Organismo Internacional de Energía Atómica TALLER REGIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS LABORATORIOS DE AMBIENTE Y SALUD DE AMÉRICA LATINA, EN CO-AUSPICIO CON CEPIS-SB/SDE/OPS (RLA 0021/9030/01) CEPIS. Lima-Perú, 12 al 16 de junio de 2006

INFORME DE PANAMA

Antecedentes En Panamá se inició el proceso de Acreditación con la creación del Consejo Nacional de Acreditación por medio de las disposiciones legales establecidas en la Ley 23 ( 15 de julio de 1997) en el Título II, Capítulo IV, Artículo 99. En este Título II se contempla todo lo relacionado con la Normalización Técnica, Evaluación de la Conformidad, Acreditación, Certificación de Calidad, Metrología y Conversión al Sistema Internacional de Unidades.

Antecedentes La Ley N°41, General de Ambiente de 1 de julio de 1998 crea la AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE (ANAM) con el objetivo de lograr soluciones a problemas ambientales, mediante estudios de los recursos naturales afectados y además incluye el delito ecológico con multas que pueden llegar a millones de balboas.

Antecedentes En el año 2000, el Ministerio de Comercio e Industrias se aprueban los Reglamentos Técnicos, sobre descarga de efluentes líquidos directamente a cuerpos y masas de aguas superficiales y subterráneas, y a sistemas de recolección de aguas residuales . En el año 2003 el Ministerio de Comercio e Industrias homologa la Norma ISO/IEC 17025 para su aplicación en la Republica de Panamá.

ACTIVIDADES En el 2003 se llevó a cabo el proyecto titulado “Diagnóstico y preparación para la Acreditación de Laboratorios Ambientales en la República de Panamá, en la primera fase de análisis de agua”. El CEPIS apoyó al organismo de acreditación de Panamá, evaluando las capacidades de ocho laboratorios (cuatro estatales y cuatro privados), de acuerdo a la norma de acreditación de laboratorios (ISO/IEC 17025).

ACTIVIDADES Además, se desarrolló un seminario de capacitación con una duración de 120 horas a treinta profesionales tanto del sector público como privado sobre la base de los resultados de la evaluación realizada. En este seminario se desarrollaron diversos temas que se detectaron en el diagnóstico. Entre ellos podemos mencionar   Norma ISO/IEC 17025 Mantenimiento de equipos Técnicas de Muestreo Cálculo de la Incertidumbre

ACTIVIDADES Ejercicio de intercomparación para laboratorios de análisis Ambiental de América Latina y El Caribe (Proyectos ARCAL RLA 8031 y RLA 2021) Participación de la Universidad de Panamá. Laboratorio de Calidad de Agua y Aire.

ACTIVIDADES Durante 2004, se llevó a cabo el primer Curso para Auditores Internos de Laboratorios en la sede de CEPIS. Se contó con la presencia de un representante de Panamá.

ACTIVIDADES En el año 2005 participación de Panamá en la reunión de RELAC, dentro del marco del Coloquio sobre Monitoreo y Mediciones de la Calidad del Agua en América Latina y el Caribe, convocada por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos y la Universidad de Mayagüez en Puerto Rico.

PROBLEMATICA FEBRERO DEL 2002 SE ESTABLECEN LOS CRONOGRAMAS DE CUMPLIMIENTO PARA LA CARACTERIZACIÓN Y ADECUACIÓN A LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS PARA DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES

PROBLEMATICA CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DESCARGAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES E INDUSTRIALES CARACTERIZACIÓN ADECUACIÓN CARGA CONTAMINANTE (Fecha final) (Fecha Final) DBO(ton/día) SS (ton/día) Diciembre de 2002 Julio de 2005 mayor de 2.0 Mayor de 2.0 Julio de 2003 Diciembre de 2005 de 0.2 a 2.0 de 0.2 a 2.0 Diciembre de 2003 Julio de 2006 menor de0.2 Menor de 0.2

PROBLEMATICA El 27 de mayo 2006 por gaceta oficial terminó la autorización de 7 Laboratorios Gubernamentales y 6 Laboratorios Privados que brindaban servicio de análisis de aguas residuales. El 2 de junio 2006 se le dio una prorroga de 1 año para acreditarse en base a una serie de periodos establecidos por ANAM-CNA.

PROBLEMATICA Barreras para implementar la norma 17025 y lograr la acreditación: Orientación (Auditoria Interna) diagnóstico Problemas de Gestión Apoyo por la Dirección Presupuesto Estandarización (Material de Referencia) Conocimientos Técnicos Validación Incertidumbre Muestreo

EXPECTATIVAS Coordinación Nacional Promoción de la Acreditación Red de Laboratorios Capacidad y Calidad Analítica Metodologías Validadas Ejercicios de Intercalibración Cursos y Talleres de Aplicación de la Norma 17025

MUCHAS GRACIAS