Mejora de la Gestión y Regulatoria/Base Cero

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Transcripción de la presentación:

Mejora de la Gestión y Regulatoria/Base Cero Mauricio Limón Aguirre Subsecretario de Gestión para la Protección Ambiental Noviembre 2010

Mejora Regulatoria/Regulación Base Cero Unificación EIA-CUSTF Objetivo Mediante un solo trámite se obtengan las autorizaciones de cambio de uso de suelo en terrenos forestales y de la manifestación de impacto ambiental. Obras o actividades que con mayor frecuencia requieren ambas autorizaciones Vías generales de comunicación Industria del petróleo Industria eléctrica

Mejora Regulatoria/Regulación Base Cero Unificación EIA-CUSTF Beneficios Reducción de tiempos de gestión (de un plazo de 180 días se reduce a 120 días como máximo) Elaboración de un solo estudio para los dos trámites Evaluación integral del proyecto que incluye las materias forestales e impacto ambiental Emisión de un solo resolutivo por la misma autoridad, con criterios homogéneos Reducción de costos (se pagará sólo el derecho por uno de los trámites conforme a la LFD) Es de carácter opcional

Mejora Regulatoria/Regulación Base Cero Unificación EIA-CUSTF Avance Con fecha de 15 de octubre el Ing. Juan Rafael Elvira Quesada, Titular de la Secretaría, firmó el Acuerdo sobre el presente asunto; de tal forma que se proceda, a través de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos, las gestiones a que haya lugar hasta su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Mejora Regulatoria/Regulación Base Cero Modificación al Reglamento LGEEPA en materia de EIA Objetivo Exentar del procedimiento de EIA las siguientes obras: Plantas de tratamiento de aguas residuales que descargen líquidos o lodos a cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales de menos de 100 litros/segundo, incluyendo las obras en la zona federal, y que para su tratamiento no realicen actividades consideradas altamente riesgosas o les resulte aplicable algún otro supuesto del artículo 28 de la LGEEPA. Vías Generales de Comunicación (D y E), con 7 metros de corona de rodamiento, que no se encuentren en ANP ni requieran cambio de uso de suelo.

Mejora Regulatoria/Regulación Base Cero Trámites Diciembre 2009 Con publicación del Acuerdo del 29 de junio de 2010 A Diciembre de 2010 Diciembre 2012 Con modalidades 258 217 Eliminados 8 (los 8 de DGGIMAR) Fusionados 34 (13 de DGGIMAR) Creado 1 (DGGCARETC) 150 Eliminados 18 (4 de DGGIMAR y 2 de DGGCARETC) Fusionados 49 (13 de DGGIMAR) 121 Eliminados 13 (7 de DGGIMAR y 1 de DGGCARETC) Fusionados 18 (3 de DGGIMAR, 3 DGGCARETC y 3 DGIRA) Creados 2 de DGGCARETC Sin modalidades 147 142 Eliminados 5 (todos de DGGIMAR) Fusionados 1 (de DGIRA) 117 Eliminados 14 (2 de DGGIMAR y 1 de DGGCARETC) Fusionados 11 (ninguno de DGGIMAR ni DGGCARETC) 96 (2 de DGGIMAR, 1 de DGGCARETC) Fusionados 14 (1 de DGGIMAR, 3 de DGGCARETC y 1 de DGIRA) Creados 1 de DGGCARETC De enero a Diciembre de 2010 DGGIMAR tendrá el 52.8% de trámites eliminados y fusionados. DGGCARETC tendrá el 12.5% de trámites eliminados y fusionados.

CRITERIO DE ELIMINACIÓN TRÁMITES ELIMINADOS CON ACUERDO DEL 29 DE JUNIO DE 2010 DE LA DGGIMAR HOMOCLAVE NOMBRE DEL TRÁMITE CRITERIO DE ELIMINACIÓN SEMARNAT-007-014 Aviso de Cambio De Aduana para la Importación de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Tóxicos o Peligrosos INFORMACIÓN CONTENIDA EN TRÁMITE DE COFEPRIS SEMARNAT-07-017-B Registro como generador de residuos peligrosos. Modalidad B. Registro para autodeterminar la categoría de generación de residuos peligrosos Complemento de la Modalidad: B. Registro para autodeterminar la categoría de generación de residuos peligrosos ART. SEPTIMO TRANSITORIO VENCIO SEMARNAT-07-018-A Consentimiento para el tránsito de residuos peligrosos por el territorio nacional; Modalidad A.- Tránsito terrestre ELIMINACIÓN DE REQUISITOS DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN SEMARNAT-07-018-B Consentimiento para el tránsito de residuos peligrosos por el territorio nacional; B.- Tránsito marítimo SEMARNAT-07-023 Propuesta de condiciones particulares de manejo de residuos peligrosos NO PUEDE SER INDEPENDIENTE DEL CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO SEMARNAT-07-025 Consulta relacionada con la vigencia de autorizaciones otorgadas a prestadores de servicio de manejo de residuos peligrosos ART. SEXTO TRANSITORIO VENCIO Y ESTA DISPONIBLE EN PAGINA WEB SEMARNAT-07-026 Procesos de tratamiento de residuos peligrosos desarrollados en la fuente generadora que no requieren autorización NO TIENE SUSTENTO JURIDICO SEMARNAT-07-030-A Reporte de uso de las autorizaciones de importación y exportación; y retorno de residuos peligrosos. Modalidad A. Reporte de uso del consentimiento de tránsito POR ELIMINACIÓN 07-018

