SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL DESARROLLO EN EL MARCO DE LA ENDAR MINISTERIO DE ASUNTOS CAMPESINOS Y AGROPECUARIOS

Situación Área Rural: Los problemas principales Escasa inserción en los mercados Desempleo y subempleo Exclusión económica, social y cultural Inseguridad alimentaria Acceso y tenencia de la tierra Circuito coca-cocaína

Las demandas del área rural 60% concentrado en: Infraestructura Crédito Capacitación y Asistencia Técnica Estrategias y Planes de Desarrollo Apertura y consolidación de mercados Industrialización de productos agropecuarios Acceso y seguridad jurídica sobre la Tierra

77% Temas Agropecuarios y Rurales Fuente: Secretaría del Diálogo. DIÁLOGO NACIONAL – RESULTADOS DE PRIORIZACIÓN DE PRODUCTOS Y/O NEGOCIOS 77% Temas Agropecuarios y Rurales Fuente: Secretaría del Diálogo.

Demanda de Servicios Financieros La tasa de interés actual esta por encima de la rentabilidad de los productores

IMPERFECCIONES DEL MERCADO FINANCIERO La actividad agropecuaria es poco atractiva para la intermediación financiera porque: Existen asimetrías de información Hay altos costos de transacción Problemas de monitoreo y coacción Dispersión geográfica de los prestatarios Falta de garantías adecuadas Ausencia de mercados de tierras activos Ausencia de seguros agropecuarios Riesgos de la actividad agropecuaria

PRINCIPALES PROBLEMAS LIMITADO DESARROLLO DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS EN ÁREAS RURALES ESCASA DIVERSIFICACION DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS (AHORRO) ALTOS COSTOS Y RIESGOS QUE INSIDEN EN LAS TASAS DE INTERÉS ELEVADAS DEFICIENCIA EN EL MARCO NORMATIVO QUE REGULA EL CRÉDITO EN EL SECTOR AGROPECUARIO

Ministerio de Asuntos Campesinos República de Bolivia Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios

OBJETIVO DE LA ENDAR INCREMENTAR EL INGRESO Y EMPLEO DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y RURALES, DOTÁNDOLES DE CONOCIMIENTOS Y MEDIOS PARA INSERTARSE DE MANERA SOSTENIDA Y COMPETITIVA EN LOS MERCADOS, EN UN MARCO DE INCLUSIÓN, EQUIDAD SOCIAL, CULTURAL Y DE GÉNERO.

Objetivos específicos Promover acciones de inclusión económica, social y cultural Mejorar las condiciones de inserción a los mercados internos y externos de los productos nacionales de origen agropecuario Garantizar el acceso, disponibilidad y uso de los alimentos. Mejorar y ampliar el empleo rural no agropecuario y los ingresos de las familias campesinas e indígenas.

Objetivos específicos (cont.) Promover la construcción de infraestructura de apoyo a la producción Brindar seguridad jurídica sobre la tierra, orientado a su aprovechamiento productivo y sostenible. Modificar la dinámica económica y social generada por la producción de coca y sus derivados ilícitos potenciando el desarrollo socioeconómico integral, participativo y sostenible.

POLÍTICAS PRIORIZADAS Desarrollo de comunidades productivas, campesinas, colonizadoras, indígenas y originarias. Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad Seguridad alimentaria Tierras Oportunidades de ingreso no agropecuario Construcción y mejoramiento de infraestructura productiva Nuevo desarrollo alternativo

II. Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad 1. Desarrollar el Mercado Interno 2. Mejorar el Acceso a los Mercados Externos 3. Fortalecer el Sistema de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria 4. Articular el sist. de innovación y transferencia de tecnología 5. Servicios de Asistencia Técnica Rural 6. Servicios Financieros Adecuados 7. Fortalecer las Organizaciones de Productores

La Estrategia Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural (ENDAR) propone OBJETIVO: Desarrollar un sistema financiero rural sostenible y con capacidad para atender las necesidades de servicios financieros de los productores y habitantes rurales bajo diferentes modalidades y en atención a las peculiaridades de su ciclo productivo y económico.

SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL AGRO Sostenible Con capacidad para atender a los productores y habitantes rurales Con diferentes modalidades Bajo el ciclo productivo y económico Que mejore el acceso de pequeños, medianos y grandes productores al crédito en condiciones oportunas.

Líneas de acción: Desarrollo de los servicios financieros rurales bajo una visión integral entre la inversión pública, el sector productivo y el sector financiero, con la finalidad de establecer líneas de acción concretas que resuelvan las dificultades de expansión de los servicios financieros rurales. Desarrollo de mecanismos de incentivo del sistema financiero desde la banca de segundo piso, con líneas específicas para el sector agropecuario y rural. Organización de un sistema financiero de desarrollo productivo agropecuario y rural, que vincule la oferta de servicios financieros con servicios no financieros, incluyendo la asistencia técnica y otros servicios y mecanismos de desarrollo empresarial.

Líneas de acción: Consolidación y adecuación de un marco institucional y regulatorio adecuado al sector agropecuario y rural. Establecimiento de mecanismos de incentivo para la diversificación de servicios financieros adecuados a la actividad agropecuaria (warrant, leasing, fondos de garantía, líneas sectoriales y otros). Fortalecimiento de la capacidad de gestión interna y externa de las entidades proveedoras de servicios financieros dirigidos al sector agropecuario y rural. Facilitación del crédito agrario para la pequeña propiedad rural.

Instrumentos: Ley de Garantías Bienes Muebles y su respectivo Sistema de Registro. Reglamentación específica para la calificación de la cartera agropecuaria. Servicios financieros asociados a programas de desarrollo productivo (SIBTA, SENASAG, PNS, CEPROBOL, SAT, y otros). Desarrollo de servicios financieros orientado a cadenas productivas y al sector agro exportador. Operativización de la Bolsa de Productos, mediante la adecuación de la norma vigente. Conformación del Seguro Agropecuario. Relanzamiento del FONDESIF como catalizador del desarrollo productivo en el ámbito rural.

Instrumentos: Desarrollo de Fondos de Capital de Riesgo. Promoción de la conversión a Sociedades Anónimas para ser financiadas por el sistema bursátil. Promoción del sistema de Warrant, como garantías colaterales. Incentivar la conformación de mercados de futuros, mediante la titularización agropecuaria, y conformación de patrimonios autónomos por productos y su venta a futuro. Leasing Agropecuario y otorgamiento de créditos para insumos y maquinaria agrícola. Zonificación de áreas productivas y áreas de alto riesgo orientado al financiamiento y seguro agrícola. Formación y capacitación en planes de negocio, mercadeo, financiamiento rural y gestión empresarial.

ACCIONES DEL MACA PARA DESARROLLAR EL CREDITO RURAL

ROL DEL MACA Promover una política integral de desarrollo de los servicios financieros en coordinacion con el Viceministerio de Servicios Financieros Canalizar las demandas y necesidades de los sectores productivos Desarrollo de programas de crédito especiales

PROGRAMAS DEL MACA Programa Proyecto Monto (us$) Interés (%) IFIs Mora (%) Rubros PASACH 500.000 12 ANED 10 Fruticultura, pecuaria, horticultura, infraestructura PASAP 20 PDLA 1.300.000 16 14 Lechería 800.000 FADES 50 ATS 1048.000 Semillas 73.000 100.000 18 CLA UNEPCA 2.200.00 Camélidos FCC 4.000.000 1.5 Sartawi Tractores TOTAL 10.521.000

GRACIAS…