INSTITUTO NACIONAL GALÁPAGOS Metodología Participativa para el Proceso de Ordenamiento Territorial a nivel regional para Galápagos Pool Segarra G.

TERRITORIO

O rdenamiento T erritorial ES un instrumento de Estado para asegurar el desarrollo sostenible Justifica técnica y espacialmente, las decisiones concertadas entre los distintos actores del territorio La ciudadanía percibe como necesario, entendiendo la premisa de trasladar los recursos a su futura generación.

Lo que no es sólo OT (Escalas y sectores del ordenamiento) El proceso de Ordenamiento Territorial se ajusta y adapta a un contexto geográfico y cultural determinado LOREG: “calidad de vida del residente en la provincia de Galápagos debe corresponder a las características excepcionales del Patrimonio de la Humanidad” Político administrativo 1.Los niveles más altos de trabajo (estatal o nacional o continental) 2.Nivel regional (en el caso de Galápagos existe un marco legal especifico Ley de Régimen Especial para el Archipiélago) 3.Nivel provincial (que corresponde al nivel intermedio) 4.Nivel local (cantones y parroquias)

ESQUEMA JERARQUICO DE LA LEY DE ECUADOR Constitución (principios que tutelan los derechos) Leyes (cuerpo de normas que están normando determinado aspecto) Orgánicas (organizar) Especiales (norman un determinado tema) Leyes Generales – códigos específicos (civil, penal, tributario, policía marítimo, etc.) Reglamentos (operatividad de la ley que aclaran o complementan lo que la ley dice) Orgánicos Simples o generales Ordenanza Convenios internacionales

Enfoques del OT para Galápagos enfoque global sistémico (que permita determinar las condiciones ecológicas y sociales basada en información técnica multi escalar, vinculando y determinando el tipo de relaciones y su manifestación en el territorio) enfoque participativo (en el que la sociedad civil realice el mismo análisis desde sus relaciones con el medio en el que se encuentran, basado en sus percepciones, conocimientos y relaciones que establecen los diversos actores y entidades con los recursos marinos y terrestres existentes en Galápagos)

O rdenamiento T erritorial ES PROCESO que como resultado se expresa en: INSTRUMENTO LEGAL PARA LA GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO PERCEPCIÓN CIUDADANA ACEPTACIÓN O PERCEPCIÓN DE LO QUE LA SOCIEDAD PERCIBE COMO UN MODELO TERRITORIAL ADECUADO PERCEPCIÓN CIUDADANA ACEPTACIÓN O PERCEPCIÓN DE LO QUE LA SOCIEDAD PERCIBE COMO UN MODELO TERRITORIAL ADECUADO LEGAL INSTITUCIONAL UNA VEZ QUE SE HAYA ANALIZADO EL MARCO LEGAL (GERARQUÍAS) Y LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN EL PROCESO DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO LEGAL INSTITUCIONAL UNA VEZ QUE SE HAYA ANALIZADO EL MARCO LEGAL (GERARQUÍAS) Y LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN EL PROCESO DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO TÉCNICO SE BASA EN EL ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS RELACIONES ESPACIALES DEL TERRITORIO LA CLASE DE OT MÁS ADECUADO

Fases del OT para Galápagos 1.Fase informativa o de diagnóstico 2.Fase directiva o de Consensos. 3.Normativa o de decisiones

Fase informativa o de diagnóstico

Componentes Biofísicos Geología Geomorfología (relieves) Edafogía Climatología Hidrografía Oceanografía Biología Genética

Indicadores Territoriales BIOFÍSICOS Tasa de cambio en vegetación y uso del suelo Relación cobertura natural/cobertura antrópica Extensión de la frontera agrícola Áreas Naturales Protegidas Municipales y privadas Superficie potencial con obras de conservación y/o restauración de suelos Riqueza y endemismo de especies de flora y fauna Índice de riqueza de especies

Componentes Socioeconómicos (escala local) Grupos étnicos Población Economía Equipamiento Salud Educación Cultura Servicios Uso del Suelo Prevención Mitigación de desastres Otros

Indicadores Territoriales INDICADORES DEL SUBSISTEMA SOCIAL Y URBANO-REGIONAL Tasa de crecimiento de población Densidad de población Estructura por edad y sexo Atracción migratoria reciente Atracción migratoria acumulada Índice de intensidad migratoria Ec. continental / Ec. Insular PEA por sector de actividad Índice de dependencia económica Proyecciones de la población Calidad de la vivienda Población hablante de lengua indígena Índice de superficie construida por predio

Unidades de planificación Socio-Económicos Uso del suelo Servicios ambientales Grupos étnicos PEA Salud Educación Producción Servicios Etc. Bio-Físicos: Clima Suelo Agua Relieve Vegetación Fauna Etc. Cada componente Tiene un sistema de coordenadas X = longitud Y= latitud Z= variable estudiada Diversas Escalas: REGIONAL Cantonal Urbano

Zonificación técnica

Fase informativa o de diagnóstico

Actores

Problemas y percepciones del territorio Definición de unidades territoriales (de acuerdo a su percepciones) Propuesta de solución a conflictos Plataforma Social de aporte y seguimiento al OT

Fase directiva o de Consensos.

Normativa o de decisiones