Programas de recolección de armas pequeñas y ligeras en América Latina: observaciones y lecciones aprendidas Oficina de Asuntos de Desarme (ODA) / Buró de Desarme Regional (RDB) Taller de la OEA Ciudad de Guatemala de enero 2011

Objetivos  Presentar algunas de las experiencias recientes de desarme en América Latina.  Reflexionar sobre los conceptos de: oRetirar armas pequeñas y ligeras de circulación; oReducir la cantidad de armas pequeñas ligeras en circulación; y oSuprimir las armas pequeñas y su uso en la sociedad y el espacio público.  Compartir lecciones aprendidas sobre los programas de relativo éxito.

Recolección de APAL  Desarme en DDR  Amnistías  Canjes  Recompra  Armas por Desarrollo (incentivos colectivos y/o comunitarios)  En conjunto con programas de registro y legalización

DDR y Desarme Civil en América Latina DDR –Nicaragua –El Salvador –Guatemala –Colombia –Haití –(Perú) Desarme Civil –El Salvador –República Dominicana –Panamá –Honduras –Colombia –Perú –Ecuador –Brasil –Argentina –México

El Salvador  Desarme del FMLN bajo el monitoreo de ONUSAL o10,000 APAL oTasa de homicidio: 140 per (1994)  Bienes de Consumo por Armas de Fuego, organizado por el sector privado ( ) o APAL y municiones o3.000 granadas de fragmentación, morteros, explosivos, etc. oTasa de homicidio: 56 per (2001)  Municipios Libres de Armas, CNSP, PNC y PNUD oPiloteado en San Martín e Ilopango oImplementación robusta de ley nacional a nivel local, capacitación, registro, decomisos, zonas libres, inversión social y urbana oReducción en violencia armada en ambos municipios, mientras tasa nacional se aumentaba oTasa de homcidios San Martín: 51 per (2005) 34 per (2006)

Colombia  DDR - AUC o APAL = 0,56 armas por combatiente  Decomisos oAproximadamente APAL y millones de unidades de munición entre  Programas de desarme civil municipales oBogotá APAL y explosivos entre oMedellín - programa permanente  Homicidios oBogotá = (2000) >>> (2006) oColombia = >>> (2006)

Brasil  Plan Nacional de Desarme o armas de fuego en  Estatuto de Desarme oCampañas de sensibilización a gran escala oControl estricto sobre comercio legal oProhibición de la portación pública oMarcaje de municiones oAumento de penas por crimenes con armas de fuego oAumento de controles fronterizos oImpuesto de 150% a paises vecinos oMoratoria a Paraguay  Reducción de homicidios oTasa de 27,4 per (2003) >>> 18 per (2006) cual representa muertes violentas menos  Precios de una AK47 en el mercado ilícito o2003 = USD o2006 = USD 2.500

Observaciones/Lecciones  Fuera de DDR, los programas de desarme voluntario pueden recuperar APAL de alto riesgo, pero generalmente de usuarios de bajo riesgo  Impacto sobre violencia armada posibile = >10% de existencias oPero impacto mayormente sobre violencia no criminal  Importancia de prueba y error y medidas complementarias oControl legal, decomisos, restricciones sobre portación, etc.  Oportunidad de colaboración y construcción de confianza con otros sectores  Retiro vs reducción vs supresión  Costo vs beneficio