“Procedimiento de evaluación para la aprobación nacional de proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio-MDL” IV SEMINARIO INTERNACIONAL: MERCADO DEL CARBONO.

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Transcripción de la presentación:

“Procedimiento de evaluación para la aprobación nacional de proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio-MDL” IV SEMINARIO INTERNACIONAL: MERCADO DEL CARBONO Lic. Laura M. Reyes Polvarini Esp. MDL y Mercado del Carbono - MINAM Lima, 21 Octubre 2009

Indice Institucionalidad en el Perú Procedimiento de aprobación nacional Avances del MDL a nivel nacional

Institucionalidad del MDL en el Perú Los temas relacionados al cambio climático y en particular al MDL son manejados por dos instituciones: El Ministerio del Ambiente - MINAM El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM El MINAM :Tiene como función, otorgar cartas de aprobación a proyectos como requisito indispensable para que puedan ser considerados para su registro como proyectos MDL susceptibles de generar Reducciones Certificadas de Emisiones de GEI y hace constar que el proyecto contribuye al desarrollo sustentable del país y que las partes participantes lo hacen de manera voluntaria. FONAM: promotor del MDL a nivel nacional. INTEGRIDAD CLIMATICA NO SOMOS NI JUEZ NI PARTE

Aprobación Nacional de Proyectos MDL en el Perú El MINAM es la Autoridad Nacional Designada encargada de aprobar y expedir la Carta de Aprobación del País. Hace la labor de punto focales para la tramitación de los proyectos MDL. Cuenta con un procedimiento ISO P-34 para la aprobación de los proyectos MDL cuyo plazo máximo es de 45 días. En el procedimiento se evalúa sólo si “el proyecto contribuye al Desarrollo Sostenible del país”. Aprobación Nacional de Proyectos MDL en el Perú El MINAM como autoridad nacional designada en el país se encarga de evaluar y aprobar los proyectos MDL presentados ante esta institución, para lo cual se cuenta con un procedimiento de aprobación nacional de proyectos MDL cuyo plazo máximo es de 45 días útiles. Este procedimiento evalúa si el proyecto contribuye al desarrollo sostenible del país. Hasta el momento ( junio 2009) se han aprobado 37 proyectos MDL a nivel nacional. Y esta es una relación de ellos: (23 CH / 1 LT / 4 B/ 4 R/ 4CC/ 1 F)

Procedimiento de Aprobación Nacional de proyectos MDL

Ciclo de proyecto MDL 4. Procedimiento de Aprobación Nacional

Procedimiento de Aprobación Nacional Objetivo: Desarrollo Sostenible Tiempo: 45 días útiles Costo: Cero Responsables: El Viceministro , máxima autoridad del Viceministerio de Desarrollo estratégico de Recursos Naturales ,el Director de la Dirección General de Cambio Climático,el comité Ad-hoc: Un representante del: Sector competente al proyecto Of. asuntos sociambientales Esp. en EIA Agencia Peruana de Cooperación Internacional -APCI Ministerio de Relaciones Exteriores PROINVERSION ONG Del gob regional Sector privado acreditado ante la CNCC

Procedimiento de Aprobación Se revisa: Información del proyecto elaborada por el sector competente-Informe técnico Informe de la visita de campo desarrollada por MINAM con los actores locales. Todos los requisitos presentados a la ADN Recomiendan a MINAM la aprobación o desaprobación del proyecto Criterios : Si la tecnología empleada es conocida y aprobada en el Perú Si el proyecto cumple con la normatividad vigente Si el proyecto es aceptado por la comunidad MINAM emite una carta con el resultado de la evaluación

Documentación a Presentar Proyectos: Proyectos Energéticos de Mayor Escala (Capacidad mayor de 15 MW) 2. Proyectos Energéticos de Menor Escala (Capacidad menor de 15 MW) 3. Proyectos Forestales 4. Proyectos MDL Programáticos

Documentación a Presentar Declaración Jurada de que el Proyecto cumple con la legislación Peruana vigente D. J. que las actividades del proyecto no originarán impactos ambientales negativos D. J. del Proponente del Proyecto es el Titular del mismo Copia del documento que acredita la aprobación del estudio de impacto ambiental Lista de Actores locales que han sido informados respecto de la futura ejecución del proyecto Copia de los compromisos legales que se asumen con las comunidades Copia de autorización de Rec. Hídrico Documento que acredite la consulta social, plan de apoyo y compromisos sociales. Documento que acredite la titularidad de las tierras (Proy. Forestales). Documento que certifique la aprobación del plan general de establecimiento y manejo forestal

Recepción de solicitud y documentación (*) Entrega de la documentación (Pedir requisitos en MINAM según tipo de proyecto) MINAM Comunicación al titular del proyecto Carta de Aprobación (*) Nacional Titular del Proyecto Recepción de solicitud y documentación (*) ¿Contribuye al Desarrollo Sostenible? NO SI Evaluación del proyecto Reunión Comité Ad-Hoc Continua el trámite internacional de certificación Convocatoria Comité Ad-Hoc Remisión del proyecto a Sector Competente Visita de campo a la zona del proyecto Informe Técnico de la visita de campo. Informe de evaluación del sector competente (*) Plazo de 45 días útiles, entre la recepción de la solicitud y la emisión de la carta de aprobación del MINAM.

