Equidad Fiscal en Panamá Julio 2008

Contenido Aspectos Macroeconómicos Finanzas Públicas Incidencia de los Impuestos Considerados Equidad del Gasto Público Social Incidencia de la Política Fiscal Recomendaciones

Aspectos Macroeconómicos

Evolución de la Tasa de Variación del Producto Interno Bruto Real Evolución de la Tasa de Variación del Producto Interno Bruto Real. A Precios de 1996: Año 1966 - 2007 Nota: La serie histórica del PIB presenta problemas de consistencia dado que su metodología de cálculo ha sido cambiada en varias ocasiones. Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República.

Evolución de la Inflación y el Tipo de Cambio Real entre Panamá y Los Estados Unidos. Años: 1990-2007 (Año Base 2002) Fuente: Estimaciones del autor con base a datos de la Contraloría General de la República y el “Bureau of Labor Statistics,” Departamento del Trabajo de los Estados Unidos.

Porcentaje Anual de Desocupación de la Población Económicamente Activa Porcentaje Anual de Desocupación de la Población Económicamente Activa. Años 1966 - 2007 Fuente: Estimaciones del autor con base a datos de la Contraloría General de la República.

Producto Interno Bruto, según Actividad Económica Producto Interno Bruto, según Actividad Económica. Años 1996 y 2007 (Millones de Balboas de 1996) Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República.

Participación de la Remuneración de los Asalariados y del Excedente Neto de Explotación. Años: 1996-2005 Fuente: Elaboración propia con cifras de la Contraloría General de la República.

Distribución del Ingreso Autónomo según Decil. Año 2003 Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República y la Encuesta de Niveles de Vida

Finanzas Públicas

Ingresos Totales del Sector Público No Financiero como Porcentaje del Producto Interno Bruto. Años 2003 - 2007 Fuente: Con base a datos del Ministerio de Economía y Finanzas. y la Contraloría General de la República

Ingresos Tributarios del Gobierno Central como Porcentaje de sus Ingresos Corrientes. Años 1996 - 2007 Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República

Total: B/. 1,163 millones de balboas Distribución de los Ingresos Tributarios del Gobierno Central. Año 2003 Total: B/. 1,163 millones de balboas Fuente: Con base a datos de la Contraloría General de la República.

Principales Ingresos Tributarios como Porcentaje del Producto Interno Bruto. Año 1996 - 2007 Fuente: Con base a datos del Ministerio de Economía y Finanzas. y la Contraloría General de la República

Gastos del Sector Público No Financiero como Porcentaje del Producto Interno Bruto, según Clase. Años 2003 - 2007 Fuente: Con base a datos del Ministerio de Economía y Finanzas. y la Contraloría General de la República

Superávit o Déficit del Sector Público No Financiero como Porcentaje del Producto Interno Bruto. Años 2003 - 2007 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Composición del Gasto del Gobierno Central por Servicio a la Deuda y Gasto Social. Años: 1966-2004 Fuente: Elaboración propia con cifras de la Contraloría General de la República y de la Caja de Seguro Social.

Composición del gasto público social por categorías funcionales Años: 1966-2004 Fuente: Elaboración propia con cifras de la Contraloría General de la República y de la Caja de Seguro Social.

Incidencia de los Impuestos Considerados Año 2003

Incidencia del Impuesto sobre la Renta a los Salarios (Planilla) Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto sobre la Renta al Capital Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto sobre la Renta a las Personas Naturales Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto de Valor Agregado (IVA) Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto de Importación de Bienes Destinados a Consumidores Residentes Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto sobre Derivados del Petróleo Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto sobre las Cervezas Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto sobre Autos Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto sobre Cigarrillos Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto sobre Televisión por Cable Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Impuesto sobre Bebidas Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Total de Impuestos bajo Consideración Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Equidad Horizontal. Año 2003 Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Equidad del Gasto Público Social Año 2003

Incidencia de los Programas de Educación Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia de los Programas de Salud Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia de los Programas de Trabajo y Seguridad Social Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia de los Programas de Vivienda y Servicios Comunitarios Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Incidencia del Gasto Público Social Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Nivel, Grado o Año más Alto Aprobado por el 40 por ciento más Pobre de la Población Ocupada con 15 y más Años de Edad. Año: 2003 Fuente: Con base a datos de la Encuesta de Niveles de Vida.

Población Escolar de 12 a 17 Años de Edad No Matriculada, Según Motivos. Año: 2003 Fuente: Con base a datos de la Encuesta de Niveles de Vida.

Indicadores sobre el Acceso a los Principales Programas Complementarios de Educación Pública. Año: 2003 Fuente: Con base a datos de la Encuesta de Niveles de Vida.

Incidencia de la Política Fiscal Año 2003

Incidencia del Impuesto Neto del Gasto Público Social Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Impuesto Neto del Gasto Público Social según Decil de Ingreso Nota: Excluye las cuotas y primas pagadas a la Seguridad Social. Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Impacto Redistributivo de la Política Fiscal (En balboas corrientes por persona al mes) Fuente: Cálculos propios con base en la Encuesta de Niveles de Vida de 2003.

Recomendaciones Visión intertemporal. Visión de sistemas. Política fiscal óptima.