William Mejía Ochoa Colaborador Externo OIT MIGRANDINA Director Grupo de Investigaciones en Movilidad Humana, Red ALMA MATER Segundo Curso Subregional Sobre Migraciones Laborales Internacionales. "Políticas de migración y su gobernanza: Un enfoque basado en los derechos“ Lima, noviembre 15 a 19 de 2010
Esquema general Flujos y acumulados de migrantes en general Generalidades de la migración como flujos y acumulados (“stocks”) de personas Fuentes andinas sobre flujos y stocks de migrantes Información oficial sobre inmigrantes andinos en los principales países de destino Comparación y consolidación de fuentes Trabajadores migrantes Migración y mercados laborales (conceptualización) Mercado laboral andino Trabajadores migrantes Intentos de unificación estadística Remesas Institucionalidad Supranacional Nacional Institucionalidad y mercados laborales Participación de la sociedad civil El papel de la academia Trabajo interinstitucional, tripartismo Conclusiones y recomendaciones
1. Generalidades de la migración como flujos y acumulados (“stocks”) de personas
Personas procedentes de CAN (última residencia) que obtuvieron estatus de residentes permanentes en Estados Unidos entre los años fiscales 1930 y 2009 Fuente: elaboración propia a partir de United States. Department of Homeland Security. Yearbook of Immigration Statistics: Washington, D.C.: U.S. Department of Homeland Security, Office of Immigration Statistics, 2010.
2. Fuentes andinas sobre flujos y stocks de migrantes
Los registros migratorios Bolivia sin información sobre registros Colombia se esfuerza para suministrar información regular Ecuador al día en sus anuarios y con acceso completo Perú con procesamiento incompleto pero con una propuesta interesante para el aprovechamiento de los registros y el avance en el conocimiento de los flujos y acumulados de emigración y retorno
Colombia, Ecuador y Perú. Saldos migratorios de nacionales (salidas menos entradas) – 2008 Fuentes: Colombia, Departamento Administrativo de Seguridad DAS y Anuarios DANE-OIM-DAS; Ecuador, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC; Perú, Dirección General de Migraciones y Naturalización DIGEMIN
Colombia, Ecuador y Perú. Saldos migratorios de extranjero (entradas menos salidas) – 2008 Fuentes: Colombia, Departamento Administrativo de Seguridad DAS y Anuarios DANE-OIM-DAS; Ecuador, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC; Perú, Dirección General de Migraciones y Naturalización DIGEMIN
Colombia, Ecuador y Perú. Participación porcentual femenina en los saldos migratorios de nacionales (salidas menos entradas) – 2007 Fuentes: Colombia, Departamento Administrativo de Seguridad DAS y Anuarios DANE-OIM-DAS; Ecuador, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC; Perú, Dirección General de Migraciones y Naturalización DIGEMIN
Los censos nacionales de población como fuente sobre flujos y stocks País – censo PreguntaPersonas ECU 2001 A partir de noviembre de 1996 (durante los últimos 5 años) ¿una o más personas de las que fueron miembros de este hogar viajaron a otro país y todavía no retornan? COL 2005 ¿Alguna o algunas personas, siendo miembros de este hogar, se han ido a vivir de manera permanente al exterior? PER 2007 ¿Cuántas personas que pertenecían a este hogar, están viviendo permanentemente en otro país? ECU 2010 A partir del último censo de población y vivienda (noviembre 2001) ¿una o más personas que vivían en este hogar viajaron a otro país y todavía no regresan para quedarse definitivamente? BOL 2011 Alguna persona de este hogar que vivía en esta vivienda ¿actualmente vive en otro país?