Proyectos MDL Aprobados por la AND

Aprobación Nacional de Proyectos MDL en el Perú Hasta el Mes de Agosto del 2009; 39 proyectos MDL han sido aprobados por la Autoridad Nacional Designada, el MINAM: 23 Hidroeléctricos 1 Línea de Transmisión 4 Biomasa 4 Residuos 5 Cambio de combustible 1 Eficiencia Energética 1 Reforestación

Proyectos MDL Aprobados # Nombre del Proyecto MDL Aprobado por la AND Fecha Aprobación 1 Central Hidroeléctrica Huanza Dic-01 2 Central Hidroeléctrica Tarucani Jun-02 3 Central Hidroeléctrica Poechos I y II Mar-03 4 Central Hidroeléctrica Tunel Graton Ene-05 5 Central Hidroeléctrica Quitaracsa 6 Repotenciamiento de la Central Hidroeléctrica Callahuanca 7 Caldero de Bagazo de Paramonga 8 Proyecto Hidroeléctrico Santa Rosa I, II y III Abr-05 9 Captura y destrucción de gas metáno en el relleno sanitario en Huaycoloro Jun-05 10 Cambio de combustible en Cementos Lima May-06 11 Central Hidroeléctrica La Virgen Jun-06 12 Central Hidroeléctrica Santa Rita Ago-06 13 Central Hidroeléctrica La Joya Feb-07 14 Captura y destrucción de gas metáno en el relleno sanitario en Ancón Mar-07 15 Cambio de Combustible en Sudamericana de Fibras 16 Cambio de Combustible en Fabrica Rex 17 Cogeneración con Biomasa en Cartavio S.A.A. 18 Pequeña Central Hidroeléctrica Caña Brava Abr-07 19 Pequeña Central Hidroeléctrica Carhuaquero IV 20 Rehabilitación de la Central Hidroeléctrica de Machupicchu

15 21 Interconexión eléctrica San Gabán-Mazuko-Puerto Maldonado Jun-07 22 Central hidroeléctrica Pasto Bueno 23 Recuperación y utilización de metáno en lagunas de efluentes de industrias del Espino Jul-07 24 Sustitución de combustible en la planta de TASA Callao Sur Ago-07 25 Central Hidroeléctrica Santa Cruz Ene-08 26 Central Hidroeléctrica Cheves Jun-08 27 Reforestación de Bosques Secos en la Comunidad Campesina Jose Ignacio Tavara Pasapera 28 Central Hidroeléctrica Rurichinchay Jul-08 29 Central Hidroeléctrica Pucará 30 Conversión de Ciclo Simple a Ciclo Combinado en la Central Térmica de Ventanilla Nov-08 31 Triplay Amazónico para Evitar Metano Dic-08 32 Central Hidroeléctrica Yanapampa Ene-09 33 Proyecto Perú 1 Feb-09 34 Central Hidroeléctrica el Platanal Mar-09 35 Rehabilitación de la Central Hidroeléctrica Mancahuara 36 Sustitución de gas natural por gases calientes en el nuevo caldero recuperador (HRSG) de Sudamericana de Fibras S.A. Jun-09 37 Central Hidroeléctrica Santa Cruz II 38 Central Hidroeléctrica Centauro I-III 39 Sistema de Captura y Combustion de Gas del Relleno Sanitario Modelo del Callao Ago-09 15

Participación por tipo de proyecto

Participación por número de proyecto por año # DE PROYECTOS 2001 (1) 1 2002 (1) 2003 (1) 2005 (6) 6 2006 (3) 3 2007 (12) 12 2008 (7) 7 2009 (8) 8

Participación de número de proyectos por ubicación geográfica Dept. # De proyectos MDL Lima 16 Piura 2 Ancash 8 Junin 1 Arequipa La Libertad Cajamarca Cusco Madre de Dios San Martin Pucallpa Loreto Apurimac

