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Publicada porAntonia Vega Pérez Modificado hace 9 años
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1.Evolución de usuarios PBSV, PBSI, APSV, APSI El Régimen de Pensiones Solidarias (RPS) está dirigido a complementar el Régimen de Pensiones por Capitalización Individual, constituyendo el Pilar Básico del Sistema, en tanto asegura al 60% de los adultos mayores (65 años) de las familias más pobres, que acrediten un determinado periodo de residencia en el territorio nacional, con una pensión básica, para el caso de no contar con otra prestación, o con un aporte solidario para el evento de que su pensión previsional sea inferior a la PMAS. N° de solicitudes PBS de Invalidez y APS Invalidez desde 01-07-2008 al 31-12-2011) (no incluye ex PASIS) AñoTotal año 2008Total año 2009Total año 2010Total año 2011 N° solicitudesPBSIAPSIPBSIAPSIPBSIAPSIPBSIAPSI Suscritas376136187350191153324846117652078310327 Rechazadas15812455413984173811460184866881433 Aprobadas21763162820960979213235990566298506 En trámite4 36 12187367346 Fuente: IPS, diciembre 2011
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2.Calificación y acceso PBSI APSI Las solicitudes de beneficios, en su mayoría, son ingresadas directamente por los usuarios en los Centros de Atención (CAPRI); sin embargo, un porcentaje importante de ellas tienen su origen en los municipios, quienes los derivan al IPS. Este posteriormente envía los expedientes a las Comisiones Médicas Regionales (CMR) para la evaluación y emisión de dictámenes. | Tipo de beneficio Beneficios solicitados Beneficios concedidos Solicitudes Rechazadas Solicitudes Desistidas Solicitudes Anuladas Solicitudes Extinguidas Solicitudes Suspendidas PBSV22180520176712932913032280311 PBSI118721601455468091054601148819 APSV60514348690779909651447619870 APSI400592755694001524727500 Ex Pasis4876570000177653 TOTAL14733851317685149050276245711679333 Fuente: IPS, diciembre 2011
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3. Distribución de Beneficios al Año 2011 por Género N° solicitudes Pilar Solidadrio desde 01-07-2008 al 3-12-2011 POR GENERO Tipo de beneficio 2008200920102011 HombreMujerHombreMujerHombreMujerHombreMujer PBSV172236749813496455871015730447903728057 PBSI292668347840826611630618540539915384 APSV4636839312115817663571050962825224973293 APSI22243963487566584934683143266001 Ex Pasis1016911884361097548519617597622731 TOTAL1550402766372576913406879420615286271038122766 Fuente: IPS, diciembre 2011 En todos los beneficios del SPS, se observa una mayor participación de mujeres, consecuente con la menor cobertura previsional de los sistemas contributivos a este grupo.
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4.Evolución del gasto en el sistema de pensiones solidarias El 71% del gasto total al 2011 corresponde a Pensiones Básicas Solidarias de Vejez e Invalidez y el 29% corresponde a Aportes Previsionales Solidarios de Vejez e Invalidez. Al analizar el número de beneficios pagados, en el mismo periodo, los porcentajes corresponden a 59% y 41% para las PBS y los APS respectivamente. Gasto Fiscal SPS al año 2011 Beneficio Total Beneficios pagados Gasto Total 2008-2011 ($) PBSV4.871.138375.504.086.108 PBSI2.580.402199.004.227.829 APSV4.812.653209.351.346.751 APSI265.94821.959.699.255 TOTALES12.530.141805.819.359.943 Fuente: IPS, diciembre 2011
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5. Canales de atención usuarios SPS La cobertura que asegura el pilar solidario involucra la participación principal del IPS, como también de las AFP, las Municipalidades, las Compañías de Seguros y Registro Civil, todas estas en convenio con el IPS. Por esos canales externos en convenio- el IPS recepcionó el 33% de las solicitudes. Canales de recepción de solicitudes de los beneficios del sistema solidario de pensiones Desde el 01 de julio 2008 al 31-12-2011 Beneficios SPSCanales de Recepción de solicitud Total PBS Concedidas Total APS concedidas IPSAFPCía SegurosMunicipioR.Civil 34052064517365925190301166852194515 98569367%9%2%22%0,001%