Residentes en la CAN nacidos en el exterior y migrantes de retorno reciente, según datos de la ronda censal del 2000 Fuentes: INE, DANE, INEC, INEI
Distribución porcentual de los emigrados identificados en los censos de la CAN, por países de destino (Ecuador) y residencia (Colombia), según censos. Ronda del 2000 Fuentes: DANE, INEC Países de residencia o destino Ecuador 2001 Colombia 2005 Venezuela1,820,0 Estados Unidos27,334,6 España50,523,0 México0,21,1 Costa Rica0,11,1 Canadá0,42,2 Australia0,10,5 Colombia1,3 Ecuador3,1 Panamá0,21,4 Perú0,20,3 Bolivia0,1 Italia10,1 Otros7,712,6 Total100
Encuestas realizadas en la región Las encuestas colombianas Una experiencia fructífera de trabajo interinstitucional ENMIR La experiencia del INEC en el Ecuador Encuesta Juventud, Empleo y Migración Internacional ENJUV del Perú
3. Información oficial sobre inmigrantes andinos en los principales países de destino
Estados Unidos Registros administrativos Inmigrantes nacidos en la CAN admitidos en Estados Unidos por año, datos apilados, según país de nacimiento Fuente: elaboración propia a partir de Yearbook of Immigration Statistics, Office of Immigration Statistics, años 1996, 2006 y 2009
Estados Unidos Censos (procesamiento del 2010 en curso) American Community Survey (ACS), 2008, ya está 2009 Población andina (por origen) por períodos de llegada por lugar de nacimiento (EE.UU o exterior) por región de nacimiento (continentes) por ciudadanía por número de grupos nacionales o étnicos de pertenencia Migración reciente (lugar de residencia un año antes) Edad y sexo Educación matriculada, por niveles educativos y sexos por nivel educativo alcanzado por Idioma hablado en el hogar y capacidad para hablar inglés
Total población andina en Estados Unidos por país, según nacimiento y origen Fuente: elaboración propia a partir de Yearbook of Immigration Statistics, Office of Immigration Statistics, años 1996, 2006 y 2009 NacimientoAuto reconocimientoDiferencia PaísesPersonas Margen de error (+/-) Personas Margen de error (+/-) Personas% Bolivia ,0 Colombia ,1 Ecuador ,4 Perú ,4 Total ,4
Distribución porcentual de la población de origen andino residente en Estados Unidos, por grupos de edad, según países Fuente : elaboración propia a partir de American Community Survey 2008 BolivianosColombianos EcuatorianosPeruanos
Distribución porcentual de la población de origen andino residente en Estados Unidos, por grupos de edad, según países Fuente : elaboración propia a partir de American Community Survey 2008
Estados Unidos American Community Survey (ACS), 2008 … Hogar y familia Estado civil y sexo Parentesco Tipo de hogares Tamaño promedio de los hogares y familias No casadas que tuvieron un hijo en los últimos 12 meses Relación con nietos de menos de 18 años
… Ingresos y pobreza Tipo de ingreso de los hogares Monto de los ingresos Ingreso per cápita Mediana de ingresos por tipo de familia Tasas de pobreza por tipos familiares Tasas de pobreza por grupos etarios
… Vivienda Tenencia Tamaño promedio de los hogares según tenencia Número de unidades en la edificación Año de construcción Con más de un ocupante por habitación Costos mensuales de propiedad de vivienda como porcentaje del ingreso Costos mensuales de propiedad de vivienda por existencia o no de hipoteca Alquiler bruto como un porcentaje del ingreso del hogar Mediana, en dólares, del alquiler bruto
… Otra información Disponibilidad de vehículos Fuente energética de calentamiento Servicio telefónico Con discapacidad, por grupos de edad Veteranos
España Censos Padrón Población andina total Edad y sexo Tasa estimada de nacionalización
Variación de población procedente de la CAN en España, por años, datos apilados, según países Fuente: Elaboración propia a partir de Estadística de Variaciones Residenciales. INE
Nacionales andinos y nacionales españoles nacidos en la CAN, residentes en España, según países BOLCOLECUPERCAN Nacionales andinos nacidos fuera de España Nacionales andinos nacidos en España Nacionales españoles nacidos en la CAN Total Fuente: INE, Avance del Padrón a 1 de enero de Datos provisionales
