Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) Héctor Olavarría Tapia Presidente del Comité Directivo Permanente de la CITEL 15 de Marzo, 2012

Agenda 1

Importancia de las TICs  Importancia económica: El mercado de las telecomunicaciones ha mostrado una expansión continua a una tasa promedio de 3.9% desde el 2000 y está valuado en 1.16 trillones de dólares, sólo en la región de la OCDE.  Crecimiento económico: Un incremento de 10% en la penetración de banda ancha aumenta en 1.38% el crecimiento del PIB en países en desarrollo ( Banco Mundial)  Generación de empleo: Un incremento del 1% en la penetración de banda ancha contribuye a un crecimiento del empleo permanente de entre y 0.5% (CEPAL)  Productividad: Por cada aumento del 1% en la penetración de la anda ancha en países de desarrollo medio, la productividad de la economía crece en 0.13% (Waverman)  Inclusión social: Acceso a servicios a distancia para poblaciones rurales (salud, educación, negocios, gobierno, etc.) 1 2

La Comisión Interamericana de Telecomunicaciones 2 ¿Qué es la CITEL? ¿Qué es la CITEL?  Entidad de la OEA con autonomía técnica que tiene como objetivo promover y facilitar el desarrollo de las telecomunicaciones/TIC. ¿Quiénes participan?  Estados Miembros. Representantes de los Ministerios y Organismos de Regulación del sector telecomunicaciones (35 países)  Miembros asociados. 110 miembros del sector privado, organizaciones y asociaciones sin fines de lucro.  Estados Miembros. Representantes de los Ministerios y Organismos de Regulación del sector telecomunicaciones (35 países)  Miembros asociados. 110 miembros del sector privado, organizaciones y asociaciones sin fines de lucro. ¿Cómo se financia?  70% por el Fondo Regular de la OEA y 30% por aportaciones de miembros asociados (Fondo Específico). 3

La Comisión Interamericana de Telecomunicaciones 2 COM/CITEL Planeación, administración y gestión Secretaría Funciones administrativas y de representación CCP.I Política, Regulación, Tecnología y Desarrollo CCP.II Uso eficiente del espectro y órbitas satelitales 4

La Comisión Interamericana de Telecomunicaciones  La CITEL desempeña, de manera exclusiva, actividades fundamentales para el desarrollo de las telecomunicaciones en la región, destacando: 2  Promover el desarrollo y apropiación de las telecomunicaciones y las TIC.  Estimular el despliegue de infraestructura y uso masivo de los servicios y nuevas tecnologías, principalmente en zonas de baja cobertura.  Desarrollar resoluciones, recomendaciones, guías y lineamientos para la promoción de mercados competitivos que ofrezcan servicios asequibles a la población.  Promover la cooperación internacional y el intercambio de mejores prácticas.  Definir las posturas regionales en reuniones internacionales (UIT).  Promover el desarrollo y apropiación de las telecomunicaciones y las TIC.  Estimular el despliegue de infraestructura y uso masivo de los servicios y nuevas tecnologías, principalmente en zonas de baja cobertura.  Desarrollar resoluciones, recomendaciones, guías y lineamientos para la promoción de mercados competitivos que ofrezcan servicios asequibles a la población.  Promover la cooperación internacional y el intercambio de mejores prácticas.  Definir las posturas regionales en reuniones internacionales (UIT). 5

La CITEL y los cuatro pilares de la OEA: Desarrollo Integral 3 La CITEL realiza estudios y recomendaciones que promueven los servicios de salud y educación a distancia, principalmente en zonas rurales:  Creación de un marco regulatorio para proveer la cibersalud.  Instalación de una estación de medicina móvil en Haití.  Celebración de un seminarios sobre el impacto de las radiaciones no ionizantes sobre la salud.  Seguimiento de la red de Telesalud de las Américas.  Desarrollo de estudios sobre los requerimientos técnicos para ofrecer educación a distancia.  Recomendaciones para desarrollar infraestructura de telecomunicaciones en zonas rurales.  Creación de un marco regulatorio para proveer la cibersalud.  Instalación de una estación de medicina móvil en Haití.  Celebración de un seminarios sobre el impacto de las radiaciones no ionizantes sobre la salud.  Seguimiento de la red de Telesalud de las Américas.  Desarrollo de estudios sobre los requerimientos técnicos para ofrecer educación a distancia.  Recomendaciones para desarrollar infraestructura de telecomunicaciones en zonas rurales. Dentro de los temas de la Cumbre de las Américas está el acceso y uso de las TIC para atender las necesidades en salud y educación en las zonas rurales. 6