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6. Dificultades en Implementación de PFP En julio de 2010, cuando comienza a regir el nuevo ITFP, por razones de plazos para la implementación, el IPS aplicó un procedimiento provisorio para el cálculo del Puntaje de Focalización Previsional. En noviembre del mismo año, con el sistema computacional de cálculo en pleno funcionamiento, una revisión detectó un universo de 4.135 beneficios mal concedidos por error en la aplicación de la fórmula de cálculo del Puntaje de Focalización Previsional como nuevo ITFP.. Las medidas correctivas adoptadas por IPS fueron: Regularización de cálculo del PFP en sistemas computacionales. Envío de carta certificada al total del universo de afectados el 07.02.2011, invitándolos a concurrir al IPS, donde se explicaría su situación. Determinación de protocolos para la atención preferencial tendiente a facilitar la regularización de los casos en los CAPRI y de información y orientación en los canales no presenciales del IPS. Se determina que del universo total, 158 personas no alcanzaron a cobrar el beneficio, quedando un total de 3.977 personas en situación de deuda previsional. El 31.03.2011, el IPS condonó la totalidad de la deuda a quienes se les determinó un ingreso familiar menor que $ 699.999, favoreciendo a un total de 3.687 personas, equivalente al 93% del total. Respecto de las solicitudes mal rechazadas, el IPS notificó a los beneficiarios de la concesión de su beneficio a partir de la fecha de solicitud. Estado Actual Luego de realizar gestiones de notificación, reitero y visitas domiciliarias, actualmente quedan 1.107 personas que no concurrieron a regularizar su situación por lo que ingresaron a proceso de cobranza.
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7. Evolución Bono por Hijo Las siguientes cifras muestran que las solicitudes de bono por hijo no presentan entre los años 2009 y 2011 un comportamiento creciente significativo, teniendo un peak en el año 2010. Promedio mensual de solicitudes de bono por hijo Año 200920102011 N° promedio mensual de solicitudes de bono por hijo 779885717586 Fuente: IPS, diciembre 2011
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8. Estado de solicitudes Bono por Hijo Las solicitudes aceptadas alcanzan al 83% del total de las presentadas, 3% fueron rechazadas y 3% se encuentra en trámite. Respecto de estas últimas el principal problema detectado es la inconsistencia de datos de los hijos reportados por la madre solicitante y los que el Servicio de Registro Civil informa asociados a su RUT en la base de datos previsionales, lo que genera retrasos en la concesión. Por otra parte, se detecta que existen demoras por causa de errores en la información de datos previsionales generados por las entidades pagadoras de pensiones. Estado de Solicitudes de Bono por Hijo por año Solicitudes Bono por hijo200920102011Total Ingresadas4678410284391037240664 Concedidas totales380807980671538189424 concedidas parciales414463430118059 rechazadas8149148951092533969 trámite140349634547090 anuladas112109122 Causal de solicitudes en trámite200920102011Total Sin hijos informados SRCel12611011931420 Error de datos reportados por instituciones al sistema de datos previsionales (en consulta) 412475951846 Sin fecha primera pensión101148531211 Espera concesión beneficio pilar solidario 2613 Fuente: IPS, diciembre 2011
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9. Gasto en Bono por Hijo Desde la entrada en vigencia del beneficio en julio de 2009, se han beneficiado 687.745 mujeres. La mayor representatividad en el acceso al bono por hijo está dada por las beneficiarias de Pensión Básica Solidaria, seguidas por las afiliadas al DL. 3500. Gasto pago bono por hijo año 2011 Tipo beneficiaria Total beneficiarias desde año 2009 a diciembre 2011 Gasto desde año 2009 a diciembre 2011 PBS (pago mensual)565.4414.416.135.358 Sobrevivencia IPS (pago mensual)14.314320.960.614 Sobrevivencia DL 3500 (pago único)2.28730.211.066 Afiliadas DL 3.500 (pago único)79.444101.115.016.534 BPH SIN PBS26.259386.086.078 TOTALES687.745106.268.409.650 Fuente: IPS, diciembre 2011 Si bien el mayor número de beneficiarias corresponde a PBS con pago mensual, el mayor gasto se ha generado en el Pago de BxH a afiliadas al D.L 3500, debido a que el pago del beneficio es único, esto se ha visto favorecido por la Afiliación Voluntaria de mujeres a AFP con el objeto de obtener este beneficio.