Avances del MDL a nivel nacional Una cartera de más de 150 proyectos MDL, (57 hidroeléctricos, 27 forestales, entre otros), que representan una inversión de mas de US$ 6,271 millones los cuales tienen un gran potencial de reducción de emisiones de GEI, calculado en 15,955,122 TCO2e/año. Del total, 39 proyectos MDL han sido aprobados por MINAM, 18 Proyectos registrados por la JE , otros 12 en validación (1 forestal) y 1 Proyecto ha sido aprobado a nivel de Metodología – Proyecto Peruano de Cambio de Combustible a gas natural. 6 proyectos MDL ya han recibidos los ingresos por la venta de Certificados de Reducción de Emisiones - CERs : Central Hidroeléctrica Poechos Recuperación y utilización de metano en lagunas de efluentes de Industrias del Espino Central hidroeléctrica Santa Rosa Captura y destrucción de gas metano en el relleno sanitario en Huaycoloro Cambio de Combustible en Sudamericana de Fibras, Captura y destrucción de gas metano en el relleno sanitario de Ancón Contamos con una cartera de más de 130 proyectos MDL, que representan una inversión de mas de US$ 6 millones los cuales tienen un gran potencial de reducción de emisiones de GEI, calculado en 15 millones de TCO2e/año. Del total, 35 proyectos MDL han sido aprobados por MINAM, 18 Proyectos registrados por la JE-MDL , otros12 en validación (1 forestal) y 1 Proyecto ha sido aprobado a nivel de Metodología – Proyecto Peruano de Cambio de Combustible a gas natural. 5 proyectos MDL ya han recibidos los ingresos por la venta de Certificados de Reducción de Emisiones - CERs. También se aprobó el primer proyecto forestal a nivel nacional en Junio 2008, denominado, “Reforestación, producción sostenida y secuestro de carbono en la comunidad campesina José Ignacio Távara –Piura”.( Actualmente en validación) Según la revista “Point-Carbon”, el Perú se encuentra en el sexto lugar en el ranking de los países más atractivos para el MDL en el Mundo avanzando 2 puestos del reporte anterior.

También se aprobó el primer proyecto forestal a nivel nacional en Junio 2008, denominado, “Reforestación, producción sostenida y secuestro de carbono en la comunidad campesina José Ignacio Távara –Piura”. Según la revista “Point-Carbon”, el Perú se encuentra en el sexto lugar en el ranking de los países más atractivos para el MDL en el Mundo avanzando 2 puestos del reporte anterior.

RANKING MUNDIAL DEL MDL POINT CARBON, 11 febrero 2009

Proyectos Peruanos Registrados por la JE-MDL # Nombre del Proyecto MDL Aprobado Fecha Región Sector 1 Central Hidroeléctrica Poechos I Perú Piura Hidro 14-Nov-05 2 Proyecto Hidroeléctrico Santa Rosa Lima 23-Oct-05 3 Captura y destrucción de gas metano en el R.S. en Huaycoloro Biogás 05-Mar-07 4 Central Hidroeléctrica Tarucani Arequipa 06-Sep-06 5 Central Hidroeléctrica Quitaracsa Ancash 06-Abr-07 6 Cambio de combustible en Cementos Lima Cambio de Combustible 10-Nov-08 7 Repotenciamiento de la Central Hidroeléctrica Callahuanca 04-Ene-08 8 Central Hidroeléctrica La Virgen Junín 17-Mar-08 9 Cambio de Combustible en Sudamericana de Fibras Callao 06-Jul-07 10 Recuperación y utilización de metano en lagunas de efluentes de industrias del Espino San Martín 23-Sep-07 11 Central Hidroeléctrica Poechos II 24-Nov-08 12 Captura y destrucción de gas metano en el R.S. en Ancón 30-Nov-07 13 Central Hidroeléctrica Carhuaquero IV Cajamarca 03-May-08 14 Pequeña Central Hidroeléctrica Caña Brava 08-Feb-08 15 Central hidroeléctrica Pasto Bueno 25-Nov-08 16 Central Hidroeléctrica La Joya 22-Nov-08 17 Central Hidroeléctrica Cheves 12-Feb-09 18 Proyecto Perú 1 Iquitos May-09

Número de Proyectos MDL Registrados en Países de LAC # Nombre del país # Proy. Registrados 1 Brasil 158 2 México 113 3 Chile 32 4 Perú 18 5 Argentina 15 6 Colombia 14 7 Honduras 8 Ecuador 13 9 Guatemala 10 Panamá 11 Costa Rica 12 El Salvador Nicaragua Uruguay # Nombre del País # Proy. Registrados 15 Bolivia 2 16 Cuba 17 Republica Dominicana 1 18 Jamaica 19 Bahamas 20 Barbados 21 Belice 22 Saint Lucia 23 Paraguay 24 Trinidad y Tobago   TOTAL 415

Lic. Laura María Reyes Polvarini lreyes@minam.gob.pe www.minam.gob.pe ¡Muchas Gracias! Lic. Laura María Reyes Polvarini lreyes@minam.gob.pe www.minam.gob.pe