Nacionales andinos y nacionales españoles nacidos en la CAN, residentes en España, por sexo, según países Fuente: elaboración propia a partir de INE, Avance del Padrón a 1 de enero de Datos provisionales
Pirámide de la población de nacionalidad andina residente en España Fuente: elaboración propia a partir de INE, Avance del Padrón a 1 de enero de Datos provisionales
Registros de extranjería, nacionales andinos Variación del número de nacionales andinos residentes en España con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor a 31 de diciembre según nacionalidad – 2009 Con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor por sexo y nacionalidad, según motivo de expedición Tasa estimada de regularización de la población de nacionalidad andina residente en España (no nacionalizada), por países, según sexo
Encuesta Nacional de Inmigrantes 2007, no se desagregan datos de Perú “Un 'inmigrante', es una persona de la vivienda que ha nacido en el extranjero, es mayor de 15 años y vive en España (o tiene intención de hacerlo) desde hace 1 año o más tiempo. Se excluye el caso de españoles de nacimiento nacidos fuera de España que en el año de llegada a España tenían menos de 2 años”
Sexo Edad al llegar Edad actual Año de llegada Experiencias migratorias internacionales Procedencia al inmigrar Motivos de inmigración Migración interna Educación Estado civil Convivencia con el cónyuge Relación entre los países de nacimiento de los cónyuges Residencia de los hijos menores de 16 años Intención de llevar familiares
Italia Registros Ministerio del Interior procesados y publicados por ISTAT. En algunos casos no se desagregan los datos de Bolivia Población andina con permiso de residencia Edad Sexo Motivo de ingreso Año de ingreso
Población nacional de países de la CAN con permiso de residencia en Italia, por año (a 1 de enero), según países (datos apilados). 1992–2008 Fuente: elaboración propia a partir datos del Ministerio del Interior procesados y publicados por ISTAT
4. Comparación y consolidación de fuentes
1. Migración y mercados laborales
2. Mercado laboral andino
3. Migrantes trabajadores/as
Fuentes nacionales Las mismas de la migración en general: censos, encuestas.
En Estados Unidos, American Community Survey 2008 Participación laboral (población de origen andino de 16 años o más) Económicamente activa (en la fuerza laboral) Civiles económicamente activos Empleados Desempleados Porcentaje de la fuerza laboral civil Fuerzas armadas Económicamente inactiva
Porcentaje de población de origen andino, de 16 años y más residente en Estados Unidos, económicamente activa, según países (con EE.UU como referencia), 2008 Fuente: American Community Survey 2008
En Estados Unidos, American Community Survey 2008 … Condición laboral Categoría ocupacional (Empleados privados remunerados, Trabajadores del gobierno, Autoempleados en su propio negocio, Trabajadores familiares no remunerados) Ocupación (Administración, profesionales y ocupaciones relacionadas, Servicios, Ventas y trabajos de oficina, Agropecuaria, pesca y silvicultura, Construcción, extracción, mantenimiento y reparación, Producción, transporte y movimiento de materiales) Ramas de actividad (Agricultura, silvicultura, pesca y caza y minería, Construcción, Industria manufacturera, Comercio mayorista, Comercio minorista, Transporte y almacenamiento y servicios públicos, Información, Finanzas y seguros, y finca raíz y arrendamiento y leasing, Servicios profesionales, científicos y de gestión, y servicios de administración y manejo de residuos, Servicios educativos, cuidados de salud y asistencia social, Arte, entretenimiento, y recreación y servicios de alojamiento y comidas, Otros servicios, Administración pública
Distribución porcentual por ocupación de la población de origen andino de 16 años y más, empleada, residente en Estados Unidos, según países y sexo, 2008 Fuente: Elaboración propia a partir de American Community Survey 2008