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11. Evolución de Pensiones de Reparto (Ex cajas) Los cotizantes del antiguo sistema de reparto (ex Cajas de Previsión, incluido el ex S.S.S.) disminuyen paulatinamente. El último año la baja es de el 24%, quedando un total de 67.748 cotizantes activos de los cuales el 98% se concentra en tres ex Cajas: S.S.S, Empart y Canaempu. Cotizantes Actuales Ex Cajas de Previsión DependientesIndependientesTotal Ex CajasHombresMujeresTotalHombresMujeresTotalHombresMujeresTotal Canaempu 3.5623.3336.895143782213.7053.4117.116 Empart 6.8862.5299.4155331817147.4192.71010.129 SSS 21.06214.28835.3505.4708.29713.76726.53222.58549.117 Otras 1.1881871.375110 1.1991871.386 Fuente: IPS, diciembre 2011
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10. Subsidio a la contratación y cotización de Trabajadores Jóvenes En octubre 2008 entró en vigencia el Subsidio a la Contratación beneficiando a los empleadores, dirigido a fomentar la contratación de jóvenes. El 01.07.2011 comenzó a entregarse el Subsidio a la Cotización que promueve la afiliación y el aumento de los saldos en las cuentas individuales de los trabajadores jóvenes con un aporte mensual de cargo del Estado. Cobertura anual STJ Contratación AñoTotal solicitudes Nº Empleadores que postularon al Subsidio Total trabajadores jóvenes postulados HombresMujeres 2008 335 75.883 36.029 (47,48%) 39.854 (52,52%) 2009 2.109 800151.283 67.842 (44,84%) 83.441 (55,16%) 2010 1.76029366.685 33.378 (50,05%) 33.307 (49,95%) 2011 1.02519755.347 25.109 (45,37%) 30.238 (54,63%) 2012 83766.2442.7003.544 TOTAL5.3121.701355.442 Fuente: IPS, 16 febrero 2012 Nº solicitudes ingresadas STJ Cotización, por año y sexo AñoTotal solicitudesHombresMujeres 2011 122.64852.55070.098 2012 3.0291.3171.712 TOTAL125.67753.86771.810 Fuente: IPS, 16 febrero 2012
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12. Pensiones ex Cajas de Previsión /Monto promedio y N° de pensionados El IPS actualmente tiene 848.984 beneficiarios que en promedio perciben pensiones de $ 169.825. Este monto es afectado por las que pagó el ex S.S.S. Que es quien aporta la mayor cantidad de pensionados con las prestaciones de menor monto: 112.984 Si se excluyen las pensiones SSS, el monto promedio aumenta $244.317 N° y monto de pensiones pagadas por la ex cajas de previsión (IPS Ex CajaMonto Promedio PensionesTotal Pensiones Pagadas Empart199840137206 Bancaria3136554441 Caprebech5236233526 Capremer32843610839 Triomar2726239381 Hípica1585852855 S.S.S112984481547 Emos E.E249467663 Emos O:O280783641 Ferrocarriles19667934158 Públicos316326122394 Periodistas15719813103 EE.Mun.Stgo2008961570 Camuval310919233,4 EE.Mun.Rep.2535133835 OO.Mun:Rep.1330847007 Salitre2245701498 C.C.U225662341,4 Gildemeister305797216 M.Hochschild36325016 Gasco321020283 atep13807613011 Otros Exonerados40056537 Carozzinos124686181 TOTAL 169.825 848.984 Fuente: IPS, diciembre 2011
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13. Tiempos de Concesiones En el año 2011, existió un indicador de desempeño que tiene incidencia directa en la remuneración de los trabajadores del IPS, que se cumplió que es: Porcentaje de beneficios de las áreas Particulares, Públicos y S.S.S que se le concede el pago y/o resolución de beneficios previsionales en un plazo máximo de 46 días en el año t trabajados a nivel nacional Resultado de cumplimiento 82,84% Para el año 2012, el desafío, es el siguiente: Porcentaje de beneficios de las áreas Particulares, Públicos y S.S.S que se le concede el pago y/o resolución de beneficios previsionales en un plazo máximo de 10 días en el año t trabajados a nivel nacional Resultado esperado 90% Ambos indicadores consideran los tiempos internos del IPS. Esta mejora está sujeta a la implementación de sistemas computacionales con el fin de conceder en línea gran parte de los trámites de pensiones de SSS y además generar un sistema de apoyo para los trámites de Canaempu y Empart.
