Trata de Personas una Vulneración a los Derechos Humanos Nuevas formas de esclavitud del siglo XXI

¿QUE ES LA TRATA DE PERSONAS? Protocolo de Palermo – 2002 define Es la captación, transporte, traslado, acogida o recepción de personas, ya sea dentro o fuera de las fronteras de un país, recurriendo a la amenaza, el uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.

Elementos que definen la trata de personas ACTIVIDAD captación/traslado/ acogida/recepción MEDIOS amenaza/fuerza/fraude coacción/engaño/abuso FINES EXPLOTACIÓN prostitución ajena/sexual/ trabajos-servicios forzados/ esclavitud/servidumbre/ extracción de órganos

LA DIFERENCIA ENTRE TRÁFICO ILICITO DE MIGRANTES TRATA DE PERSONAS Siempre hay cruce irregular de fronteras (facilitación de entrada ilegal a un país – violación de leyes migratorias) Voluntario La relación con el traficante termina en el lugar de destino Hay pago por adelantado No hay restricción de movimiento en el lugar de destino Reclutamiento no es premeditado No hay incautación de documentos Fin: llegar a un país diferente al de origen Mercancía: el servicio, el movimiento Delito contra: el Estado al vilar fronteras. QUÉ TIENEN EN COMÚN Operación comercial con seres humanos En ambos casos existen redes organizadas que cometen Abuso a Derechos Humanos No necesariamente hay cruce de fronteras (trata interna) Involuntario (algunas veces media el engaño) La relación con el tratante continua en el lugar de destino El pago inicia cuando la persona es explotada, antes no se preocupan por ello. Hay restricción de movimiento en el lugar de destino (generalmente las víctimas están encerradas) El reclutamiento responde al tipo de explotación a la que se someterá Los tratantes despojan de los documentos a sus víctimas Fin: explotación sexual, laboral, esclavitud Mercancía: la persona Delito contra: la persona

Desde el marco de la prevención del Crimen La trata de personas es un problema de ley y orden en el que participan bandas criminales internacionales y locales:

Escenario Actual CHILE PAÍS DE ORIGEN, TRÁNSITO Y DESTINO

Las mujeres y las niñas constituyen alrededor del 80% de los casos registrados (UNODC, 2009). Entre 100.000 y 200.000 mujeres y niñas/os, algunos de apenas seis años de edad, son tratados anualmente, con fines de explotación sexual. Muchas de estas personas nunca llegan a la edad de 30 años (OEA, 2006).

La trata de personas es el tercer “negocio” transnacional más lucrativo, después del tráfico de drogas y venta de armas. Se estima que la trata de seres humanos le reportan a las mafias alrededor de 32.000 millones de dólares anualmente (OIT/IPEC, Boletín Nº 2, 2005) En la trata de personas existe una: Operación comercial con Seres Humanos, redes-mafias criminales organizadas de tratantes y traficantes, constituyendo una vulneración a los Derechos humanos

Los Tratantes Tratantes ocasionales Organizaciones delictivas transnacionales Pequeños grupos criminales a nivel regional Apoyados por: En ocasiones, miembros de la familia Productores de documentos falsos Dueños de medios de transporte y conductores Dueños de hotel Agencias de viajes Agencias de empleos Corrupción

Modalidades Frecuentes de Trata de Personas EXPLOTACIÓN LABORAL: Servicio doméstico Maquilas agrícola, minería, maderera, entre otras. SEXUAL: prostitución forzada, ESCNNA, pornografía, turismo sexual. MATRIMONIO SERVIL SERVIDUMBRE: Mendicidad, prácticas religiosas y/o culturales (Padrinazgo, se emplea con niños/as) ESCLAVITUD CLÁSICA: El status o condición de una persona sobre la cual se ejerce todo o alguno de los poderes asociados al derecho de propiedad(*)

Modalidades Frecuentes de Trata de Personas COMISIÓN DE DELITOS: Robo, Venta drogas u otros COMERCIALIZACIÓN de ÓRGANOS RECLUTAMIENTO FORZOSO: NNA soldados. COMPRA/VENTA NNA EXPLOTACIÓN : adopción ilegal, vientres de alquiler, embarazo forzado (*) Definición implementada por la Convención Contra la esclavitud, Naciones Unidas,1926

Cliente CADENA DELICTIVA Reclutador/a: (enganchador/a) encargado de captar, y conseguir a personas a ser tratadas. Pueden ser: amigos, conocidos o hasta familiar Facilitador: (jalador, pasante) encargado del traslado o transporte de la persona tratada. Pueden ser: camionero local, el que la acompaña a cruzar la frontera familiar o no; y la conduce hasta el destino final Cómplice o intermediario: son quienes observan o detectan una situación anormal y no denuncian; e intervienen aceptando dinero, elaborando documentos falsos, etc. Explotador: es el que ofrece los beneficios o paga por explotar a la persona tratada Cliente

¿Qué se necesita para enfrentarlo? Formación y participación cada vez más profesionalizada de los organismos encargados de la aplicación de la ley Un control más estricto y una mayor vigilancia en las fronteras, mejores registro (protocolos), confiscación y proceso para la Policía. Lograr que los regímenes jurídicos se adecuen a la legislación internacional, mediante la promulgación de leyes acorde con los compromisos asumidos.

