Justicia Tributaria y Depuración de la Base Imponible Prof. Dr. Reynaldo Balladares Saballos
¿QUÉ ES LA JUSTICIA TRIBUTARIA? Cumplimiento en el óptimo grado posible, de los principios de justicia tributaria: MATERIALES: Igualdad, Generalidad, Capacidad Contributiva, Progresividad FORMALES: Legalidad, Seguridad Jurídica, Reserva de Ley
¿Qué es la Base Imponible? Elemento de Cuantificación de los Tributos Giannini: expresión cifrada del hecho imponible Conjunto de reglas matemáticas para la cuantificación del hecho imponible
¿De qué modo se interrelacionan la Base Imponible y la Justicia Tributaria? A través del Hecho Imponible: Reunión de los dos grandes pilares de la tributación: LEGALIDAD Y CAPACIDAD CONTRIBUTIVA Función de Pasado y Función de Futuro de la Base Imponible
¿Qué significa “Depurar” la Base Imponible? Permitir la cuantificación de la carga tributaria de modo tal que se proceda a gravar la REAL capacidad contributiva de cada contribuyente en cada caso en concreto mediante la aplicación de minoraciones tributarias (técnicas o extrafiscales)
¿Cuáles son las exigencias de la Capacidad Contributiva? Es exigible en tanto que es un mandato constitucional Nos remite a la aptitud o idoneidad de cada contribuyente para sufragar los gastos públicos: es una cualidad subjetiva del contribuyente
¿Cuáles son las exigencias de la Capacidad Contributiva? Nos remite a la Riqueza idónea o apta de cada contribuyente: RENTA, PATRIMONIO, GASTO: REALES, EFECTIVOS, ACTUALES.
¿Cuáles son las exigencias de la Capacidad Contributiva? EXIGE TOMAR EN CONSIDERACIÓN LA CIRCUNSTANCIAS PERSONALES DE CADA CONTRIBUYENTE
LA CAPACIDAD CONTRIBUTIVA En las personas naturales: mínimo vital de existencia En las personas jurídicas: no agotamiento de la fuente de riqueza
La depuración de la base imponible desde la perspectiva de los principios formales Exigencias del principio de legalidad en materia tributaria: origen, fundamento, significado
La depuración de la base imponible desde la perspectiva de los principios formales Exigencias del principio de Seguridad Jurídica: Certeza y objetividad de la Norma Jurídica Interdicción de la arbitrariedad de la administración tributaria
La depuración de la base imponible desde la perspectiva de los principios formales Exigencias del principio de Reserva de Ley: ¿Qué es lo que se reserva a la ley en materia tributaria? (LAS BASES DE RECAUDACIÓN)
La depuración de la base imponible desde la perspectiva de los principios formales Exigencias del principio de Reserva de Ley: HECHO IMPONIBLE BASE IMPONIBLE TIPO DE GRAVAMEN/ALÍCUOTA CUOTA TRIBUTARIA
La depuración de la base imponible desde la perspectiva de los principios formales Exigencias del principio de Reserva de Ley: Proyección hacia los procedimientos administrativos: Fases, pasos, y actos de mero trámite necesarios para la cuantificación de la capacidad contributiva en un acto administrativo: motivación del acto por parte de la administración tributaria
La depuración de la base imponible desde la perspectiva de los principios formales Reserva de ley + Procedimientos Administrativos: Tesis Dinámica de la relación jurídico tributaria
La depuración de la base imponible desde la perspectiva de los principios formales Hacia una consideración dinámica de la base imponible en su depuración
Elementos de Reflexión final Incidencia de las ciencias económicas en la regulación legal de la base imponible: ¿La contabilización del Derecho tributario o la juridificación de la Contabilidad?
Elementos de Reflexión final Los BEPS : (Base Erosion and Profit Shifting) ¿DESREGULACIÓN LEGAL DE LA BASE IMPONIBLE?
Elementos de Reflexión final ALCANCES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA EN LA DETERMINACIÓN DE LA BASE IMPONIBLE EN CASOS CONCRETOS
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