“Agenda de los Pueblos Indigenas del Perú frente al Cambio Climático”

“Los pueblos indígenas u originarios comprendemos diversas formas de organización que incluyen: comunidades campesinas, comunidades nativas, rondas campesinas, organizaciones de mujeres y jóvenes de nuestros pueblos.”

“Reafirmamos nuestra existencia como pueblos indígenas u originarios y nuestro derecho al Buen Vivir en armonía con nuestra Madre Tierra, consagrado en la normatividad nacional e internacional, como es la Constitución Política del Perú, el Convenio Nº 169 de la OIT, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y la Declaración Mundial del Derecho al Desarrollo; en tanto somos sujetos de derechos colectivos, demandamos nuestro derecho a la consulta previa y consentimiento previo libre e informado, a la libre determinación de nuestros pueblos y el derecho a decidir nuestras prioridades de desarrollo.

Cambio Climático: Una agenda urgente de los pueblos indígenas Combatir los efectos negativos del cambio climático es un reto urgente para la humanidad. Este fenómeno mundial afecta en mayor o menor medida a todas las personas en los diferentes aspectos de nuestras vidas, recordándonos la estrecha interdependencia que existe entre la Madre Tierra y sus hijos e hijas, que conformamos la humanidad. Frente a la crisis global (económica, climática, alimentaria y energética) que nos afecta, los Pueblos Indígenas u Originarios reafirmamos la necesidad de cuestionar el modelo de desarrollo actual, partiendo de nuestra visión holística e integral donde el fin último es el Buen Vivir y la Vida Plena en armonía con nuestra Madre Tierra.

¿Cómo afecta el cambio climático a los pueblos del Perú? El Perú solo aporta el 1% de las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel mundial, a la vez, es uno de los 7 países del Globo más vulnerables al cambio climático. El Perú es un país megadiverso, el cambio climático afecta drásticamente a todos los ecosistemas de los que depende la vida de todas las personas de nuestro país. Los pueblos indígenas y originarios vivimos y dependemos directamente de los bienes naturales que conservamos en nuestros territorios y nos brinda la Madre Tierra. Nuestra alimentación, nuestra salud, nuestros ingresos, nuestras fuentes de agua y vida ya están gravemente afectadas.

¿Cómo afecta el cambio climático a los pueblos del Perú? Según el Ministerio del Ambiente algunos de los principales impactos en nuestro país son: Cambios en los patrones de lluvias y sequías. Elevación del nivel del mar. Desglaciación. Olas de calor, que contribuirían a la expansión de enfermedades. Aumento de las temperaturas, que intensifican las plagas e incendios forestales. Frecuencia e intensidad mayor de los desastres climáticos. La reducción de la biodiversidad.

Tareas pendientes entre el Estado y los Pueblos Indígenas El Estado Peruano tiene la obligación de demostrar una gestión eficiente ante la problemática que el cambio climático genera, más aun cuando su matriz productiva primaria exportadora impuesta por los últimos gobiernos de turno, los ha llevado a incentivar las actividades extractivistas depredadoras de nuestro Madre Tierra, las mismas que se presentan como una de las principales fuentes de conflictos entre el Estado y nuestros pueblos. Existen compromisos pendientes y de vital importancia como la actualización de la Estrategia Nacional de Cambio Climático en revisión desde el año 2003, sin que se concrete hasta el día de hoy, o el proyecto de Ley Marco de Cambio Climático (Ley Nº 03118/2013-CR) presentada en diciembre del 2013 y sin ningún dictamen emitido hasta el momento.

Tareas pendientes entre el Estado y los Pueblos Indígenas Es imposible imaginar un modelo de desarrollo alternativo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero, que pueda aplacar el actual modelo de industrias extractivas y de explotación descontrolada de los bienes naturales sin políticas claras o por construir. La reciente aprobación de la Ley que modifica la Ley de Sanidad Agraria (Ley Nº 1059) para facilitar la importación de plaguicidas es un nefasto ejemplo. Construir juntos la Agenda Climática Nacional hacia la COP 20 y más allá, es un reto permanente para los pueblos indígenas u originarios, ya que el Estado tiene un enfoque de ver como recursos explotables nuestros bosques, montañas, agua, energía y tierras, es decir una visión utilitaria, consumista y mercantil de nuestros bienes naturales.

Tareas pendientes entre el Estado y los Pueblos Indígenas El Cambio Climático es un problema que afecta directamente a nuestros derechos colectivos como pueblos indígenas u originarios, en especial de las mujeres y niñez indígena. Un esquema mal diseñado por el Ministerio del Ambiente pretende imponernos la agenda climática para la COP 20: Bosques: se mete todo, hasta seguridad alimentaria sin considerar que el agro y la alimentación son temas sensibles y de alta vulnerabilidad por los efectos del cambio climático. Por tanto debe de considerarse como un eje temático especifico. Energía: es un tema incompleto. No aparece nada relacionado a las industrias de combustibles fósiles (gas y petróleo). Ciudades sostenibles: no se visibiliza nuestros pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas, sus particularidades y potencial. Montañas y glaciares: está muy sesgado solo a la alta montaña.