Desde el Marco de los Derechos Humanos Tanto el Secretario General de las Naciones Unidas como el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos han considerado La Trata como una violación fundamental contra los derechos humanos

Cuando hablamos de Derechos Humanos y Trata de Personas … Se deben incluir todos los factores económicos, sociales y culturales, así como los contextos civiles y políticos de los lugares y las comunidades donde ésta ocurre Sin embargo, los derechos siguen siendo teóricos … Éstos solamente se hacen reales, efectivos y concretos cuando las personas son conscientes de que los tienen y son capaces de actuar para asegurar o ejercer tales derechos

LAS VICTIMAS Condiciones de Vulnerabilidad que Favorecen la Trata CAPTACIÓN: Búsqueda por parte de los tratantes en: Las calles, los sitios públicos (parques, campos deportivos, disco, centros comerciales, establecimientos donde hay juegos de azar, iglesias, entre otros);

Las instituciones educativas, de protección, de salud, incluso en los mismos hogares. Los medios de comunicación como la prensa, televisión, radio, Internet, son empleados también como una forma de captación publicando falsos y atractivos anuncios de empleo, becas de estudios y/o de viajes al exterior, generalmente, empleando como medio de contacto teléfonos celulares.

Para Generar y Mantener la Dependencia Seducción Coacción Manipulación de la información, el secreto Creación de adicciones

CONSECUENCIAS de la TRATA Para la Persona Abuso y coerción Estadía ilegal en país – o ciudad- de destino Tratada como delincuente Riesgo/peligro de muerte o enfermedades graves Desintegración familiar Reintegración difícil y estigmatización al volver

CONSECUENCIAS de la TRATA Para la Comunidad Aumento de la migración irregular Presencia de organizaciones y actividades delictuosas Genera, Promueve, financia y sostiene actividades ilícitas y del crimen organizado Problemas de seguridad nacional Leyes nacionales infringidas Confianza pública socavada

Consecuencias en el Niño/a Todo tipo de explotación genera graves consecuencias para la vida y la integridad de las personas que son explotadas, dejándoles profundas y dolorosas huellas: Físicas, Psicológicas, Valóricas Mundo emocional deprimido e inestabilidad emocional, ocasionada por el profundo maltrato y desamor al que han estado expuestos/as. Sentimientos de desvalorización, exponiéndoles a nuevos abusos que ellos/as han comenzado a considerar “normales”, “merecidos”. Conductas autodestructivas y/o “autoboicotiadoras” Temor permanente e imposibilidad de vislumbrar salidas. Tiene demasiado miedo para pedir ayuda. Cuando está bajo el control del tratante, no sabe a dónde acudir para buscar asistencia.

Se culpabilizan por lo que viven, protegiendo incluso al explotador Siente vergüenza por lo que fue obligada a hacer y no quiere que sus allegados sepan de la experiencia que ha vivido En ocasiones su propia familia le rechaza al retorno, perjudicando o impidiendo así su reintegración a la comunidad de origen Cuando recuperan su libertad, las consecuencias físicas y psicológicas del abuso y del trauma, siguen afectando su bienestar. Desconfianza en todo y en todos. Relacionándose con hostilidad o indiferencia, lejanía

En la trata de personas existe una: Operación comercial con Seres Humanos, redes-mafias criminales organizadas de tratantes y traficantes, constituyendo una vulneración a los Derechos humanos Consecuentemente La víctima de trata debe ser considerada Sujeto de Derecho brindándole Protección, Atención y Reparación … La trata de personas debe ser enfrentada como un fenómeno CRIMINAL, centrando las sanciones al crimen organizado, las redes y tratantes y no en la sanción a la víctima.

Las víctimas no deben ser criminalizadas, calificando de ilegal su entrada o residencia en los países de tránsito y/o destino, así como las actividades que desempeñen como consecuencia de su condición. La víctima no puede ser instrumentalizada (visa a cambio de participación en investigación, por ejemplo. Tiempo reflexión) Requieren permiso temporal, así como protección y apoyo real para enfrentar con seguridad a los criminales La protección no puede ser sinónimo de represión a los derechos de las víctimas (en ocasiones son nuevamente víctimas de maltrato, culpabilizándola). Respeto, acogida, comprensión El M. Público, a través del D. de Atención a Víctimas y Testigos, brinda la asistencia y protección que las víctimas requieren

OTROS DATOS RELEVANTES Según un trabajo realizado por Unicef en México pero que se puede hacer extensivo a la realidad latinoamericana… El 67% de las mujeres en situación de prostitución empezaron siendo niñas. Del 20 al 50% de estas mujeres tienen entre 12 y 18 años y son analfabetas. El 95% tienen antecedentes de violencia/ agresión previas El 80% ha sido violada por lo menos 1 vez La edad bajó de 14 a 11 años – existe un mercado para la compra de virginidad (si pesa sobre 35 kilos está en condiciones) En Chile tenemos ley La PDI se encuentra a cargo de 82 controles migratorios en todo el país, de los cuales 18 son aéreos, 33 terrestres y otros 31 son marítimos.