NUEVO CÓDIGO GENERAL DISCIPLINARIO RÉGIMEN PROBATORIO AUTÓNOMO
ANTECEDENTES LEY 200 DE 1995 - NECESIDAD DE LA PRUEBA. - PRUEBA PARA SANCIONAR - PETICIÓN DE PRUEBAS - LIBERTAD DE PRUEBAS - PRACTICA DE PRUEBAS. POR COMISONADO - APRECIACIÓN INTEGRAL - UTILIZACIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS - PRUEBA TRASLADADA - PRUEBAS EN EL EXTERIOR - ASEGURAMIENTO DE LA PRUEBA - APOYO TÉCNICO - INEXISTENCIA DE LA PRUEBA - VISITAS ESPECIALES - OPORTUNIDAD PARA CONTROVERTIR
ANTECEDENTES LEY 734 de 2002 ENUNCIACIÓN DE LOS MEDIOS PROBATORIOS REMISIÓN PARA SU PRÁCTICA AL C. de. P. P. PRINCIPIOS (IMPARCIALIDAD – INEXISTENCIA- NECESIDAD) PRUEBA POR COMISIONADO PRUEBA TRASLADADA RECURSOS PARA LOS DOS PROCEDIMIENTOS APOYO TÉCNICO ASEGURAMIENTO – POLICÍA JUDICIAL OPORTUNIDAD PROBATORIA MEDIOS TÉCNICOS LIBRE CONVICCIÓN - SANA CRÍTICA
ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN ANTECEDENTES LEY 1474/2011 ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN REMISIÓN EXPRESA A LA LEY 600 MEDIO TÉCNICO CIENTÍFICO COMO MEDIO PROBATORIO TRASLADO ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA Y EVIDENCIA FÍSICA TÉRMINO INV. DISCIPLINARIA Y CIERRE RECURSOS Y TRÁMITE P. VERBAL PRUEBA POR COMISIONADO DECRETO Y PRÁCTICA EN SEGUNDA INSTANCIA P. VERBAL
CONSECUENCIAS DE LA REMISIÓN ANTECEDENTES CONSECUENCIAS DE LA REMISIÓN Ley 906 de 2004 Directiva 06 de 2005 Sentencia C-545 de 2008 Directiva 10 de 2010 Ley 1474 de 2011 Proyecto Acto Legislativo reforma a la justicia
OBJETIVOS DE LA REFORMA Práctica conforme a su naturaleza Regular su práctica conforme al procedimiento Definir reglas en cuanto a su decreto, práctica y valoración Regular la ritualidad para la visita especial
OBJETIVOS DE LA REFORMA Generar seguridad jurídica evitando la remisión. Fijar un régimen conforme a su naturaleza y autonomía. Regular su práctica conforme al procedimiento único. Definir reglas en cuanto al decreto, práctica y valoración de cada medio probatorio.
ASPECTOS RELEVANTES PRINCIPIOS Y REGLAS Artículo 13. Investigación integral. Las autoridades disciplinarias tienen la obligación de investigar con igual rigor los hechos y circunstancias que demuestren la existencia de falta disciplinaria y la responsabilidad del investigado y los que tiendan a demostrar su inexistencia o lo eximan de responsabilidad. Artículo 148. Imparcialidad del funcionario en la búsqueda de la prueba. El funcionario buscará la verdad real. Para ello deberá investigar con igual rigor los hechos y circunstancias que demuestren la existencia de la falta disciplinaria y la responsabilidad del investigado, y los que tiendan a demostrar su inexistencia o lo eximan de responsabilidad. Para tal efecto, el funcionario podrá decretar pruebas de oficio.
ASPECTOS RELEVANTES PRINCIPIOS Y REGLAS Artículo 13. Investigación integral. Las autoridades disciplinarias tienen la obligación de investigar con igual rigor los hechos y circunstancias que demuestren la existencia de falta disciplinaria y la responsabilidad del investigado y los que tiendan a demostrar su inexistencia o lo eximan de responsabilidad. Artículo 158. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el lleno de las formalidades sustanciales o con desconocimiento de los derechos fundamentales del investigado, se tendrá como inexistente.
