Estado de bienestar y protección social: ¿desmantelamiento o racionalización? Jesús Cruz Villalón Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Sevilla 4 de diciembre de 2014

GASTO SOCIAL COMO PORCENTAJE DEL PIB. 2012 Fuente: EuroGeographics Association for the administrative boundaries

GASTO EN PROTECCIÓN SOCIAL PORCENTAJE DEL PIB 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Unión Europea (28 países) 26,1 26,7 29,5 29,4 29 Unión Europa (18 países) 26,9 27,5 30,3 30 30,4 ESPAÑA 20,8 22 25,2 25,5 26 25,9 Fuente: Eurostat

PARÁMETROS COMPARATIVOS PROTECCIÓN SOCIAL 2011 PORCENTAJES PIB ESPAÑA UE-27 UE-Euro TOTAL 25,6 27,8 28,8 PENSIONES JUBILACION 8,9 11,1 11,2 PENSIONES SUPERVIVENCIA 2,3 1,6 2 DESEMPLEO 3,7 1,8 ASISTENCIA SANITARIA 7 8,2 8,5 FAMILIA 1,4 2,2 DISCAPACIDAD 2.0 2,1 VIVIENDA 0,2 0,6 0,4 EXCLUSIÓN SOCIAL 0,5 Fuente Consejo Económico y Social. Memoria 2013. Eurostat

Fuente: L.A. Barriga Martín

Tendencia hacia el incremento de las desigualdades sociales Congelación de las pensiones contributivas Caída en las prestaciones por desempleo Reducción del gasto en asistencia sanitaria Bloqueo del Sistema de Atención a la dependencia Extensión del fenómeno de los trabajadores pobres Vulnerabilidad de la población infantil Coeficiente Gini: 58 en ordenación por países

Evolución coeficiente de Gini

Desequilibrio pensiones públicas Nuevas reglas de revalorización de pensiones: inicio de la pérdida de poder adquisitivo Incremento IPC 2012: 1 % 2,4 % (recurso de inconstitucionalidad) 2013: 1 % 0,3 % 2014: 0,25 % -0,4 % 2015: 0,25 % 0,6 % Pensiones de ingreso: anticipo jubilación, carreras profesionales, impacto reformas, menores subidas pensiones mínimas Desequilibrio financiero: Fondo de reserva: 14.000 m en 2014; remanente (42.000 m) para tres años

Caída en la prestación por desempleo Reducción del gasto en valores absolutos: 4.000 millones respecto presupuestado Caída de la tasa de cobertura: 78 % 64,77 % (2010) 57 % 44 % 30 % ( 2014); 2,6 m sin prestación; especialmente intensa en parados larga duración (74 % sin cobertura) Trasvase de contributivas a no contributivas: 51,61 (2010) 59,72 (2014) Especial incremento renta activa de inserción 67.567 (2008) 261.112 (2014)

Reducción en asistencia sanitaria 2008 2009 2010 2011 2012 Euros 66.918 70.579 69.357 68.050 64.150 % PIB 6,2 6,7 6,6 6,5 6,2 Persona 1.450 1.510 1.475 1.442 1.357 Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Bloqueo del Sistema de Atención a la dependencia Fuente: L.A. Barriga Martín

Fuente: L.A. Barriga Martín

Fuente: L.A. Barriga Martín

Fuente: L.A. Barriga Martín

Extensión del fenómeno de los trabajadores pobres Incremento de las becas fraudulentas Incremento del trabajo a tiempo parcial Devaluación salarial en los niveles profesionales inferiores Se duplican trabajadores con salarios inferiores al mínimo 6 % (2004) 12 % (2014) Un modelo de minijobs a la española sin compensaciones por la vía de la protección social

Vulnerabilidad de la población infantil Segundo país europeo con mayor riesgo de pobreza infantil: 29,9 %, frente a la media europea del 21,4 % (Caritas-Eurostat) Tradicionales carencias de la protección social a la familia Fallos en los sistemas de apoyo educativo

CONCLUSIÓN MANTENIMIENTO DEL MODELO EN SU DISEÑO CUALITATIVO, PERO CON FUERTE REDUCCIÓN DE LA PROTECCIÓN EN LO CUANTITATIVO, CON LA APERTURA DE UNA IMPORTANTE BRECHA DE DESIGUALDAD SOCIAL

MUCHAS GRACIAS