CRITERIO DE ELIMINACIÓN TRÁMITES FUSIONADOS CON ACUERDO DEL 29 DE JUNIO DE 2010 DE LA DGGIMAR HOMOCLAVE NOMBRE DEL TRÁMITE CRITERIO DE ELIMINACIÓN SEMARNAT 007-008-B Evaluación de los estudio de riesgo ambiental para empresas en operación que realizan actividades altamente riesgosas; Modalidad B: Ductos terrestres PARA FACILITAR EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES A LOS GENERADORES DE RESIDUOS CUYA REGULACIÓN Y CONTROL CORRESPONDEN A LA FEDERACIÓN CON LA PUBLICACIÓN DE FORMATOS Y POR ELIMINACIÓN DE REQUISITOS. SEMARNAT-07-024-B Registro de plan de manejo B. De grandes generadores de residuos peligrosos SEMARNAT-07-024-C Registro de plan de manejo C. Con condiciones particulares de manejo SEMARNAT-07-024-D Registro de plan de manejo. D. Por adhesión o incorporación SEMARNAT-07-024-E Registro de Plan de Manejo. E. De residuos de la industria minera-metalúrgica SEMARNAT-07-027-B Bitácoras de residuos peligrosos y sitios contaminados. Modalidad B. Bitácora de generación de residuos peligrosos en plataformas marinas. SEMARNAT-07-029-F Autorización para la importación y exportación de residuos peligrosos. Modalidad F. Exportación de compuestos orgánicos persistes y organoclorados SEMARNAT-07-030-D Reporte de uso de las autorizaciones de importación y exportación; y retorno de residuos peligrosos. Modalidad D. Reporte de uso de la autorización de exportación SEMARNAT-07-030-E Reporte de uso de las autorizaciones de importación y exportación; y retorno de residuos peligrosos. Modalidad E. Reporte de uso de la autorización de exportación de compuestos orgánicos persistentes y organohalogenados SEMARNAT-07-031-B Modificación a los registros y autorizaciones de residuos peligrosos. Modalidad B.- Modificación al registro de generación por cambio de categoría SEMARNAT-07-031-C Modificación a los registros y autorizaciones de residuos peligrosos. Modalidad C.- Modificación al registro de generadores por actualización

CRITERIO DE ELIMINACIÓN TRÁMITES QUE SE ELIMINARAN CON LA PROPUESTA A DICIEMBRE 2010 DGGIMAR HOMOCLAVE NOMBRE DEL TRÁMITE CRITERIO DE ELIMINACIÓN SEMARNAT-07-027-A Bitácoras de generación de residuos peligrosos Mod. A de generación de residuos peligrosos EN VIRTUD DE QUE SON DOCUMENTOS QUE LOS USUARIOS ESTÁN OBLIGADOS A CONSERVAR Y SOLO DEBEN PRESENTARSE EN CASO DE UN REQUERIMIENTO DE LA DEPENDENCIA. SEMARNAT-07-027-B Bitácoras de generación de residuos peligrosos Mod. B de monitoreo de parámetros en procesos de manejo de residuos peligrosos SEMARNAT-07-027-C Bitácoras de generación de residuos peligrosos Mod. C de control de procesos de remediación de sitos contaminados SEMARNTA 07-032 Manifiesto de registro de actividades de manejo de residuos peligrosos

