4,995.002,711.8019,738.909,274.50 PROGRAMA DE SERVICIOS FUNERARIOSAPOYO------ MANTENIMIENTO DELEGACIONAL DE ESPACIOS DEPORTIVOSINMUEBLE44.00 38.007,949.8012,760.702,426.90 AMPLIACIÓN DELEGACIONAL DE INFRAESTRUCTURA CULTURALINMUEBLE------ MANTENIMIENTO DELEGACIONAL DE INFRAESTRUCTURA CULTURALINMUEBLE10.00 1,900.001,429.001,396.30

28 DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA AVANCE FÍSICO AVANCE FINANCIERO (miles de pesos) ORIGINALMODIFICADOALCANZADOORIGINALMODIFICADOEJERCIDO DELEGACIÓN TLALPAN 1,516,4001,578,2001,225,200 AMPLIACIÓN DELEGACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL BÁSICOINMUEBLE16.0010.0012.0071,100.0043,800.0031,766.10 Mantenimiento delegacional de infraestructura educativa de nivel básicoInmueble37.009.0014.0011,000.005,102.104,472.20 PROGRAMA INTEGRAL DE MANTENIMIENTO DE ESCUELASINMUEBLE------

29 CUENTA PÚBLICA. Reporta el ejercicio del gasto público. Describe el ejercicio del gasto, en función de las fuentes de financiamiento. Reporta las acciones realizadas durante el ejercicio fiscal y explica las variaciones ocurridas durante el año. http://www.finanzas.df.gob.m x/egresos/cp2011/ http://www.finanzas.df.gob.m x/egresos/cp2011/

30 CUENTA PÚBLICA. ANALÍTICO DE CLAVES Reporta detalladamente el ejercicio del gasto público, incluso a nivel de partida y destino de pago. Utiliza la clave presupuestaria. Es posible traducir la clave presupuestaria a una descripción de cada acción realizada por la dependencia.traducir http://www.finanzas.df.gob.mx/egresos/cp2 011/pdf/apendice_estadistico.pdf http://www.finanzas.df.gob.mx/egresos/cp2 011/pdf/apendice_estadistico.pdf


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