SEMINARIO DE ÉNFASIS: INTEGRACIÓN LOCAL Y REGIONAL METROPOLIZACIÓN
Aproximación al concepto de metropolización (Jaramillo & Alfonso) ¿Qué es? Interrelación socio-espacial. ¿Quiénes son los actores? Gran ciudad y centros urbanos y zonas rurales circundantes. ¿Cuándo? Aún antes de su fusión física. Jaramillo & Alfonso
Aproximación al concepto de metropolización (Jaramillo & Alfonso) ¿Por qué se caracteriza? Relaciones de interdependencia fuertes ¿Cómo es? Unidad socio-espacial más amplia. Con entidades político-administrativas diferentes. Jaramillo & Alfonso
¿Por qué hay metropolización? Caracterización y dimensionamiento de flujos de personas, bienes, servicios y fondos financieros entre unidades territoriales. Jaramillo & Alfonso proponen: FLUJOS MIGRATORIOS Para explicar el fenómeno. Jaramillo & Alfonso
Flujos migratorios Indicador valioso sobre la interacción socio-espacial entre secciones territoriales. Unidad territorial 1 Unidad territorial 2 # apreciable de personas que toman la decisión de trasladarse LAZOS ECONÓMICOS, SOCIALES, POLÍTICOS # apreciable de personas que toman la decisión de trasladarse Jaramillo & Alfonso
Flujos migratorios Dos territorios con fuerte interdependencia tienen un número apreciable de migrantes nacidos en uno que residen en el otro. Dos territorios independientes no deben registrar muchos traslados poblacionales entre ellos. Jaramillo & Alfonso
MUESTRAN QUÉ TANTO DEPENDE UNA DE LA OTRA Flujos migratorios Unidad territorial 1 Unidad territorial 2 MUESTRAN QUÉ TANTO DEPENDE UNA DE LA OTRA Factores: -DISTANCIA -DIFERENCIA DE TAMAÑO -OTROS ELEMENTOS Jaramillo & Alfonso
Metropolización Dinámica de conjunto entre la ciudad central y su área circundante. DISTANCIA: Transporte hace posible y soporta traslados diarios o muy frecuentes de las personas. UNIFICACIÓN DE CIERTOS MERCADOS: Mercado laboral. Mercado de la vivienda. Aún sin que haya fusión física absoluta (conurbación) Jaramillo & Alfonso
Metropolización UNIFICACIÓN DE CIERTOS MERCADOS: Altera la lógica de las decisiones de traslado entre los dos centros. Jaramillo & Alfonso
Metropolización INCIDENCIA MIGRATORIA DE BOGOTÁ SOBRE SU ÁREA METROPOLIZADA 18 municipios de la Sabana en proceso intenso de metropolización con Bogotá Bogotá Resto de municipios de Cundinamarca Resto del país Jaramillo & Alfonso
Metropolización Bogotá Sabana Resto de C/marca Resto del país Cuadro 1. Flujos de migración de toda la vida entre Bogotá y sus áreas circundantes, 1993 Residen- tes Nacidos Bogotá Sabana Resto de C/marca Resto del país Total nacidos 3’100.104 139.137 61.822 255.801 3’557.104 83.572 350.001 80.915 70.771 585.259 Resto C/marca 575.519 39.721 900.970 171.097 1’687.127 1’737.532 211.373 68.422 29’122.889 31’140.216 Total residentes 5´496.727 740.472 1’111.949 29’620.558 36’969.706 Fuente: Censo y cálculos propios (Jaramillo & Alfonso)
Metropolización Bogotá Sabana Resto de C/marca Resto del país Cuadro 2. Impacto de la migración sobre la dinámica poblacional de Bogotá y sus áreas circundantes, 1993 Bogotá Sabana Resto de C/marca Resto del país Total nacidos 3’557.104 585.259 1’687.127 31’140.216 Total residentes 5’496727 740.472 1’111.949 29’620.558 Saldo residentes-nacidos 1’939.623 155.213 -575.178 -1’519.658 Saldo nacidos 0,545 0,265 -0,341 -0,049 54,5% 26,5% -34,1% -4,9% Fuente: Censo y cálculos propios (Jaramillo & Alfonso)
Metropolización Sabana Resto de C/marca Resto del país Cuadro 3. Impacto migratorio de Bogotá sobre áreas circundantes Sabana Resto de C/marca Resto del país Inmigrantes de Bogotá 139.377 61.822 255.801 Emigrantes a Bogotá 83.572 575.519 1’137.532 Saldo migratorio con Bogotá 55.805 -573.697 -1.737.532 % Saldo con Bogotá/Total nacidos 0,095 -0,304 -0,048 % Inmigrantes de Bogotá/Residentes 0,188 0,056 0,009 % Emigrantes a Bogotá/Nacidos 0,143 0,341 Índice de interacción (INT) 0,331 0,396 0,064 Índice de metropolización (MET) 0,323 0,094 0,089 Fuente: Censo y cálculos propios (Jaramillo & Alfonso)
Metropolización Jaramillo & Alfonso
Metropolización Jaramillo & Alfonso
Metropolización Jaramillo & Alfonso
Metropolización Con base en: Jaramillo & Alfonso Nacidos en Bogotá que migran a los municipios de la Sabana, con relación personas que nacieron en el municipio X=0,331 - Para la Sabana X=0,396 - Para la C/marca X=0,064 - Para Resto del país [Z] 4.837 [B] 5.971 (0,161) [B] 69.254 (0,458) [B] 1.483 (0,187) Con base en: Jaramillo & Alfonso
Metropolización Con base en: Jaramillo & Alfonso Unificación completa = 1 Nacidos en Bogotá que migran a los municipios de la Sabana, con relación personas que viven en el municipio (nacidas o no en él) 9,0% [M] (0,341) [Z] 14,3% [Z] 5,0% 12,5% [M] (0,382) 6,4% 9,1% [M] (0,396) [M] (0,383) 14,2% 8,5% [M] (0,381) [M] (0,364) [M] (0,479) 6,6% [M] (0,316) Con base en: Jaramillo & Alfonso
Aporte El papel de los procesos migratorios en los procesos de metropolización de las ciudades está unido al transporte y a la movilidad. A mayores oportunidades de movilizarse, mayores probabilidades de metropolización.
