La Gestión de Riesgos en el DMQ en el ámbito de la Seguridad y la Inversión Pública Secretaria de Seguridad y Gobernabilidad Dirección Metropolitana de Gestión de Riesgos

La construcción de Quito, como un Distrito moderno y seguro requiere de la convergencia entre el trabajo técnico-científico, la voluntad política y la aceptación de la ciudadanía. El compromiso de trabajo entre el Municipio y la ciudadanía es clave para el desarrollo de una cultura preventiva, donde logremos tomar conciencia de que nuestras acciones son las causantes y las que construyen el riesgo y los desastres. Ese compromiso en el que el Municipio garantiza los derechos de sus ciudadanos en tiempos de crisis y a su vez, los ciudadanos cumplen sus deberes en tiempos de normalidad. Dr. Augusto Barrera Alcalde del DMQ

CONTEXTO ECUADOR Un país expuesto a múltiples amenazas – según estudio del BM: Natural Disasters Hotspots En el Top Ten de área expuesta En el Top 20 de exposición a perdidas económicas

Distrito Metropolitano de Quito 1535 1932 1975 1983 2009

Amenazas Inundaciones Deslizamientos Incendios Forestales Erupciones Volcánicas Terremotos Accidentes Tecnológicos

Diagnóstico – Problemática Urbana Degradación Ambiental Crecimiento Urbano Descontrolado Construcción Informal Barrios Urbano-Marginales Congestión y Contaminación Concentración de Edificios Esenciales Inseguridad Mantenimiento de Patrimonio Cultural de la Humanidad

Marco Institucional Municipal

Plan de Desarrollo Metropolitano (2012 – 2022) Los Ejes estratégicos del Plan Quito ciudad Capital-Distrito-Región Quito accesible y para los ciudadanos Quito lugar de vida y convivencia Quito productivo y Solidario Quito verde Quito milenario, histórico, cultural y diverso Quito participativo, eficiente, autónomo y democrático

Plan de Desarrollo Metropolitano

Plan de Desarrollo Metropolitano

La Institucionalidad del DMQ en Seguridad Secretaria de Seguridad y Gobernabilidad Seg. Ciudadana Gobernabilidad Atención a victimas de violencia Riesgos y Desastres

POLITICAS DE SEGURIDAD INTEGRAL La Seguridad Integral Violencia Riesgos y Desastres Seguridad Vial POLITICAS DE SEGURIDAD INTEGRAL

Programas de Seguridad Integral A Nivel Barrial Comités de Seguridad Alarmas Comunitarias Capacitación Simulacros Monitoreo de Riesgos Programa 2011-2012 : 100 Barrios

Programas de Seguridad Integral A Nivel Escolar Comités de Seguridad Kits de emergencias Capacitación Simulacros Sensibilización Programa 2011-2012: 800 escuelas

Programas de Seguridad Integral Espacios Públicos Seguros Diagnósticos participativos Metodología CPTED Diseño e Intervención Física Programas de Apropiación Seguimiento y Evaluación Programa 2011-2012: 16 espacios recuperados

Marco Legal en GdR Ordenanzas Municipales COOTAD: Art 140 Constitución Art 261 – 389 y 390 COOTAD: Art 140 CO de Planificación y Finanzas Públicas Ley de Seguridad Pública y del Estado Ordenanzas Municipales Regulaciones Administrativas y Regulatorias Acuerdos Ministeriales LA CONSTTUCION Régimen del Buen Vivir, Sección Novena: Gestión del Riesgo: Artículo 389: define el sistema nacional descentralizado de gestión de riesgos, crea las unidades de gestión de riesgo y un órgano rector, define funciones del sistema Artículo 390: define que los riesgos serán gestionados bajo descentralización subsidiaria EL COOTAD Art. 140. Ejercicio de la competencia de GdR: Gestión en el cantón/distrito metropolitano de manera concurrente y articulada con políticas y planes del organismo responsable nacional; Adopción obligatoria de normas técnicas para prevención y gestión de riesgo sísmico Prevención, protección, socorro y extinción de incendios con sujeción a la ley que regule: bomberos adscritos a los municipios, con autonomía administrativa y financiera, presupuestaria y operativa

Procesos de la GdR en el DMQ

¿En dónde y en que se invierte? Inversión en GdR ¿Cuánto se invierte? ¿En dónde y en que se invierte? ¿Cómo se invierte?

Inversión Pública vs Obras Emergentes o de Emergencia

Inversiones de la SSyG en GdR Propuestas de Ordenanzas Municipales y normativas Cabildeo Sensibilización Pública (interna y externa)

Inversiones de la SSyG en GdR Actualización de estudios de amenazas Microzonificación Sísmica, Susceptibilidad a deslizamientos e inundaciones en Barrios Estudio de Vulnerabilidad Análisis estructural de edificaciones esenciales, estudios socio-económicos de familias que viven en zonas de alto riesgo Manejo de información Desarrollo de un sistema de información único para GdR (Geodatabase), inventarios de desastres

Inversiones de la SSyG en GdR Obras de Mitigación Muros de contención, protección de taludes y limpieza y mantenimiento de quebradas Procesos de relocalización de familias. Espacios Públicos Seguros Recuperación de Espacios, Áreas de Refugio Temporal

Inversiones de la SSyG en GdR Planificación para la respuesta Plan Metropolitano de Emergencias, Planes de contingencia, protocolos y procedimientos Operaciones de Emergencia COE y Sala Situacional Ayuda Humanitaria

Inversiones con GdR incorporada El proyecto METRO-Q El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado La Empresa de Obras Públicas y Movilidad Los Sectores Educación y Salud

Ing. Ricardo Peñaherrera rpenaherrera@quito.gob.ec rifepele@gmail.com Secretaria de Seguridad y Gobernabilidad Distrito Metropolitano de Quito rpenaherrera@quito.gob.ec rifepele@gmail.com