En Estados Unidos, American Community Survey 2008 … Ingresos del trabajo Medias y medianas de los ingresos anuales en tiempo completo, por sexo Desplazamiento al trabajo Medio de transporte al trabajo Tiempo medio de viaje al trabajo de la población ocupada
Medias (en dólares de 2008 ajustados por inflación) de los ingresos anuales en tiempo completo de los trabajadores de origen andino residentes en Estados Unidos, por sexo, según países Fuente: Elaboración propia a partir de American Community Survey 2008
En España Encuesta Nacional de Inmigrantes (no desagregan los datos de Perú) Participación laboral previa a la inmigración Condición laboral actual Con más de 3 años de residencia y que trabajan, por rama de actividad económica Por grupo ocupacional
En España Ministerio de Trabajo e Inmigración Participación en el mercado laboral formal Afiliados a la Seguridad Social en alta laboral, por régimen Participación porcentual de nacionales andinos en España en los trabajadores y en el total de extranjeros afiliados a la Seguridad Social en alta laboral, Régimen Sector de actividad Grupos de cotización Accidentes de trabajo (índices de incidencia) En jornada In itinere
Distribución porcentual de nacionales andinos en España afiliados a la Seguridad Social en alta laboral por país, según sector de actividad, media 2009 Fuente: Elaboración propia a partir de
Distribución porcentual de nacionales andinos en alta laboral en España, por grupos de cotización, según países, 31 de diciembre de 2008 Fuente: Elaboración propia a partir de Boletín estadístico de extranjería e inmigración, Nº 21 agosto de Ministerio de Trabajo e inmigración – Observatorio Permanente de la Inmigración.
En Italia, la información de ISTAT Permiso de residencia por motivos de trabajo, según sexo (no desagrega a Bolivia) Sólo para ecuatorianos y peruanos: Ayuda recibida para encontrar empleo Servicios para su inclusión en el mercado de trabajo utilizados en los primeros dos años en Italia Reconocimiento del título escolar o profesional obtenido en el exterior Correspondencia entre el trabajo desarrollado y sus competencias por sexos Uso de la lengua italiana en distintos ambientes
4. Intentos de unificación estadística
5. Remesas
1. Institucionalidad supranacional
Organismos intergubernamentales actuantes relacionados con el tema en la región Organización Internacional del Trabajo OIT Agenda Hemisférica Proyecto MIGRANDINA Organización Internacional para las Migraciones OIM Fondo de Población de las Naciones Unidas UNFPA CEPAL Organización de Estados Americanos Proyectos conjuntos Instrumentos Internacionales Instrumentos Andinos Otros instrumentos y compromisos o declaraciones multilaterales Acuerdos bilaterales
2. Institucionalidad nacional
Marco jurídico vigente Instituciones responsables Permisos de trabajo Características y trámites Cifras Otras instituciones estatales vinculadas Políticas, planes, programas y proyectos de los gobiernos Políticas Planes Programas Proyectos y servicios Tendencias de la organización y acción estatal
3. Institucionalidad y mercados laborales
Información, observatorios Intermediación laboral Programas de migración laboral temporal (OEA)
4. Participación de la sociedad civil
5. El papel de la academia
Grupos Grupo de Investigaciones en Movilidad Humana (Red ALMA MATER, Colombia) Proyecto VLIR (U de Cuenca – U de Amberes) Equipo de migraciones proyecto PYDLOS (U. de Cuenca) FLACSO Ecuador Universidad de la Sapienza, Perú Redes Red Andina de Migraciones Red de Investigaciones sobre Migraciones Colombianas Observatorios o sistemas de información sobre migraciones y mercados laborales Gubernamentales Intergubernamentales Académicos y otros SIMA TukuyMigra PYDLOS Observatorio colombiano de migraciones Observatorio Andino de Migración, Interculturalidad y Codesarrollo
6. Trabajo interinstitucional, tripartismo
Muchas gracias!!!! William Mejía Ochoa