ESTRUCTURALISMO LATINOAMERICANO ARMANDO DI FILIPPO Armando.difilippo@gmail.com www.difilippo.cl

ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ESTRUCTURALISTA (I) El mundo de postguerra a mediados del siglo XX. Proceso de descolonización y fundación de las Naciones Unidas Compromiso con la paz, la cooperación, los derechos humanos. El triunfo del keynesianismo y la legitimación de las economías mixtas Emerge la temática del desarrollo y el subdesarrollo

Orígenes y evolución del pensamiento estructuralista (II) La visión centro-periferia en el pensamiento de CEPAL El Estudio Económico de 1949 Enfoque global: asume una perspectiva mundial Enfoque Histórico: Revolución industrial Enfoque Estructural: El cambio técnico

Orígenes y evolución del pensamiento estructuralista (III) Tema central: estudio de la propagación del cambio tecnológico a escala mundial, y de la distribución de sus frutos. Una lectura sistémica de la desigual propagación del progreso técnico y de sus frutos, distinguiendo entre el papel dominante de los centros y el subordinado de las periferias. Visión transhistórica y períodos históricos

VISIÓN ESTRUCTURALISTA DEL SUBDESARROLLO LATINOAMERICANO Perspectiva histórico-estructural, periodización básica basada en las sucesivas revoluciones tecnológicas en la génesis y desarrollo del capitalismo El trasfondo colonial y las tecnologías de los conquistadores La primera Revolución Industrial y las economías exportadoras del siglo XIX La Segunda Revolución Industrial y el proceso de industrialización durante la primera mitad del siglo XX Emergencia de las tecnologías de la información y la comunicación Trabajos pioneros de Prebisch, Furtado, Ferrer, Pinto, Sunkel

LA ECONOMÍA POLÍTICA DE CEPAL Años cincuenta, la industrialización Años sesenta, las reformas estructurales Años setenta, los diagnósticos de la heterogeneidad estructural y la distribución del ingreso Años ochenta fin de la “era keynesiana”, revolución conservadora, endeudamiento Años noventa: neoestructuralismo, transformación productiva con equidad Cambio de Milenio: Enfoque multidimensional de la globalización

LA TEORÍA ECONÓMICA ESTRUCTURALISTA (I) Punto de partida: las estructuras de poder de la sociedad. Las nociones de sistema, estructura y proceso El creciente carácter multidimensional del enfoque: económico, político, cultural y ambiental Las posiciones institucionalizadas (estructuradas) de poder.

LA TEORÍA ECONÓMICA ESTRUCTURALISTA (II) El control del poder tecnológico en la hegemonía de los centros y su trasfondo científico El poder productivo, el poder militar, el poder de mercado, el poder cultural El poder normativo de los centros El carácter subordinado y dependiente de las periferias

La teoría estructuralista de los mercados y los precios Abarca los precios de los factores primarios, de los insumos, y de los productos finales Los precios como una medida de las posiciones de poder de las partes contratantes De la distribución funcional a la distribución personal del ingreso. Heterogeneidad estructural, y distribución personal del ingreso La distribución personal del ingreso y la composición de la demanda agregada

Tres diferentes concepciones del valor económico Ricardo y Marx: El valor económico de una mercancía mide el trabajo incorporado a su elaboración Neoclásicos: El valor económico de una mercancía mide su utilidad y escasez Estructuralistas: El valor económico mide las posiciones de poder (productivo e institucional) de las partes contratantes

PREBISCH: PODER Y DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO I “El juego de las relaciones de poder en la distribución del ingreso se manifiesta tanto en la órbita del mercado como en la del Estado. En la primera quienes tienen poder económico y poder social se mueven bajo el imperio de las leyes del mercado. En tanto que el poder sindical se usa para contrarrestar la acción de esas leyes.

PREBISCH: PODER Y DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO II “Desde el punto de vista del compartimiento del fruto de la creciente productividad el Estado, es en realidad una expresión de aquellas relaciones de poder en donde se manifiesta cada vez más la gravitación del poder político de la fuerza de trabajo a medida que se desenvuelve sin trabas el proceso de democratización y llega también a los inferiores. Y este poder político se contrapone al poder de los estratos inferiores.” Prebisch 1981, 76)

SUNKEL: PODER Y MERCADO (I) “En efecto, los diversos grupos de unidades económicas que actúan en el mercado forman numerosas alianzas de diversos tipos representativos de intereses múltiples: regionales, sectoriales, relacionados con la propiedad (nacional o extranjera) o el tamaño (grandes, medianos, pequeños), etcétera. Desde otro punto de vista, quienes constituyen tales unidades económicas forman parte de grupos y clases sociales tanto como de una estructura social y establecen alianzas –sindicatos, gremios, asociaciones- que representan y protegen sus intereses.”

SUNKEL: PODER Y MERCADO (II) “Estas diversas alianzas constituyen bloques de poder que actúan directamente o mediante el sistema político y el Estado para influir en la asignación de recursos, el patrón de consumo, la fijación de precios y salarios, la distribución del crédito, la política fiscal, la extensión y el carácter de la información en general y del conocimiento tecnológico en particular, la concentración de la propiedad de los medios de producción, etcétera.

SUNKEL: PODER Y MERCADO (III) En algunos casos, estas alianzas de empresas y consumidores, de intereses regionales y sectoriales, de grupos extranjeros y nacionales, de empresarios y trabajadores asalariados, de grupos étnicos dentro de la población, etcétera, negocian acuerdos que les permiten distribuirse entre ellos los mercados, el gasto público, la carga tributaria, el crédito, las divisas, etcétera. En otros casos, cuando hay sectores sin capacidad de negociación, es grande el desequilibrio de poder; tan grande en realidad, que los sectores dominantes simplemente imponen salarios, impuestos, precios, etcétera, a los demás” (Sunkel 1978, 5).

LA EPISTEMOLOGÍA SISTÉMICA DEL ESTRUCTURALISMO Una lectura matricial (tipo insumo producto) del sistema económico. Bloque de las relaciones interempresariales (grandes empresas, versus MIPYME) Bloque de la demanda agregada, desagregado por estratos de ingreso personal Bloque del valor agregado (ganancias y salarios) La estructura social (multidimensional) como causa última de los procesos ec.

LA EPISTEMOLOGÍA MULTIDIMENSIONAL DEL ESTRUCTURALISMO Las instituciones de la estructura social como causa subyacente de la dinámica de los mercados y de los precios Carácter multidimensional (cultural, político, ambiental, y no sólo económico) de las instituciones de la estructura social Las partes contratantes y sus posiciones institucionalizadas de poder

SUGERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS BÁSICAS Armando Di Filippo (1998): La visión centro-periferia, hoy, Revista de CEPAL, número extraordinario Armando Di Filippo (2007): La escuela latinoamericana del desarrollo, Revista Electrónica Cinta de Moebio número 29, U. de Chile Armando Di Filippo (2009): Estructuralismo latinoamericano y teoría económica, Revista CEPAL número 98 Armando Di Filippo (2013), Poder capitalismo y democracia, Parte VI, RIL Editores, Santiago

SUGERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS COMPLEMENTARIAS Prebisch Raúl (1981), Capitalismo Periférico. Crisis y Transformación, Fondo de Cultura Económica, México Bunge Mario (1982), Economía y Filosofía, Editorial Tecnos, Madrid Osvaldo Sunkel (1978), La dependencia y la heterogeneidad estructural, Trimestre Económico número 177, Fondo de Cultura Económica, México. Armando Di Filippo (1981), Desarrollo y Desigualdad Social en América Latina, Fondo de Cultura Económica, México