ASPECTOS RELEVANTES RECURSOS REPOSICIÓN APELACIÓN Negación de pruebas en la etapa de investigación disciplinaria. (Art. 133) Negación de pruebas en etapa de juzgamiento. (Art. 134)
NUEVO RÉGIMEN PROBATORIO PROPIO Régimen de remisión ASPECTOS RELEVANTES LA CONFESIÓN EL TESTIMONIO LA PERITACIÓN INSPECCIÓN O VISITA ESPECIAL LOS DOCUMENTOS CUALQUIER OTRO MEDIO TÉCNICO CIENTÍFICO LOS INDICIOS LA CONFESIÓN EL TESTIMONIO LA PERITACIÓN INSPECCIÓN O VISITA ESPECIAL LOS DOCUMENTOS CUALQUIER OTRO MEDIO TÉCNICO CIENTÍFICO LOS INDICIOS NUEVO RÉGIMEN PROBATORIO PROPIO LEY 600 DE 2000
NUEVO PROCEDIMIENTO ÚNICO AUTO INHIBITORIO ARCHIVO ARCHIVO DEFINITIVO - QUEJA - DE OFICIO - INFORME INDAGACIÓN PREVIA INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA CIERRE CON TRASLADO PARA ALEGAR AUDIENCIA. LECTURA; POSIBILIDAD DE CONFESIÓN; VERSIÓN LIBRE; SOLICITUD Y PRACTICA DE LAS PRUEBAS DENTRO DE LA AUDIENCIA ACTA SUCINTA. CONTINUACIÓN AUDIENCIA. ALEGATOS DE CONCLUSIÓN O INTERVENCIÓN DE LA DEFENSA TÉCNICA Y MATERIAL DENTRO DE LA AUDIENCIA. EMISIÓN DEL FALLO Y SUSTENTACIÓN RECURSO DE APELACIÓN CALIFICIACIÓN Y CITACIÓN A AUDIENCIA
CONFESIÓN (Título VI Capítulo I Arts. 161 a 163) Requisitos ASPECTOS RELEVANTES CONFESIÓN (Título VI Capítulo I Arts. 161 a 163) Requisitos - Autoridad competente - Acompañado de defensor - No autoincriminación - Libre y consciente Beneficio - Oportunidad - Trámite - Criterios de apreciación
TESTIMONIO (Título VI Capítulo II Arts. 164 a 176) Menores ASPECTOS RELEVANTES TESTIMONIO (Título VI Capítulo II Arts. 164 a 176) Menores Deber y excepción de declarar Amonestación y juramento Utilización de medios técnicos Certificación jurada Interrogatorio Apreciación
PERITACIÓN (Título VI Capítulo III Arts. 177 a 184) ASPECTOS RELEVANTES PERITACIÓN (Título VI Capítulo III Arts. 177 a 184) Peritos públicos y privados Juramento implícito Impedimentos y recusaciones Requisitos y práctica Prohibición de emitir juicios de responsabilidad Reglas para el incumplimiento Contradicción Regulación en la audiencia Perito en la audiencia Objeción Examen médico o paraclínico
Decreto previo y comunicación a los sujetos procesales ASPECTOS RELEVANTES INSPECCIÓN DISCIPLINARIA (Título VI Capítulo IV Arts. 185- 186) Decreto previo y comunicación a los sujetos procesales Alcance y finalidad Diligenciamiento de Acta Posibilidad de recaudo de otros medios probatorios Garantía para los sujetos procesales para ampliar su alcance Decreto y práctica en el juzgamiento
DOCUMENTAL (Título VI Capítulo V Arts. 187 a 195) ASPECTOS RELEVANTES DOCUMENTAL (Título VI Capítulo V Arts. 187 a 195) Naturaleza de la noticia disciplinaria Incorporación Verificación de la autenticidad Obligación de entrega Tacha de falsedad Presunción de autenticidad Reserva Informes técnicos
Elementos estructurales Indivisibilidad Hecho indicador probado ASPECTOS RELEVANTES INDICIO (Título VI Capítulo VI Arts. 196 a 199) Elementos estructurales Indivisibilidad Hecho indicador probado Apreciación
Elementos estructurales Indivisibilidad Hecho indicador probado ASPECTOS RELEVANTES INDICIO (Título VI Capítulo VI Arts. 196 a 199) Elementos estructurales Indivisibilidad Hecho indicador probado Apreciación
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN JOSÉ OMAR ORTIZ PERALTA Miembro de la Red de Formadores del IEMP jortizp@procuradurIa .gov.co