Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral - FEMCIDI

Propuesta de la Secretaría para la realineación del FEMCIDI Fondo de Cooperación Solidaria: Construyendo Desarrollo Integral en las Américas

Evolución del Enfoque de la Cooperación  En los 12 últimos años, el Fondo ha obtenido resultados muy positivos  Hoy en día sin embargo, el enfoque de la cooperación va más allá de eliminar la pobreza extrema sino también de promover la equidad e inclusión social en las Américas  El FEMCIDI se debe realinear para responder a esta nueva realidad  Los países están en un momento clave para transformar el Fondo

Ventajas comparativasDesafíos Actuales  Mandatos Políticos – Acciones del Fondo emanan directamente de los mandatos establecidos por los Estados Miembros: Cumbres, Asamblea General y Reuniones Ministeriales.  Muchas prioridades y dispersión de recursos entre los mandatos:  8 áreas prioritarias separadas, 41 sub-prioridades  Demasiados proyectos por prioridad lo cual no permite tener una cohesión entre los proyectos y un enfoque programático conciso con impacto de largo plazo.  Inadecuada articulación de mandatos  No articulación entre mandatos del Plan Estratégico y prioridades expresadas en reuniones Ministeriales  Plan Estratégico actualizado cada 4 años – Ministeriales cada 2 años

Ventajas comparativasDesafíos Actuales  FEMCIDI opera en el ámbito de la OEA, institución reconocida en todo el Hemisferio  Falta de imagen propia y reconocida del Fondo  En países donde el FEMCIDI representa una fuente significativa de apoyo directo, las autoridades no conocen al Fondo.  Falta de visibilidad de los resultados  No se han venido publicando los resultados de los proyectos de manera seguida.

Ventajas comparativasDesafíos Actuales  Acceso directo a los Gobiernos – Acceso directo y comunicación constante con autoridades de cooperación del más alto nivel y Órganos Nacionales de Enlaces (ONEs), responsables de la selección de los proyectos  Presencia local de la OEA – única institución de las Américas que cuente con oficinas en casi todos los Estados Miembros que prestan apoyo en el manejo de los fondos y monitoreo de los proyectos.  Medición de Resultados:  Evaluaciones revelan resultados positivos tales como implementación de políticas nacionales, reformas y creación de empleo.  Monitoreo - Se debe involucrar a las ONEs de manera más seguida en el monitoreo de la implementación y de los resultados de los proyectos.  Falta de requisitos estandarizados para guiar el trabajo de seguimiento y monitoreo de las Oficinas  Número elevado de proyectos en ejecución:  dificulta el monitoreo de resultados.  por falta de recursos, no se pueden evaluar todos, limitando la capacidad del Fondo de determinar impacto.

Ventajas comparativasDesafíos Actuales  Medición de Resultados:  Evaluaciones revelan resultados positivos tales como implementación de políticas nacionales, reformas y creación de empleo.  Número elevado de proyectos en ejecución:  dificulta el monitoreo de resultados.  por falta de recursos, no se pueden evaluar todos, limitando la capacidad del Fondo de determinar impacto.

Limitaciones adicionalesDesafíos  Calidad técnica de los proyectos:  Instituciones no tienen experiencia para diseña proyectos  Falta de Recursos:  Contribuciones estancadas o disminuyendo  Demanda incrementando  No se puede proporcionar capacitación a cada institución dado el alto número de proyectos.  Número de proyectos limita también las posibilidades para la SEDI de proporcionar apoyo personalizado a cada proyecto.  Necesidad de apalancar recursos externos y alentar transferencia de experiencias y buenas practicas dificultada por el numero y variedad de proyectos

Realineación del FEMCIDI - Estructura Desafíos  Demasiadas sub.-prioridades y proyectos = una dispersión de fondos entre mandatos y proyectos  Inadecuada articulación de mandatos Proceso de Realineación  Mantener las ocho prioridades pero establecer un solo programa por area basado en las prioridades establecidas por las Cumbres, Reuniones Ministeriales y Comisiones Interamericanas  Comisiones Interamericanas como instrumentos para la definición de los programas Modalidades  Componentes multinacionales y nacionales en cada Programa  Transferencia de practicas establecidas y experiencia a través de la Cooperación Sur-Sur y Triangular  Programas de Dos a cuatro años para tener un impacto sostenible en el Hemisferio

Realineación del FEMCIDI – Calidad Técnica de los Proyectos Desafío  Calidad técnica deficiente de los proyectos Proceso de Realineación  Ocho Programas permiten a la SEDI capacitar a los participantes y proporcionar un apoyo personalizado en el diseño de los componentes. Modalidades  Talleres implementados al principio de cada Programa  Apoyo y retroalimentación constante durante el proceso de diseño.

Realineación del FEMCIDI - Impacto Desafíos  Demasiados proyectos:  Dificulta el monitoreo de resultados y medición de impacto Proceso de Realineación Ocho Programas:  Monitoreo y apoyo constante  Evaluación mid-term y ex-post de cada Programa  Transferencia de mejores practicas mediante componentes sur-sur Modalidades  La SEDI proporciona un apoyo individualizado para el diseño de los componentes de cada Programa  Los ciclos de ejecución de los Programas incluyen Reuniones de Coordinacion periódicas para los componentes multinacionales  La Secretaría monitorea la implementación y los resultados con el apoyo de las ONEs y de las Oficinas OEA en los países  Establecimiento de practicas claras y estandarizadas para el monitoreo in situ

Realineación del FEMCIDI – Visibilidad Desafíos  Falta de una imagen propia  Falta de visibilidad de resultados Proceso de Realineación  Nueva Imagen para establecer el FEMCIDI como un agente reconocido de cooperación hemisférica  Proceso estandarizado y continuo de diseminación de resultados Modalidades  Nuevo logo y instrumentos estandarizados de comunicación (en proceso)  Prensa loca, Oficinas OEA, ONEs proporcionan apoyo a la SEDI en establecer el reconocimiento del FEMCIDI (en proceso)  Los Estados Miembros están informados de manera permanente sobre el estado de ejecución y los resultados de los proyectos

Realineación del FEMCIDI – Movilización de Recursos/Socios Desafíos  Contribuciones estancadas o disminuyendo / demando incrementando  Posibilidades limitadas de movilización de recursos externos y establecimiento de asociaciones Proceso de Realineamiento  Programas Grandes facilitaran la movilización de recursos externos  Asociaciones con otras agencias y actores para la implementación Modalidades  Menos programas facilitan el trabajo de la SEDI en buscar socios y co-financiamiento (experiencia piloto en proceso con apoyo de FUPAD)  Asociaciones establecida desde la fase de diseño  Definición clara de papeles y responsabilidades de los participantes desde el inicio  Catalogo de Programas para atraer socios (en proceso con el apoyo de la FUPAD)