The Inter-American Defense Board La Junta Interamericana de Defensa Annual Report (2011) Informe Anual PRESENTACIÓN A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA (CSH) el 26 de abril de 2012 PRESENTATION TO THE COMMITTEE ON HEMISPHERIC SECURITY (CHS) 26 April 2012

Temario del Informe Anual Resumen Introducción Origen y Situación Actual Actividades Consejo Presidencia Secretaría Colegio Interamericano de Defensa Conclusiones

transformación y modernización Aprobación del Estatuto y Hitos históricos 1942 Creación de la Junta Interamericana de Defensa 1948 Creación de la Organización de Estados Americanos 1962 Creación del Colegio Interamericano de Defensa 2002 Propuesta de transformación y modernización de la JID 15 MARZO 2006 70 AÑOS 2012 Aprobación del Estatuto y vínculo con la OEA 50 AÑOS 3 3 3

Misión de la JID Prestar servicios de asesoramiento técnico, consultivo y educativo en temas relacionados con asuntos militares y de defensa a: Los órganos de la OEA; y Los Estados Miembros de la OEA.

Estructura de la JID

El Liderazgo Elegido (efectivo el 31 de diciembre de 2011) CONSEJO DE DELEGADOS (Estados Miembros) PRESIDENTE (Canadá) Director General (Brasil) Director CID (EEUU) Dir SSA VICE-DIR JEFE ESTUDIOS (Peru) VICE-PRESID. (El Salvador) Dir SACS 6

Actividades Relevantes Plan Estratégico 2011-2016 Uno de los logros relevantes del 2011, fue la actualización de la planificación estratégica 2011-2016, con una visión que expresa: “Proyectarse y ser reconocida internacionalmente como la entidad multilateral de asesoría, educación y coordinación técnica de excelencia en los asuntos militares y de defensa de la OEA” Lo anterior con tres objetivos estratégicos que buscan: consolidar y proyectar el rol de la JID como una entidad de la OEA; consolidar el CID como una institución educativa de excelencia, y, constituir una organización internacional moderna, efectiva y eficiente.

Actividades Relevantes Cooperación ante Desastres Naturales Entre los eventos más destacados, se desarrolló en el mes de marzo el primer ejercicio de apoyo a Desastres Naturales. Con lo anterior, considerando las lecciones aprendidas de este evento y la resolución AG/RES 2631 (XLI-0/11) del 07 de junio, se inició una planificación para mejorar las capacidades de respuesta y acciones de asistencia-cooperación humanitaria de carácter militar ante situaciones de desastres Se presentó el plan a la OEA/CSH el 19 de abril 2012 para su consideración.

Actividades Relevantes Ambito Académico Un avance significativo y relevante fue la concreción de medidas para incrementar la excelencia académica del Colegio Interamericano de Defensa (CID), consolidando el programa académico-curricular que corresponde a contenidos de temas vigentes en la OEA y de pleno interés de los Estados Miembros. En ese mismo sentido, logró oficializar el acuerdo con la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos de Chile (ANEPE), para otorgar a los alumnos la opción de obtener una maestría con mención en “Estudios de Defensa y Seguridad de las Américas”, ofreciendo una alternativa educativa más atractiva a los Estados Miembros.

Actividades Relevantes Interacción con Otros Organismos de Defensa Uno de los logros relevantes del 2011 fue el crecimiento en la interacción e instancias de compartir información y capacidades con otros organismos, tales como foros y conferencias de defensa regional y/o subregional, mediante procesos de cooperación y asesoría. Cabe señalar la aprobación por parte de la Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas (CMDA) y en particular de la Secretaría Pro Tempore para que la JID coopere en la organización y ejecución de la mencionada conferencia que se desarrollará en Uruguay en octubre de 2012.

Fortalecimiento de las Relaciones Hemisféricas (Asuntos de Defensa) Apoyo Secretaría Técnica Apoyo Entidad de la OEA Mecanismos Sub Regionales SADC CFAC CARICOM CANUS Apoyo Mutuo (fortalecer) Coordination Synchronization Conferencias de las FFAA hemisféricas

Areas que Requieren Atención Prioridades y orientaciones de la OEA no son del todo explícitas y detalladas No se dispone de una participación integral y suficiente de todos los países miembros de la OEA Son poco frecuentes las solicitudes formales de trabajo por parte de la OEA, organizaciones y Estados Miembros, para efectuar análisis, trabajos estudios o informes especializados. En cuanto al presupuesto de la JID, las restricciones han afectado diversas actividades, induciendo priorizar y enfrentar con dificultad las múltiples necesidades ocasionadas por las diferentes funciones que realizan. De igual manera, el personal que se requiere para llevarlas a cabo tampoco es suficiente.