Visión de los Pueblos Indígenas frente al Cambio Climático Visión holística: No es un problema solo de ambiente, de recursos o de gases de efecto invernadero, sino de relaciones sociales, económicas, y de poder que dañan a la Madre Tierra. Todas las políticas, programas y planes dirigidos a luchar contra los impactos negativos del Cambio Climático deberían considerar: Enfoque global de derechos humanos y derechos colectivos. Enfoque ecosistémico: Todos y todas somos parte de la Madre Tierra, una comunidad indivisible vital de seres interdependientes e interrelacionados con un destino común. Enfoque intergeneracional. Enfoque de género.

Temas claves desde la perspectiva de los pueblos indígenas para enfrentar el Cambio Climático Seguridad territorial de las tierras y territorios: Es la protección y gestión sostenible de los ecosistemas y la biodiversidad. No es un problema solo de carbono o servicio ambiental separado de los ecosistemas integrales donde nuestras comunidades tienen un rol fundamental. En este sentido REDD+ no responde a la visión de nuestros pueblos. Soberanía Alimentaria: Es garantizar que los derechos de acceso, gestión y autonomía de nuestras tierras, territorios, fuentes de agua, semillas y biodiversidad, del cual depende nuestra producción de alimentos vitales para nuestra subsistencia, a través de la pesca, caza-recolección, ganadería y agricultura, estén en manos de los pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas, con equidad de género y libres de organismos genéticamente modificados.

Temas claves desde la perspectiva de los pueblos indígenas para enfrentar el Cambio Climático Revalorar y rescatar conocimientos, saberes y prácticas ancestrales para aplicarlos en las medidas de adaptación frente al cambio climático. Visibilizar el rol fundamental de la mujer indígena en la lucha contra el cambio climático. Fiscalizar las actividades que aceleran el cambio climático (extractivismo) y deterioran los ecosistemas. Construir un modelo de vida en armonía con la Madre Tierra, donde el crecimiento económico no agreda los ecosistemas ni afecte a la gobernanza y libre determinación de nuestros territorios.

Demandas estratégicas al Estado Peruano sobre el tema climático Respetar normas y estándares internacionales de derechos humanos en todas las cuestiones relacionadas al cambio climático incluidos el derecho a la tierra, el territorio y bienes naturales, y el derecho al consentimiento libre, previo e informado, y libre determinación de conformidad con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI). Respetar el principio de la participación plena, formal, equitativa y efectiva de los pueblos indígenas en todos los procesos y negociaciones internacionales presentes y futuras, así como garantizar su participación plena y efectiva en los ámbitos globales, regionales, nacionales y locales.

Demandas estratégicas al Estado Peruano sobre el tema climático Institucionalizar procesos de diálogo constructivo del Estado con los pueblos indígenas, a través de reuniones periódicas en las que se considere seriamente nuestras preocupaciones, perspectivas y propuestas de texto para su inclusión en el borrador del nuevo acuerdo climático global. Incluir a los pueblos indígenas en las delegaciones oficiales de los Estados, respetando su autonomía y procesos de negociación. Destinar fondos y apoyo técnico directo a los pueblos indígenas para su participación efectiva en las reuniones y actividades relacionadas con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

Demandas estratégicas al Estado Peruano sobre el tema climático Asegurar la aplicación de las salvaguardias en el Fondo Verde para el Clima. Trabajar para que el Fondo rinda cuentas y sea transparente, con un órgano directivo que incluya la participación de los pueblos indígenas. 7. Exhortar a los países industrializados a comprometerse con reducciones reales de gases de efecto invernadero.

Por acuerdos claves con el Estado Peruano para el manejo de la agenda climática La crisis climática debe ser una oportunidad para cuestionar y replantear el modelo de “desarrollo y civilización” que se impone en el mundo, que nos ayude a construcción nuevos modelos de relación y convivencia, más justos y equitativos, donde el fin máximo sea por y para las personas, promoviendo la libre determinación de los pueblos, el Buen Vivir y la equidad de género como bases reales para el cambio, que garantizar la subsistencia de la nuevas generaciones. “Debemos demostrarles a los países ricos, principales causantes del Cambio Climático, cómo desde nuestros territorios y desde nuestras experiencias de resistencia y transformación de la realidad, los pueblos indígenas tenemos las principales respuestas a la crisis climática y alimentaria; y a la preservación de nuestra Madre Tierra”

Por acuerdos claves con el Estado Peruano para el manejo de la agenda climática Las organizaciones nacionales indígenas venimos promoviendo y autoconvocandonos a la Cumbre Alternativa de los Pueblos Indígenas frente al Cambio Climático – “COP Indígena-Campesina”, la misma que será una oportunidad para concertar propuestas de modelos alternativos, más justos y equitativos, respetuosos con la Madre Tierra y determinantes para la construcción de un nuevo acuerdo climático vinculante con criterios de justicia y dignidad para todos los pueblos del mundo.

Cumbre Alternativa de los Pueblos Indígenas frente al Cambio Climático  Del 9 al 12 de diciembre de 2014