Objetivo Nº 1 Tema 2. POLÍTICAS AGROALIMENTARIAS PROCESOS AGRÍCOLAS Y MEDIO SOCIAL 1 Prof(s). Odalis Perdomo Jesús Salazar

Políticas 2 Políticas agroalimentarias: Instrumentos de intervención de variables económicas, sociales, nutricionales, etc., para mejorar el funcionamiento al Sistema Agroalimentario. Política Lineamientos Generales para definir orientaciones para la acción Búsqueda del bien común de la sociedad

Motivos de la intervención del Estado y los gobiernos en SA Asegurar la alimentación de la población, de manera adecuada y oportuna (es una decisión de las sociedades modernas y post modernas: USA, EU, México, etc.) El manejo de los alimentos, alimentación y nutrición de la población es una área de las políticas de salud publica, por tanto potestad de los gobiernos y responsabilidad del Estado. Fallas de los mercados agrícolas: Inestabilidad de la oferta La demanda es de características previsible Seguridad alimentaria Accesibilidad Disponibilidad Autonomía de abastecimiento Atención a los pobladores del medio rural 3

Políticas económicas 4 Influyen sobre el Sistema Agroalimentario de cualquier país

5 Inflación: aumento generalizado de los precios de los bienes transados en una economía. Es un fenómeno económico importante que afecta el la capacidad adquisitiva de la población y la competitividad de la economía de un país. Su control garantiza el ingreso real a la población y la competitividad de la producción nacional. Causas *Exceso de masa monetaria en la economía (dinero circulante) * Emisión excesiva de DINERO INORGANICO que no está respaldada por la producción de bienes y servicios * Devaluación Medición Índices de Precios LA REALIDAD DEL CONSUMIDOR AL COMPRAR

Inflación y su impacto en la competitividad del país (Enero 2011 base 100) 6

Políticas en el Sistema Agroalimentario Venezolano Producción FinanciamientoPrecios mínimos Políticas de tierras Política comercial *Divisas para insumos Comercialización Política de distribución: Redes subsidiadas (Mercal, PDVAL) Distribución y venta al consumidor: Mercados Libres, mayoristas Agroindustria Financiamiento Política Comercial (Divisas para insumos) Importaciones de materia prima y/o exportaciones Comercio exterior Integración: MERCOSUR, ALBA, CARICOM, CAN Acuerdos bilaterales Tipo de cambio Consumo Seguridad alimentaria Política comercial (importación de alimentos) Moneda sobrevaluada Control de precios al consumidor Mercal 7

EFECTOS DE LA POLÍTICA MACROECONÓMICA SOBRE LA AGRICULTURA Efecto del tipo de cambio sobre la agricultura ◦ La tasa de cambio sobrevaluada, produce una perdida de competitividad de la agricultura, ABARATA LOS productos IMPORTADOS respecto a sus equivalentes nacionales. (estimula las importaciones) 8

9 ¿Qué implica comprar en Amazon?: Tipo de cambio, control cambiario, es importante manejar estos términos

EFECTOS DE LA POLÍTICA MACROECONÓMICA(precios macros) SOBRE LA AGRICULTURA Efecto de las tasas de interés sobre la agricultura ◦ Cuando el Gobierno reduce las tasas de interés agrícola, reduce los costos financieros de la agricultura y aumenta las disponibilidades de capitales para la inversión. 10

EFECTOS DE LA POLÍTICA MACROECONÓMICA SOBRE LA AGRICULTURA Efectos de la política fiscal sobre la agricultura ◦ Agricultura no paga ISLR, ni IVA(pero no se cumple) ◦ Receptor de gastos Públicos (Subsidios, inversiones, etc) Efecto de la política comercial e Integración ◦ OMC  eliminación de obstáculos, subsidios y disminución de aranceles. 11

Los efectos de la política macroeconómica no son homogéneos TRANSFERENCIAS TIPO DE POLÍTICA Productores Consumidores GOBIERNO Reducción de aranceles a Importaciones Subsidio a las Importaciones (cambio sobrevaluado) Importaciones (cambio sobrevaluado) Impuesto a las Exportaciones(sobrevaluación) (sobrevaluación) Incentivo a las Exportaciones

POLÍTICA AGROALIMENTARIA Precios Agrícolas: ◦ Precios mínimos (relación con subsidios) ◦ Orientación de precios por política Comercial  Cuota de importación, aranceles Instrumentos directos de protección a los precios agrícolas ◦ Aranceles ◦ Control de Cambio ◦ Incentivos a la exportación ◦ Barreras para arancelarias 13

POLÍTICA AGROALIMENTARIA Instrumentos indirectos de protección a los precios agrícolas ◦ Tipo de cambio ◦ Medidas de apoyo a la comercialización (Mercal, PDVAL) Política de reducción de costos agrícolas Corto Plazo ◦ Créditos Agrícolas, subsidio a semillas, fertilizantes. ◦ Obras de riego, vialidad. ◦ Centros de Acopios, Agroindustrias Rurales Largo Plazo ◦ Educación, Investigación, Transferencia de Tecnologías 14

Política de Tierra Reforma Agraria (1960) Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2001) Política de Tierra Reforma Agraria (1960) Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2001) Orientada a la dotación de tierras y al mejoramiento de REGISTROS, CATASTROS, TRIBUNALES. POLÍTICA AGROALIMENTARIA 15

POLÍTICA AGROALIMENTARIA: POLÍTICA AGROALIMENTARIA: DESARROLLO RURAL ¿Qué intervenir? Medidas orientadas a la satisfacción de las necesidades básicas Mejorar oportunidades de la población Rural Aumentar acceso a servicios Educación, agua potable, aseo, empleo… Aumentar equidad = misma oportunidad de acceso a servicios 16

Leyes socialistas Proyecto Nacional Simón Bolívar: Primer Plan Socialista ( view/sharefile/ppsn) view/sharefile/ppsn ◦ Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2001, modificada en 2004) ◦ Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Alimentaria (2008) 17

Leyes socialistas Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Alimentaria (2008) ◦ «Se declara de utilidad pública e interés social, los bienes que aseguren la disponibilidad y acceso oportuno a los alimentos, de calidad y cantidad suficiente a la población, así como las infraestructuras necesarias con las cuales se desarrollan dichas actividades» … ◦ …Por consiguiente la totalidad del sistema agroalimentario nacional,(…), es de utilidad pública y por tanto expropiable. 18

Estatización y creación de redes de producción Plan ◦ Cooperativas y Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDES) ◦ Cooperativas de 250 en 1998 a en 2008 Plan ◦ Unidades de Producción Social (UPS) ◦ Empresas de Producción Social (EPS) ◦ Empresas mixtas 19