El Consejo de Delegados Los Logros 2011

Council of Delegates IADB Antigua y Barbuda : Coronel Trevor Thomas Argentina Capitán de Navío Pedro Eugenio Galardi Barbados Commander Errington Shurland Belize Coronel Stephen Heusner Bolivia General Nelson Torrico Brasil General de Brigada Racine Bezerra Lima Canadá Contraalmirante Richard Greenwood Chile General de División Guillermo Porcile A. Colombia Vicealmirante Henry Blain Republica Dominicana Mayor General Andrés Apolinar Disla Ecuador Coronel Arturo Vizcaino El Salvador Cnel Joel Antonio Rivas Moreno Guatemala Coronel Guillermo Orozco Guyana Coronel Julian Brewster Lovell Haití Minister Counselor Leon Charles Honduras Coronel Adán Suazo Molina Jamaica Coronel Anthony Anderson México General Brigadier Arturo Coronel Flores Nicaragua Coronel Ronald Torres Panamá Comisionado Abel Crespo Paraguay General de Brigada Nicasio Ríos Perú Contraalmirante Santiago Llop M. Suriname Coronel Glenn Sedney Trinidad y Tobago Coronel Colin Mitchell Estados Unidos Major General Salvatore Angelella Uruguay General Domingo Antonio Montaldo B. Antigua y Barbuda Argentina Barbados Belice Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Ecuador El Salvador Guatemala Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Rep. Dominicana Surinam Trinidad y Tobago United States Uruguay Venezuela Council of Delegates IADB España Francia Paises Bajos A partir del 31 Dic 2011

Proyectarse y ser reconocida internacionalmente Consejo de Delegados Proyectarse y ser reconocida internacionalmente Visión estratégica 3P Proactividad y visibilidad de Liderazgo. Posicionar a la JID al centro del marco hemisférico de cooperación y coordinación en temas relacionados con la Defensa. Priorización de nuestras tareas colectivas y entrega de servicios de calidad y con “valor agregado”. 15 15

Actividades del Consejo de Delegados Reuniones Informales y Formales (dos por mes) Aprobación del plan estratégico 2011-2016 Presentaciones de las delegaciones nacionales Brasil - Seguridad y Defensa en el Brasil Chile - Fuerzas Armadas, Defensa y Seguridad Colombia - Nuevos Retos para las FF.AA. España - Estrategia y Defensa Nacional Perú – Roles y funciones del Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas El Salvador - Desastres Naturales Presentaciones de invitados especiales Ministerio de Defensa del Brasil y Uruguay Ministro de Defensa de Guatemala, Canadá, Chile, Perú Comandante WHINSEC “Roles y Funciones del Instituto” Encuentro Doctrinal de Desminado Humanitario Comisiones y Grupos de Trabajo Metas y Objetivos Colegio Interamericano de Defensa Presupuesto 2012 Aniversario de la JID Comunicaciones y Publicaciones

Secretaría de la JID Los Logros 2011

La Secretaría en 2011 Incremento de la relación de la JID con los diferentes órganos de la OEA, los Estados Miembros y otros organizaciones regionales con una modalidad proactiva y constante, para intensificar la relación y cooperación cívico-militar, con especial énfasis en temas militares y de defensa. Mejor interacción entre la JID y los órganos de la OEA, particularmente con la CSH y la SSM, coordinando los planes de trabajo y calendarios de actividades.

SECRETARIA REMOCIÓN INTEGRAL DE LAS MINAS EN EL HEMISFERIO y COOPERACIÓN CON LA SECRETARIA GENERAL DE LA OEA. Nov de 2011, la JID realizó el V Encuentro Doctrinal de Desminado Humanitario, participaron AICMA-OEA, los Jefes de Misión y asesores de Desminado. MEDIDAS TRANSPARENCIA Y DE FOMENTO DE LA CONFIANZA Y SEGURIDAD 2011, recepción de informes de 9 Estados Miembros, en proceso de revisión. GESTION, SEGURIDAD Y DESTRUCCIÓN DE ARSENALES DE ARMAS. Contactos con el Departamento de Seguridad Pública de la SSM se establecieron criterios para la colaboración, complemento y asesoramiento en el tema.

SECRETARIA BÚSQUEDA Y RESCATE La JID participó del Octavo Seminario-Taller/Reunión de Implantación de Búsqueda y Salvamento de la Región Sudamericana (SAR/8), organizado por la Oficina Regional de la Organización de Aviación Civil Internacional. Objetivos planteados, proporcionar a la Sala de Situación de la JID para apoyar esta actividad, ampliando de esta forma el asesoramiento a la OEA y a los Estados Miembros. ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS DE DOCTRINA Y POLITICAS NACIONALES DE DEFENSA (LIBROS BLANCOS) En proceso, trabajo de inventario de los Libros Blancos para difundir información actualizada.

SECRETARIA PROMOVER LA INTERACCIÓN Y COOPERACIÓN CON OTRAS ORGANIZACIONES REGIONALES DE NATURALEZA SIMILAR EN ASUNTOS TÉCNICOS MILITARES Y DE DEFENSA La JID participa en las Conferencias Especializadas, obteniendo la aprobación de éstas para actuar como coordinador que organismo realiza en temas comunes. Cdtes. de la CEA aprobaron el plan-propuesta de la JID para asistencia humanitaria en desastres naturales en agosto 2011. APOYO A LA CONFERENCIA DE MINISTROS DE DEFENSA DE LAS AMERICAS La JID lleva la Memoria Institucional. JID planificó, desarrolló y ejecutó la conferencia especializada de asistencia humanitaria en agosto de 2011 en Costa Rica. Ofrece servicios para apoyar la Secretaría Pro Tempore Propósito (JID), transformarse en la Secretaría Técnica de la Conferencia.