INEFICIENCIAS (¿SOPORTABLES?) Fenómenos MERCADOS DEL SUELO PARA USOS RESIDENCIALES Aparición de hogares unipersonales (mismos esfuerzos sociales para producir suelo y servicios públicos domiciliarios). Hogares más ricos aislados en zonas suburbanas (con más suelo ocupado). INEFICIENCIAS (¿SOPORTABLES?) Alfonso (2009)
Fenómenos ESCASEZ FÍSICA Y ESCASEZ ECONÓMICA EN EL NÚCLEO METROPOLITANO Expectativas sobre el suelo en el futuro. ¿Cómo va a ser la ciudad? Precio del suelo (especulación -está tan alto que no es posible que suba más-) . El Estado no puede intervenir de manera eficaz. Alfonso (2009)
Metropolización ESCASEZ FÍSICA Y ESCASEZ ECONÓMICA EN EL NÚCLEO METROPOLITANO Accesibilidad – Habitabilidad – Movilidad (determinan el fenómeno de metropolización). La localización de estaciones de transporte colectivo y el precio del pasaje inciden en el tamaño de la zona metropolitana. ¿El Estado puede prever la demanda de suelo? Alfonso (2009)
Metropolización DENSIDADES RESIDENCIALES # de unidades habitacionales / # de hectáreas. Concepto relativo, que depende del grado de satisfacción o insatisfacción del individuo, de la escala y de las aspiraciones individuales. Cuidado con la densificación por la densificación, ya que sus costos pueden ser mayores que la solución (disponibilidad media del suelo por hab.) Alfonso (2009)
Metropolización MERCADO DEL SUELO EN BOGOTÁ Política urbana remedial (SUR) “Efecto cafetería” (CENTRO NORTE Y CENTRO NORORIENTE). MOVILIDAD RESIDENCIAL: 21,3% DE LOS HOGARES HA DECIDIO MUDARSE (2004-2006). 8,3% HACIA OTRA LOCALIDAD. Alfonso (2009)
Metropolización MERCADO DEL SUELO EN BOGOTÁ Encuesta Calidad de Vida (2007): Mayor contingente de hogares que cambiaron de residencia se localizaba en las periferias del sur-occidente y nor-occidente (Kennedy, Engativá y Suba). 43,11% biparentales nucleares con hijos 15,6% biparentales extensos Alfonso (2009)
Metropolización LA OFERTA FÍSICA DEL SUELO URBANO Se habla del agotamiento físico de las superficies de suelo edificable. Autoridades distritales guardan silencio al respecto. Alfonso (2009)
Metropolización ESCASEZ FÍSICA DEL SUELO URBANO Ocurre dependiendo de la manera como se ocupa, es decir del tipo de ciudad que promueva la intervención urbanística estatal y que desarrolle el mismo Estado y los agentes de la estructuración urbana. ESCASEZ ECONÓMICA DEL SUELO URBANO Fenómeno en el que el nivel alcanzado por los precios a los que se transa impide el acceso a la demanda potencial, conduciendo la necesidad de ocupar otro lugar de manera irregular. Alfonso (2009)
CIUDAD COMPACTA / CIUDAD DIFUSA Metropolización PROPUESTAS DE CIUDAD Ciudad incluyente: provee el suelo requerido para edificar 965.814 residencias Ciudad segregada: prevalece el statu quo y solo se atiende la demanda de 683.136 hogares Anti ciudad: privilegia operaciones urbanas con áreas libres en conjuntos cerrados para hogares de ingresos altos. CIUDAD COMPACTA / CIUDAD DIFUSA Alfonso (2009)
Alfonso (2009)