La CITEL y los cuatro pilares de la OEA: Desarrollo Integral 3 En materia de desarrollo sostenible y medio ambiente, la CITEL ha realizado las siguientes actividades para atender el cambio climático y fortalecer las capacidades de los Estados miembros para identificar y mitigar los riesgos de desastres:  Celebración del seminario sobre el uso de las telecomunicaciones en la prevención y mitigación de desastres.  Desarrollo de recomendaciones para la instalación de los equipos mínimos de comunicación en momentos de desastres naturales.  Inicio de la integración de una Carpeta técnica (recomendaciones, mejores prácticas y estudios) sobre las TIC, medio ambiente y cambio climático.  Realiza recomendaciones sobre la gestión nacional del espectro para el servicio de exploración de la Tierra, con miras a la prevención de desastres naturales.  Celebración del seminario sobre el uso de las telecomunicaciones en la prevención y mitigación de desastres.  Desarrollo de recomendaciones para la instalación de los equipos mínimos de comunicación en momentos de desastres naturales.  Inicio de la integración de una Carpeta técnica (recomendaciones, mejores prácticas y estudios) sobre las TIC, medio ambiente y cambio climático.  Realiza recomendaciones sobre la gestión nacional del espectro para el servicio de exploración de la Tierra, con miras a la prevención de desastres naturales. 7

La CITEL y los cuatro pilares de la OEA : Derechos Humanos 3 La CITEL contribuye a fortalecer los derechos de las poblaciones vulnerables, así como los derechos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones:  Desarrollo del sitio de Internet de Pueblos Indígenas.  Desarrollo del sitio de Internet para Protección del Niño en Línea.  Diseño e implementación de un programa de formación de capacidades para los Pueblos Indígenas en materia de Telecomunicaciones.  Creación de un Programa de Inclusión de mujeres y niñas en TIC.  Recomendación para el desarrollo de elementos normativos para la comercialización y/o prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones.  Desarrollo del sitio de Internet de Pueblos Indígenas.  Desarrollo del sitio de Internet para Protección del Niño en Línea.  Diseño e implementación de un programa de formación de capacidades para los Pueblos Indígenas en materia de Telecomunicaciones.  Creación de un Programa de Inclusión de mujeres y niñas en TIC.  Recomendación para el desarrollo de elementos normativos para la comercialización y/o prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones. 8

La CITEL y los cuatro pilares de la OEA: Seguridad 3 La CITEL contribuye al fortalecimiento de la seguridad hemisférica a través de las siguientes actividades destinadas a fortalecer la seguridad de redes y prevenir ataques cibernéticos:  Impartición de talleres regionales sobre cooperación internacional para la creación de una cultura de seguridad cibernética hemisférica.  Desarrollo de medidas regionales contra el hurto de equipos móviles.  Creación de lineamientos para crear equipos de respuesta a incidentes de seguridad informática (CIRTs).  Reglamento general para el registro de prácticas fraudulentas en las telecomunicaciones.  Impartición de talleres regionales sobre cooperación internacional para la creación de una cultura de seguridad cibernética hemisférica.  Desarrollo de medidas regionales contra el hurto de equipos móviles.  Creación de lineamientos para crear equipos de respuesta a incidentes de seguridad informática (CIRTs).  Reglamento general para el registro de prácticas fraudulentas en las telecomunicaciones. 9

La CITEL y los cuatro pilares de la OEA : Democracia 3 La CITEL elabora estudios de tecnologías de banda ancha y promueve el despliegue de redes para su aplicación en los procesos internos de gobierno, facilitando el acceso a la información y la rendición de cuentas:  En la “Declaración de Santo Domingo”, resultado de la Asamblea General de la OEA celebrada en la República Dominicana en junio de 2006, los gobiernos de la región se comprometieron a identificar formas para utilizar las TIC en la modernización del Estado por medio del diseño e implementación de estrategias de gobierno electrónico.  La “Agenda de Conectividad para las Américas/Plan de Acción de Quito”, propuesto por la CITEL, recomienda a los Gobiernos la puesta en marcha de programas de gobierno electrónico en carácter prioritario, y los orienta en su implementación.  En la “Declaración de Santo Domingo”, resultado de la Asamblea General de la OEA celebrada en la República Dominicana en junio de 2006, los gobiernos de la región se comprometieron a identificar formas para utilizar las TIC en la modernización del Estado por medio del diseño e implementación de estrategias de gobierno electrónico.  La “Agenda de Conectividad para las Américas/Plan de Acción de Quito”, propuesto por la CITEL, recomienda a los Gobiernos la puesta en marcha de programas de gobierno electrónico en carácter prioritario, y los orienta en su implementación. 10

Conclusiones 4  La CITEL es el único organismo del Sistema Interamericano que tiene por misión facilitar y promover el desarrollo integral y sostenible de las telecomunicaciones/TIC en las Américas.  Se ha demostrado que las telecomunicaciones/TIC son uno de los principales motores para el crecimiento económico y social de los países.  La CITEL ha incluido entre sus prioridades agregar valor a la OEA en rubros como crecimiento económico, generación de empleo, aumento de la productividad, salud y educación, mediante la promoción del desarrollo de infraestructura para redes de banda ancha y la apropiación de las TIC.  Es crucial para el sector mantener el carácter intergubernamental de la CITEL a fin de garantizar que sus decisiones se tomen conforme al interés público de la región. 11