Innovative Experiences on Urban Regeneration International Seminar Firenze, 24.02.2011 Los retos de la rehabilitación, Lecciones de la experiencia catalana.

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1 Innovative Experiences on Urban Regeneration International Seminar Firenze, 24.02.2011 Los retos de la rehabilitación, Lecciones de la experiencia catalana por Oriol Nel·lo Profesor del Departamento de Geografía Universidad Autónoma de Barcelona

2 1. Las Dinámicas urbanas En los últimos años, el repunte del crecimiento demográfico asociado a la inmigración, unido a la situación del mercado inmobiliario, ha tenido como resultado la aparición, de nuevo, de problemas de hacinamiento, degradación del espacio público y concentración de la problemática social en algunos barrios.

3 1. Las Dinámicas urbanas La segregación urbana: viejos motivos, nuevas formas

4 Evolución de la población de las siete principales éreas metropolitanas españolas, 1960-2005: Ciudades centrales Tasa de crecimiento anual acumulativo 1. Las Dinámicas urbanas

5 1. Las Dinámicas urbanas Evolución de la población de las siete principales áreas metropolitanas españolas, 1996-2005 por nacionalidad: ciudades centrales (1996 = 100) Total siete ciudades Barcelona Bilbao Madrid Málaga Sevilla Valencia Zaragoza

6 1. Las Dinámicas urbanas Barcelona Bilbao Madrid Málaga Sevilla Valencia Zaragoza EspañolesExtranjerosTotal Esquema del incremento de población de las siete principales áreas metropolitanas españolas, 1996-2005 por nacionalidad: Ciudades centrales y coronas metropolitanas Crecimiento

7 1. Las Dinámicas urbanas Los problemas urbanos se concentran sobretodo en tres tipos de áreas: Barrios antiguos de las ciudades Polígonos de viviendas en masa surgidas con las oleadas migratorias de los años 60 y 70 Áreas nacidas de procesos de urbanización marginal Los problemas urbanos conllevan: Carencias urbanísticas Debilidad de la estructura económica y comercial Problemática social: envejecimiento, bajo nivel de renta, bajo nivel educativo, pérdida de población y concentración de grupos con necesidades especiales

8 2. La importancia de la regeneración urbana La segregación espacial de los grupos sociales implica una serie de problemáticas : Pérdida de cohesión social Desigualdades en el acceso a la renta y a los servicios Formación de barreras territoriales a la igualdad de oportunidades Toda política de rehabilitación urbana ha de ser por ello concebida como un mecanismo de redistribución social.

9 3. Las políticas Las políticas de rehabilitación urbana deben hacer frente a retos de cinco ordenes  La cooperación interadministrativa  La transversalidad de las actuaciones  La implicación de los vecinos  La formación del consenso  La evaluación de los resultados y la rendición de cuentas

10  Número total de convocatorias: 6  Número total de proyectos: 115  Ayuda total del Fondo: 594 MEUR  Inversión generada: 1.115 MEUR 1. Perspectiva regional

11 Manresa 2. Financiar proyectos, no solo problemas Selección mediante dos tipos de criterios Indicadores estadísticos  Déficits urbanos  Estructura social  Infraestructuras y servicios  Problemas económicos Calidad de los proyectos  Integrales  Participación ciudadana  Soluciones técnicas  Sistema de financiación

12 Inversión total0 (2004-2008) 74,2 MEUR (9,4%) 15,3 MEUR (1,9%) 63,7 MEUR (8%) 32,3 MEUR (4,1%) 9,2 MEUR (1,6%) 176,2 MEUR (22,6%) 365,9 MEUR (46,2%) 54,8 MEUR (6,9%) Campos de actuación 3. Transversalidad en las actuaciones

13 4. El papel clave de la inversión pública Manresa Factor multiplicador de la inversión de la Llei de Barris Convocatoria 2004 (excepto Barcelona)

14 5. Un nuevo tipo de relación entre la Generalitat y los Ayuntamientos  Codecisión en la asignación de fondos: Mesa de 30 miembros que incluyen Gobierno autonómico Administraciones locales Profesionales y expertos  Cooperación interadministrativa en la gestión de los proyectos: Gobierno autonómico Ayuntamiento Empresas públicas

15 3. Transversalitat en les actuacions 6. Las virtudes y las dificultades de compartir la financiación

16 7. Implicación social Para cada barrio un organismo de decisión y gestión que incluye:  Ayuntamiento  Gobierno autonómico  Comunidad local Para desarrollar las siguientes tareas:  Coordinación  Seguimiento  Fomentar la participación ciudadana  Evaluación

17 8. Capitalización de experiencias Red de intercambio de experiencias Foro virtualProgramas, seminarios y visitas

18 9. El compromiso de evaluar los resultados

19 10. Adaptación a los cambios Convocatoria del Fondo de fomento de barrios  Continuidad de los programas de intervención integral  Contratos de barrio  Programa de villas con proyectos