Taller de Consulta sobre CALIDAD DE VIDA La Violencia en su Laberinto (Estadístico) Gustavo Beliz SDS-SGC

PRINCIPALES DEBILIDADES SOS Informativo. Carencia de información estadística estandarizada, comparable, confiable, desagregada, oportuna. Juego de la Mancha. Carencia de trabajo sistémico entre diversos actores (Policía, Medicina Legal, Justicia). Des-responsabilización. Raquitismo Analítico. Carencia de un servicio civil de la seguridad ciudadana a nivel del Poder Ejecutivo. Carencia de trabajo multi-disciplinario

La Gran Paradoja I No todo lo que se puede medir, cuenta. No todo lo que cuenta, se puede medir. Albert Einstein

La Gran Paradoja II Violencia multi- facética Violencia multi- causal Violencia-prioridad Información no desagregada Información no consolidada Información chatarra

La Gran Paradoja III Información-Espectáculo vs. Información-Científica

Lo que sabemos I Problema mundial 15% de diferencia entre homicidios reportados en WHO (8.8 x ) y ONU (7 x ). 2% en países desarrollados. 18% en países ingresos medios 45% en países ingresos bajos Diferencias con Interpol. Pocos responden a ambos: Interpol y ONU. Divergencia registros hospitalarios-policiales- judiciales

Lo que sabemos II Costos violencia/Estudios BID Dificultad de comparación supra-nacional e intra/nacional. Criptocracia estadística Cifra Negra del 50%-70% como promedio Evaluaciones Micro-Proyectos BID.

Lo que sabemos III delitos x habitantes USA y EU América Latina y Caribe Crimen reportado mucho más serio en países medios y bajos. Homicidios. Países desarrollados, bajo el promedio (excepto USA) Más de 10 x habitantes,países medios y bajos. Suicidios 3 veces menores que homicidios (AL y C) Suicidios 2 veces mayores que homicidios (EU)

Lo que sabemos IV AL y C: 25.1 homicidios c/ habitantes (Situación de Salud en las Américas, Indicadores Básicos OPS, 2005) África 22,1 (Informe Mundial sobre violencia y Salud OMS, 2003) Promedio mundial de /2000: 25 homicidios c/ habitantes AL y C primer lugar. 2o. Lugar Africa Sub-Sahariana, con un promedio entre 17 y 20 casos cada habitantes

Lo que sabemos V Grandes disparidades por país Area Andina 45 hom/ habitantes Cono Sur 7,5 hom/ habitantes (excluyendo a Brasil, que llega a 31 hom/ ) Centroamérica promedia los 22,4 hom/ habitantes (con El Salvador trepando a una tasa de 43.4).

Principales problemas Diferentes definiciones de crimen Doble conteo o subregistro Crímenes registrados por la policía y no denunciados Crímenes denunciados y no registrados por la policía Denuncia de un crimen que nunca sucedió Infraestructura (teléfonos, estaciones policía, seguros) Contextos sociales-culturales Factor confianza

Instrumentos Claves (para lo que debemos saber) Objetivos United Nations Survey of Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems (UNODC) Policía, Fiscalía, Juzgados y Cárceles. Global Report on Crime and Justice a. Versión países. 518 variables Región: Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Perú, Suriname, Uruguay. Subjetivos International Crime Victim Survey (UNICRI) encuestas en 80 países. 5a. versión Estados Europeos. Gallup-Europa (European Crime Survey) Región: Argentina (Buenos Aires), Bolivia (La Paz), Colombia (Bogotá), Brasil (Río), Paraguay (Asunción), México.

WHO Proyecto Carga Mundial de Morbilidad 2000 Informe Mundial Violencia y Salud Database sobre Mortalidad Situación de Salud de las Américas (PAHO) Handbook para la Documentación de Programas de Prevención Violencia Inter-Personal Esfuerzo Protocolización Dimensiones económicas violencia interpersonal (2004) Enfoque epidemiológico

Relaciones conceptuales Prevención de la Violencia: Efectividad para el Desarrollo + Gobernabilidad Democrática (Violence Prevention es más que Crime Prevention <> Transparencia como eje central)

Los Desafíos Estratégicos Hacia un Atlas Regional de Prevención de la Violencia 1. Sistema de Cuentas Nacionales- Regionales en Seguridad Ciudadana 2. Integración con las Oficinas Nacionales de Estadísticas y los Sistemas Nacionales de Inversión (costos) 3. Armonización de Políticas de Información (BID, ONU, WB, WHO, OEA) 4. Armonización intra- BID. (Líneas de base proyectos. Causa/Efecto)

Los Desafíos Operativos Hacia un Atlas Regional de Prevención de la Violencia 1. Medir Victimización Vicaria (Medios comunicación) 2. Medir Victimización Invisible (Violencia doméstica) 3. Canasta de 5 a 10 Indicadores Claves. Estandarización. Matriz Común Sistémica Regional 4. E-Governance Factibilidad Financiera Confiabilidad

Prioridades Violencia fatal (Importancia distinción del factor tránsito) Violencia No-Fatal (Hospitales, Estaciones Policía, Encuestas de Hogares y Salud) Factores de Riesgo Socio-Económicos (Mapa de Crimen/Violencia cruzado con Mapa Social/Características de los criminales