CRITERIO DE ELIMINACIÓN TRÁMITES QUE SE FUSIONARAN CON LA PROPUESTA A DICIEMBRE 2010 DGGIMAR HOMOCLAVE NOMBRE DEL TRÁMITE CRITERIO DE ELIMINACIÓN SEMARNAT-07-015-A Autorización Para la Importación de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales, Sustancias y Materiales Tóxicos o Peligrosos.- Modalidad A: General PARA FACILITAR EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES A LOS GENERADORES DE RESIDUOS CUYA REGULACIÓN Y CONTROL CORRESPONDEN A LA FEDERACIÓN CON LA PUBLICACIÓN DE FORMATOS SEMARNAT-07-015-B Autorización para la Importación de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales, Sustancias y Materiales Tóxicos o Peligrosos.- Modalidad B: Estándares analíticos; muestras experimentales; imp. de depend, import. temp. SEMARNAT-07-016-A Autorización para la Exportación de Materiales Peligrosos.- Modalidad A: Mezclas o preparaciones SEMARNAT-07-016-B Autorización para la Exportación de Materiales Peligrosos.- Modalidad B: Estándares analíticos, muestras experimentales y cantidades menores o iguales a 400 kilogramos o litros por evento SEMARNAT-07-016-C Autorización para la Exportación de Materiales Peligrosos.- Modalidad C: Materiales peligrosos incluidos en el Convenio de Rótterdam SEMARNAT-07-016-D Autorización para la Exportación de Materiales Peligrosos.- Modalidad D: Materiales peligrosos en general SEMARNAT-07-021-A Aviso de materiales Importados de régimen Temporal y retorno de sus Residuos Peligrosos. Modalidad A Aviso de materiales Importados sujetos a régimen Temporal.

CRITERIO DE ELIMINACIÓN TRÁMITES QUE SE FUSIONARAN CON LA PROPUESTA A DICIEMBRE 2010 DGGIMAR HOMOCLAVE NOMBRE DEL TRÁMITE CRITERIO DE ELIMINACIÓN SEMARNAT-07-021-C Aviso de materiales importados de régimen temporal y retorno de sus residuos peligrosos. Modalidad C. Avisos subsecuentes PARA FACILITAR EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES A LOS GENERADORES DE RESIDUOS CUYA REGULACIÓN Y CONTROL CORRESPONDEN A LA FEDERACIÓN CON LA PUBLICACIÓN DE FORMATOS SEMARNAT-07-021-D Aviso de materiales importados de régimen temporal y retorno de sus residuos peligrosos. Modalidad D. Aviso de reciclaje de residuos peligrosos no retornados SEMARNAT-07-029-B Autorización para la importación y exportación de residuos peligrosos. Modalidad B. Importaciones subsecuentes SEMARNAT-07-029-C Autorización para la importación y exportación de residuos peligrosos. Modalidad C. Importación de residuos no peligrosos para reciclaje o co-procesamiento SEMARNAT-07-029-F Autorización para la importación y exportación de residuos peligrosos. Modalidad G. Importación y exportación de muestras SEMARNAT-07-029-E Autorización para la importación y exportación de residuos peligrosos. Modalidad E. Exportaciones subsecuentes SEMARNAT-07-031-A Modificación a los registros y autorizaciones de residuos peligrosos. Modalidad A.- Actualización de datos en registros y autorizaciones SEMARNAT-07-031-B Modificación a los registros y autorizaciones de residuos peligrosos. Modalidad B.- Modificación a la autorización por cambio de denominación o razón social SEMARNAT-07-031-C Modificación a los registros y autorizaciones de residuos peligrosos. Modalidad C.- Modificación a las autorizaciones por transferencia en materia de residuos peligrosos.

CRITERIO DE ELIMINACIÓN TRÁMITES QUE SE ELIMINARAN CON LA PROPUESTA A DICIEMBRE 2010 DGGCARETC HOMOCLAVE NOMBRE DEL TRÁMITE CRITERIO DE ELIMINACIÓN SEMARNAT-05-005-A  APROBACIÓN Y REGISTRO PARA EL USO DE EQUIPOS, PROCESOS, MÉTODOS DE PRUEBA, MECANISMOS, PROCEDIMIENTOS O TECNOLOGÍAS ALTERNATIVAS A LAS ESTABLECIDAS EN LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA AMBIENTAL . MODALIDAD A: QUE NO CUENTEN CON AUTORIZACIÓN ANTERIOR. POR SER TRÁMITES GENÉRICOS DE LA APF. QUE NO PUEDEN NI DEBN ATRIBUIRSE EXLUSIVAMENTE A LA SEMARNAT SEMARNAT-05-005-B APROBACIÓN Y REGISTRO PARA EL USO DE EQUIPOS, PROCESOS, MÉTODOS DE PRUEBA, MECANISMOS, PROCEDIMIENTOS O TECNOLOGÍAS ALTERNATIVAS A LAS ESTABLECIDAS EN LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA AMBIENTAL . MODALIDAD B: QUE CUENTEN CON AUTORIZACION ANTERIOR