Microconflictos ambientales y crisis de gobernabilidad en la Amazonía ecuatoriana Dr. Guillaume Fontaine Observatorio Socioambiental FLACSO Sede Ecuador

Contenido Factores de conflictos en el norte de la RAE Manejo instrumental de conflictos Factores de crisis de gobernabilidad democrática Conclusión: la paradoja de la negociación “eficiente”

Localización del área de estudio

Organización administrativa Campo Sacha –657,5 km2 –En producción desde –Enokanqui, La Joya de los Sachas y San Carlos. –Población La Joya de los Sachas: hbts (30,5% de Orellana). Campo Shushufindi –1.068,99 km2 –En producción desde –Shushufindi y Limoncocha. –Población Shushufindi: habitantes (25% del Sucumbíos)

Características por parroquia Sn Carl.SachasEnok.Shush.Limonc. Superficie Población Densidad/ km Pozos Piscinas

Características técnicas Campo Sacha: –34,5 millones b./año. (44% producción DA; ) –191 pozos –80 piscinas Texaco –Volumen derramado: 188 b./mes ( ) –Tasa de recuperación: 88,2% –Superficie afectada: m2/año. Campo Shushufindi: –21,77 millones b./año. (27% producción DA; ) –105 pozos –74 piscinas Texaco –Volumen derramado: 21,6 b./mes ( ) –Tasa de recuperación: 74,7% –Superficie afectada: m2/año

Impactos ambientales Sn Carl.SachasEnok.Shush.Limonc.DA No derr ,20 Vol. derr Vol. no recup. 518, Total conv Conv. espec

Construcción del indicador Factores de riesgo ambientales y de manejo de conflictos Variación del nivel de riesgo ambiental por causa / promedio DA Variación del nivel de manejo mediante acuerdos y convenios / promedio DA Escala de riesgos de conflicto socio-ambiental ponderados por la densidad poblacional

Cálculo del riesgo ambiental P = nivel de riesgo ambiental promedio parroquial R = nivel de riesgo de cada parroquia N = diferencia entre P y R P – R = N => N = P – (nP / 100) n = variación porcentual del nivel de riesgo por parroquia / nivel de riesgo promedio en el DA f(n) = ((P – N) / P) x 100

Variables de riesgo ambiental Presencia de piscinas: f(x) = ((Pp – Np) / Pp) x 100 Frecuencia de derrames: f(y) = ((Pd – Nd) / Pd) x 100 Volumen derramado: f(z) = ((Pv – Nv) / Pv) x 100 Volumen no recuperado: f(z´) = ((Pv´ – Nv´) / Pv´) x 100

Resultados Sn Carl.SachasEnok.Shush.Limonc.DA x186,67300,0046,67353,33140,00100 y154,11434,9337,67647,26143,84100 z103, ,8141,89250,6118,41100 z´232,05548,7630,69253,0621,82100 Ir169,16796,1339,23376,0781,01100,00

Mapa de riesgo ambiental

Nivel de manejo de conflictos Cal = indemnización por contaminación o muerte de animales de la Oficina de asesoría legal de Petroproducción Crc = compensación por la Oficina de relaciones comunitarias de Petroproducción C = Cal + Crc

P´ = nivel promedio de manejo de conflictos en las parroquias del DA R´ = nivel promedio de manejo en las parroquias del área de estudio M = diferencia entre P´ y R´ P´ – R´ = M => M = P´ – (wP´ / 100) w = variación porcentual del nivel de manejo de conflictos por parroquia / nivel promedio en el DA f(w) = ((P´ – M )/ P´) x 100

Resultados Sn Carl.SachasEnok.Shush.Limonc.DA C ,9 M4,89-30,1127,89-61,1123,890,00 w85,14191,5715,20285,8427,37100,00

Mapa de manejo de conflictos

Cálculo del riesgo de conflicto Ic = índice de riesgo de conflicto socio-ambiental = corelación de los índices de riesgo ambiental y de manejo de conflictos ponderada por la densidad poblacional al nivel parroquial Ic = (Ir x Dh) / Im

Resultados Sn Carl.SachasEnok.Shush.Limonc.DA Ir169,16796,1339,23376,0781,01100,00 Im85,14191,5715,20285,8427,37100,00 Dh17,7750,7822,0243,486,04... Ic35,30211,0356,8257,2017,88...

Mapa de riesgo de conflicto

Principales dificultades encontradas Heterogeneidad de las variables de riesgo. Unificación de los datos en una escala espacial coerente. Ausencia de información fidedigna y unificada a lo largo del periodo y en el conjunto del área de estudio.

Elementos no tomados en cuenta Adquisición del derecho de servidumbre para operaciones o electrificación. Acuerdos y convenios firmados para la remediación de las piscinas. Montos de indemnizaciones y compensaciones acordados. Amplitud y magnitud de los conflictos. Conflictos no resuelto por vía formal. Conflictos resueltos por vía juicial.

Elementos cualitativos Otros niveles de conflicto: –Contexto estructural (asimetría de poder, pobreza endémica...). –Conflictos con otros actores (caso Texaco). –Conflictos latentes (exploración sísmica de Shushufindi...). Otros factores de conflicto: –Factores subjetivos (emocional, estético...). –Percepciones locales (desconfianza y). –Proceso organizativo (FDA, organizaciones indígenas).