SOLUCION PACÍFICA DE CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (Texto Pastor Ridruejo, 13 mayo 2015) CHRISTIAN CAICONTE

Tres pasos para llegar a las controversias. 1. Estado de latencia. 2. Estado de emergencia. 3. Escalada sostenida. Controversia es cuando existe conflicto tangible. Tensión es un desacuerdo entre dos países, ambos lo reconocen pero aún no entran en conflicto. Importante: Derecho internacional no obliga a solución de controversias, pero sí al comportamiento (países deben encontrar maneras de solucionar sus controversias…).

Dos tipos de solución de controversias. 1. Medios políticos no jurisdiccionales (mediación de un tercero). 2. Medios jurídicos (fallan conforme a derecho internacional).

1. Medios políticos no jurisdiccionales. A. Negociación diplomática. Diálogo. Recurso previo a cualquier método de solución de controversias. El derecho internacionales exige agotamiento de negociaciones diplomáticas. B. Mediación de un tercero. Un tercero imparcial (normalmente Estado) media entre dos partes en conflicto. “Conciliar pretensiones opuestas y apaciguar resentimientos entre estados en conflicto”. Puede ser ofrecida por estados o el mediador.

2. Medios jurídicos. A. Arbitraje. Estados se someten de buena fe. No es obligatorio. Se crea en el pacto de Sociedad de las Naciones en 1919. B. Arreglo judicial. (CIJ HAYA) Tercero imparcial mutuamente consentido. Es permanente y colectivo. Su sentencia es obligatoria y fundada en derecho internacional. Se interpretan los tratados y hechos.

PARADIPLOMACIA (Texto Alberto Sepúlveda, 13 mayo 2015) Christian Caiconte

La cooperación descentralizada. Desde la segunda guerra mundial comienza cooperación entre organismos subestatales. (ejemplo: ciudades hermanas). Organismos como municipalidades que buscan cosas que sus estados no. Entonces, paradiplomacia es cooperación entre unidades subnacionales. Los estados las facultan pero no tienen el mismo poder.

Entidades subnacionales Colisionan normalmente en materias de política exterior. Ciudades entre sí buscan fuentes de intercambio de experiencias. Las alcaldías, por ejemplo, firman MOU (Memorándum de Entendimiento). Importante: Las alcaldías no son sujetos de derecho internacional. (primer problema).

El URAI “Unidad Regional de Asuntos Internacionales.” El MINREL no tiene representación en las regiones (para controlar lo que hacen las alcaldías a nivel internacional), pero sí tiene al URAI: personas que capacitan a los intendentes en materias internacionales. Este es el segundo problema de la paradiplomacia. Un actor que cada vez es más importante son las ONG`S: Tienen interés en ayudar a las ciudades (porque las ciudades se preocupan de las personas). A veces es más efectivo otorgar dinero a las ciudades que a nivel gubernamental.

Hermanamiento de ciudades/Twinings El hermanamiento de ciudades surge con fuerza luego de la post-guerra. Las primeras relaciones entre ciudades eran entre las que recibían inmigrantes Importante: En 1971 ONU reconoce cooperación intermunicipal. ¿Qué se busca con los MOU? 1. Instrumentos concretos, tangibles. 2. Base común de voluntades e intereses. 3. Realización de un proyecto en común. *Idea general: Cuando los municipios se asocian a nivel internacional están defendiendo sus intereses locales. En chile: DICORE.