Presentation delivered by Ambassador Alfonso Quiñónez, Secretary for External Relations, March 28, 2012 SER / DIA Contribuciones de los países Observadores Permanentes ante la OEA 2012
Mandato AG/RES. 1 (XLII-E/12) Punto resolutivo 3.a “ Encomendar al Secretario General que, en sus esfuerzos de movilización de recursos externos, promueva y privilegie, a través de la Secretaría de Relaciones Externas y en coordinación con los Estados Miembros, el apoyo a la implementación de los mandatos emanados de la Asamblea General y que presente a la CAAP un informe anual sobre los resultados de dichas gestiones.”
Mandatos Orden Ejecutiva rev. 5 El Departamento de Asuntos Internacionales, como parte de la Secretaría de Relaciones Externas: “Coordina las relaciones con los Observadores Permanentes con el fin de brindarles información sobre el papel de la Organización y las prioridades de la agenda hemisférica, y para conseguir apoyo sustantivo y financiero a las actividades de la OEA.“ “Recomienda mecanismos para fortalecer los vínculos de la Secretaría General, con las misiones de países observadores y con organismos especializados e instituciones regionales e internacionales.”
Condición de Observador Permanente ante la OEA Abril de 1971, establecimiento de la condición de Observador Permanente, AG/RES. 50 (I/71). Enero de 1972, se fijan los procedimientos para el otorgamiento de la condición de Observador Permanente mediante la resolución CP/RES. 52 (61/72), que luego se revisó en junio de 1984, por la CP/RES. 407 (573/84).
Antecedentes La condición de Observador Permanente se ha otorgado a 67 países y a la Unión Europea; 35 países han aportado contribuciones financieras a los programas de la OEA, desde 1999 en contribuciones en efectivo, cursos de capacitación, servicios de expertos, servicios especializados, pasantías y donación de equipos; Los Observadores Permanentes han contribuido más de US$190 millones en efectivo y más de US$12 millones en especie. España, Francia e Italia tienen embajadores acreditados exclusivamente ante la OEA; Los Observadores Permanentes mantienen un diálogo continuo con la Secretaría General sobre temas de interés común.
Cooperación en 2012 En 2012, la Organización recibió contribuciones en efectivo y en especie de los Observadores Permanentes por un total de US$14.6 millones. China, la Unión Europea, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Corea, Luxemburgo, Mónaco, Marruecos, los Países Bajos, Noruega, la Federación Rusa, Serbia, España, Suecia, Suiza, Turquía y el Reino Unido.
Cooperación en 2012 De las contribuciones recibidas en 2012, correspondieron: 32.86% Países Bajos 23.94% España 11.38% Unión Europea 10.77% Alemania 4.54% Noruega 11.2% República Popular China, Finlandia, Francia, Corea, y Suiza.
Contribuciones en efectivo de los países Observadores Permanentes ante la OEA
2012 Cooperación en especie El total de contribuciones en especie en 2012 fue de US$ España apoyó actividades de capacitación a través de cursos y becas por un valor de US$ Israel apoyó múltiples seminarios de capacitación a través de Jóvenes Empresarios de la Américas (YABT) US$ China auspició dos especialistas de la OEA en un seminario para Diplomáticos Jóvenes y ofreció cursos y capacitación en fomento de la capacidad, por un valor de US$ Italia ofreció 6 becas en el Centro de Capacitación de la Organización Internacional del Trabajo – Ministerio de Educación por US$ Los Países Bajos ofrecieron tres becas en el Instituto Internacional de Estudios Sociales de la Universidad de Róterdam, equivalente a US$16,113
Contribuciones en especie de los Observadores Permanentes ante la OEA en 2012
OBSERVADORES CONTRIBUCIONES EN EFECTIVO CONTRIBUCIONES EN ESPECIE TOTALPORCENTAJE PAÍSES BAJOS$4,383,261.22$16,113.00$4,399, % ESPAÑA$3,194,250.00$601,670.00$3,795, % UNIÓN EUROPEA$1,518, % ALEMANIA$1,436, % CHINA$342,690.00$298,110.00$640, % NORUEGA$605, % FINLANDIA$383, % FRANCIA$351,736.51$2,958.00$354, % COREA$230, % SUIZA$185, % ITALIA$130,518.00$11,300.00$141, % IRLANDA$129, % SUECIA$118, % TURQUÍA$100, % JAPON$89, % LUXEMBURGO$54, % REINO UNIDO$46, % SERBIA$20, % MARRUECOS$13, % MONACO$6, % FEDERACIÓN RUSA $6, % ISRAEL $330, % TOTAL CONTRIBUCIONES$13,340,830.96$930,151.00$14,270, Contribuciones de los países Observadores Permanentes a la OEA en 2012
Áreas técnicas que recibieron donaciones Las áreas que más se beneficiaron con las contribuciones en efectivo en 2012 fueron: Secretaría de Asuntos Políticos (38.03%) Secretaría de Asuntos Jurídicos (17.03%) Comisión Interamericana de Derechos Humanos (11.06%) Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (9.56%) Secretaría de Seguridad Multidimensional (8.47%) Secretarías de Relaciones Externas y Administración y Finanzas, Instituto Interamericano del Niño, Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), Jóvenes Empresarios de la Américas (YABT ) y algunos fondos no programados.
Contribuciones en efectivo de los Observadores Permanentes, por Área Técnica
Programas más beneficiados con el apoyo de 2012: MAPP – US$3,671,914 Facilitadores Judiciales - US$2,132,940 Plan Estratégico CIDH – US$1,613,881 Misiones de Observación Electoral – US$744,185 Programa Interamericano para la Universalización del Registro Civil y el Derecho a la Identificación (PUICA) – US$684,987 Seminarios de capacitación y becas – US$928,393
Puntos destacados Acuerdos firmados de apoyo a los programas de la OEA: – Bélgica – Unión Europea – Francia – Finlandia – Irlanda – Países Bajos – Noruega – España
Puntos destacados La SG/OEA continúa empeñándose en incrementar la participación de los Observadores permanentes en las actividades de la Organización OEA recibió visitas de Directores de los Ministerios de Relaciones Exteriores y Ministerios de Cooperación y Desarrollo de los países Observadores Permanentes
Puntos destacados Primer diálogo sobre políticas entre funcionarios de la Unión Europea y la OEA, celebrado en Bruselas en febrero de Secretario General de la OEA y el Director General del Departamento de América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Yang Wanming, examinan nuevas opciones para incrementar la colaboración en materia de proyectos y programas para América Latina y el Caribe.
Gestiones continuas Se debe fortificar el potencial de donaciones de los Observadores Permanentes. DAI/SRE continuarán manteniendo un diálogo de alto nivel con autoridades de cooperación de los Observadores Permanentes para lograr el fortalecimiento sustancial y a largo plazo de acuerdos de cooperación internacional
Gestiones continuas DAI/SRE ha creado un Plan Estratégico para la Movilización de recursos externos en la OEA con los Observadores Permanentes Objetivos: – Mejorar el entendimiento recíproco con los Observadores Permanentes, fortaleciendo y facilitando los vínculos de cooperación, el intercambio de información y mejores prácticas; – Identificar (A) un solo Programa de Gran Impacto para cada Secretaría, y (B) determinar tres Proyectos Prioritarios para cada área técnica de las Secretarías, a comienzos de 2013, focalizando nuestros esfuerzos en el logro de las expectativas establecidas en este plan estratégico; y – Mejorar la capacidad de la OEA para coordinar sus políticas y actividades en materia de captación de fondos en el ámbito de las áreas técnicas de la OEA.