El Colegio Interamericano de Defensa Logros del 2011

El CID en 2011 Curso 50 (graduó el 23 junio de 2011) 55 alumnos de 16 países 7 civiles 6 funcionarios policiales 42 oficiales militares Curso 51 (graduación el 21 de junio 2012) 62 alumnos de 15 países 9 funcionarios policiales 46 oficiales militares

COLEGIO INTERAMERICANO DE DEFENSA (CID) PROGRAMA ACADÉMICO DE 11 MESES: Orientado al rol de las FFAA en la seguridad y defensa hemisférica. Magíster que se puede obtener a través de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE) Intercambio con NDU - cursos electivos TEMÁTICAS DE LOS CURSOS Derechos Humanos y Ética Relaciones Internacionales Organizaciones Internacionales y Liderazgo Institucional Razonamiento y Análisis Estratégico Relaciones Civil-Militar Negociación y Resolución de Conflictos

COLEGIO INTERAMERICANO DE DEFENSA (CID) Viajes: Nueva York, Norfolk México, Guatemala, El Salvador Seminarios Emergencias Complejas (Enero 2011) Desarme y no Proliferación de Armas de Destrucción Masiva (Marzo 2011) Operaciones de Mantenimiento de Paz (Abril 2011) Derechos Humanos (Junio 2011) Programa de Investigación 10 proyectos individuales Trabajo de Grupo – estudios de países y análisis de estrategias de defensa y seguridad

Conclusiones

Conclusiones LA JID a través de su Consejo de Delegados, la Secretaría y el CID, es una institución hemisférica única que sirve a la OEA y nuestras naciones para alcanzar los objetivos de seguridad y defensa colectivos identificados en la Carta de OEA. Las Resoluciones de Asamblea General de San Salvador de junio de 2011, subrayaron la importancia de la JID para la OEA, y también reforzaron varios asuntos donde la Junta debe orientar sus esfuerzos, especialmente en el área de ayuda humanitaria y el apoyo a situaciones de desastres. La JID pretende mejorar la respuesta y la cooperación militar dentro del hemisferio en caso de ocurra una situación de desastre natural. El año 2011 sirvió para definir el posicionamiento de la JID, con el objeto de ejercer un papel más central y visible dentro de la red de defensa hemisférica como también en aquellas organizaciones de seguridad.

Conclusiones Las Resoluciones San Salvador, también destacaron el hecho que la OEA y sus Estados Miembros no están aprovechando el potencial, las capacidades y recursos que ofrece la JID, por intermedio de la Secretaría o el CID, tampoco se explota adecuadamente la amplia red militar defensa y la de contactos representados por el Consejo de Delegados. Las relaciones de trabajo entre la OEA y la JID, han mejorado durante el año pasado, pero los esfuerzos deben seguir por ambos lados para comprender la importancia que representa el hecho que la JID es una entidad de la OEA, siendo necesario profundizar la interacción mutua entre los estamentos directivos, embajadores, delegados y personal de la Secretaría, buscando para este propósito, alternativas que permitan incrementar la eficacia en el ámbito de la planificación, coordinación y sincronización del trabajo entre la Comisión de Seguridad Hemisférica, la Secretaría de Seguridad Multidimensional y la JID

Conclusiones Durante el año 2011, como organismo multinacional continuamos debatiendo con las preocupaciones debidas de algunos Estados Miembros - sobre el rol y el mandato de la JID, su participación y apoyo a las actividades de la OEA, que van más allá de la clásica controversia relativa al control civil de las actividades de las FF.AA. y en particular de los temas de seguridad y defensa. Considerando lo anterior, es importante superar estas controversias.

Conclusiones Mediante los programas educativos del CID, los seminarios, actividades de la OEA y de sus Estados Miembros, se advierte un entorno académico excepcional para examinar el rol contemporáneo-tradicional de los ministerios de defensa y las FF.AA. en el apoyo autoridades civiles en áreas (amenazas) emergentes que podrían otorgar alternativas de cómo enfrentar situaciones tales como el crimen transnacional, el narcotráfico, la respuesta ante casos de emergencia nacional, contraterrorismo y otros desafíos de seguridad de carácter multidimensional. La JID también puede asesorar a la OEA analizando las experiencias y lecciones aprendidas de operaciones apoyadas por las FF.AA. en diversas partes del hemisferio como Colombia, México, Brasil, en regiones del Caribe y Centroamérica, aportando desde esta perspectiva el asesoramiento técnico que tiene por mandato.

The Inter-American Defense Board La Junta Interamericana de Defensa Annual Report (2011) Informe Anual PRESENTACIÓN A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA (CSH) el 26 de abril de 2012 PRESENTATION TO THE COMMITTEE ON HEMISPHERIC SECURITY (CHS) 26 April 2012