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14. Avances y logros del Historial Previsional en el año 2011 Todas estas iniciativas repercuten directamente en los plazos de la concesiones, debido a que se necesitará un menor tiempo para obtener el certificado previsional. Las iniciativas realizas son las siguientes: Proyecto Empart II Consiste en la actualización de períodos y rentas imponibles del Historial Previsional para imponentes del grupo etario con derecho a Bono de Reconocimiento, correspondiente a la Ex caja de Previsión Empart. El proyecto finalizó el 30 de noviembre de 2011, quedando actualizados 6.000 registros de identificación (imponentes) equivalente a 53.000.- registros impositivos (cotizaciones). El objetivo era facilitar la concesión de beneficios a imponentes afiliados a AFP próximos a jubilar. Proyecto traspaso de cotizaciones AFP a IPS: Consistió en identificar y recuperar 224.458 registros impositivos pertenecientes a imponentes del Régimen de Reparto cuyas cotizaciones se había efectuado erróneamente en el Nuevo Sistema de Pensiones, se efectuó entre el 11/08/2011 el 16/09/2011. Actualmente el Proyecto se encuentra en la etapa de poblamiento de los Historiales Previsionales con los registros impositivos recuperados.
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14. Avances y logros del Historial Previsional en el año 2011 Todas estas iniciativas repercuten directamente en los plazos de la concesiones, debido a que se necesitará un menor tiempo para obtener el certificado previsional. Las iniciativas realizas son las siguientes: Proyecto expedientes varios: Con el doble objetivo de eliminar el stock de expedientes varios y completar los Historiales Previsionales de los imponentes, entre el 07 de julio y el 8 de agosto, se procesaron 7.963.- expedientes, quedando al día en este producto. Proyecto Libretas del Ex Servicio Seguro Social : El objetivo del proyecto fue completar los Historiales Previsionales de imponentes del ex Servicio Seguro Social y dejar el stock de libretas en cero, es así como en el período junio 2010 a junio 2011 fueron ingresados a los Historiales Previsionales las cotizaciones de 2.162 libretas de imponentes del ex Servicio Seguro Social. Completar la Base de Certificados de Imposiciones del Ex Empart y Canaempu Público. Durante el mes de junio 2011 se ingresaron a la Base de Certificados del Sistema Core_Agil, alrededor de 1.800 Certificados de Imposiciones de Canaempu Público y 2.300 de Empart; bajando a cero el stock de Certificados pendientes.
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14. Avances y logros del Historial Previsional en el año 2011 Validación de los Historiales Previsionales: Durante el año 2011, se trabajó en la validación de los Historiales Previsionales de los imponentes del Sistema de Reparto que se encontraban en condiciones de jubilar hasta marzo de 2012; se validaron alrededor de 5.000 imponentes, tanto en la parte identificación como en la completitud de las imposiciones registradas. Para el año 2012, se seguirá trabajando en la certificación de todo el historial
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