RESPUESTA DEL SUB-SECTOR ELÉCTRICO ANTE LAS AMENAZAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO Licenciada Carmen Urízar Presidenta Comisión Nacional de Energía Eléctrica Guatemala, 6 de marzo del 2015

Contenido Tendencias climáticas actuales y futura Impactos del CC en el sector eléctrico Medidas de mitigación ante el CC Medidas de adaptación ante el CC De manera breve se revisan las tendencias climáticas actuales y futuras. Del punto 2 al 4 además de ser el contenido son los objetivos a ser descritos en la ponencia

Tendencias Climáticas 1928-2010 Incremento en las temperaturas Disminución de precipitaciones Estación climática INSIVUMEH: Las precipitaciones decadales ha disminuido cerca de 100 mm anuales en el último siglo, mientras que las temperaturas han aumentado cerca de 1° para el mismo período Fuente: La Economía del Cambio Climático en CA, CEPAL, 2011

Estimaciones de temperaturas en Centro América para el 2050 y 2080 En el peor escenario las temperaturas incrementan en promedio 2.7°C para el 2050 y 4 – 4.5°C para el 2080en la región de CA. En el escenario optimista incrementa 1°C para el 2050 y 1.2 para el 2080. Fuente: La economía del cambio climático en Centro América. Reporte técnico 2011. CEPAL

Estimaciones de precipitaciones en Centro América para el 2050 y 2080 En el peor escenario las precipitaciones disminuyen en promedio 18% para el 2050 en Guatemala y 27% para el 2080. En el escenario optimista disminuye 6% para el 2050 y 8% para el 2080.

Fuente: adaptado de Jane Ebinger y Walter Bergara, 2011

Impactos actuales Durante depresión tropical 12-E Durante eventos extremos se arrastran sedimentos y escombros que pueden dañar la infraestructura hidroeléctrica (u otras generadoras no renovables) y/o incrementar los costos de operación y mantenimiento. Izquierda embalse de derivación Aguacapa; derecha superiro embalse Chixoy; derecha inferior presa Chichaic

El desarrollo de la cuenca y las distintas actividades humanas tiene impacto en los embalses y en la calidad del recurso. Ambas fotografías embalse Poza Verde Plantas acuáticas por incremento de nutrientes producto de actividades agrícolas y aumento temperaturas ambiente. Y exceso de arrastre de sedimento por deforestación, entre otras.

Contaminación de cuencas Contaminación de las cuencas. Izquierda embalse Las Vacas; derecha Presa derivadora Palín II

Acciones de Mitigación Políticas e instrumentos: Medidas regulatorias y estándares; impuestos y cargos; incentivos y subsidios gubernamentales; programas de investigación; instrumentos informativos Criterios para selección de políticas: Eficiencia ambiental; Costo-eficiencia; consideraciones de distribución; factibilidad interinstitucional Iniciativas de autoridades locales/regionales, corporaciones y ONG´s Políticas climáticas enlazadas con otras políticas nacionales: Manejo hídrico; energética; ambiental; forestal; transporte; energía; manejo de residuos; desarrollo urbanístico; etc. Subrayado acciones que se han implementado dentro del sub-sector. Subsidios gubernamentales: tarifa social Programas de investigación: PEG y PET, pronósticos hidrológicos, etc. Instrumentos informativos: capsula de monitoreo e informe estadístico anual de la CNEE, AMM, MEM, Talleres organizados por CNEE y otras instituciones Eficiencia ambiental: eficiencia energética Factibilidad interinstitucional: talleres de inventario de gases de efecto de invernadero, curvas de abatimiento MARN y participación otras instituciones MEM, CNEE, AMM, AGER, etc. Iniciativas de corporaciones: planes de reforestación del INDE, RENACE, PASA BIEN, etc. Políticas climáticas y energía: políticas energéticas 2009-2015 y 2013-2027 Desarrollo urbanístico: planes de eficiencia energética (plan piloto UVG y USAC)

Política Energética a partir de 2007 2008 - 2015 2013 - 2027 Aumentar la oferta energética del país a precios competitivos 1 Seguridad del abastecimiento de combustibles a precios competitivos Diversificar la matriz energética, priorizando las energía renovables Diversificar la matriz de generación de energía eléctrica mediante la priorización de fuentes renovables 2 Ampliar el sistema de generación y transmisión de energía eléctrica, promover la inversión en 500 MW de energía renovable Promover competencia e inversión 3

Política Energética a partir de 2007 2008 - 2015 2013 - 2027 Desarrollo sostenible y sustentable a partir de los recursos renovables y no renovables 4 Contribuir al desarrollo sostenible de las comunidades en donde se ejecutan proyectos energéticos 5 Incrementar la eficiencia energética Ahorro y uso eficiente de la energía Posicionar al país como líder del MER, así como en otros países donde existan interconexiones Impulsar la integración energética 6

Matriz eléctrica 2007; 2014 y; 2026 La generación hidroeléctrica del 2014 en comparación con la del 2007 subió 12 puntos porcentuales (y la renovable global de 51% a 68%) con lo cual se redujo la generación de energía de combustibles fósiles y así mismo la reducción de emisión de Gases de Efecto de Invernadero, el cual es el principal causante del calentamiento global (entre ellos el metáno, dióxido de carbón, entre otros). Con el PEG para el 2026 se estima incrementar 8 puntos porcentuales aproximadamente más de energía hidráulica (y la renovable global de 68% a 84%) Fuente: Perspectiva de los planes de Expansión 2012, CNEE

Licitaciones CORTO PLAZO Licitaciones de Generación Largo Plazo 08 10 22 20 12 13 26 20 637 101 73 88 45 276 120 20 416 MW 942 MW Renovable NO Renovable Potencia adjudicada en licitación (2015-2017) Licitaciones CORTO PLAZO CONTRATOS CORTO PLAZO LICITACIÓN ABIERTA 2008 619.0 MW 250.0 MW Posible PEG 4

Precio Spot 2007-2015

Emisiones de CO2e Guatemala Se ha iniciado a realizar un nuevo inventario de emisiones de CO2. En el 2014 se desarrolló por parte del MARN, con apoyo de USAID, una serie de talleres de capacitación sectoriales. En estos talleres, el sector de energía estuvo representado por distintas instituciones (MEM, CNEE, AMM, etc.) para iniciar la actualización, estandarización y contar con datos comparables a nivel internacional de dicho inventario. Fuente: Inventario Nacional de Gases de Efecto de Invernadero 1990 y 2005. MARN

Eficiencia energética = “vivir mejor consumiendo menos” 4 Eficiencia energética = “vivir mejor consumiendo menos” Source: U.S. Department of Energy, Office of Energy Efficiency and Renewable Energy, Building Technologies Office.  Note: The standards are expressed as the maximum annual energy consumption for a product as a function of the product's adjusted volume http://www.eia.gov/todayinenergy/detail.cfm?id=10491

Compensaciones: Mecanismo de Desarrollo Limpio –CMNUCC- Fuente: Mecanismo de Desarrollo Limpio – Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático CDM - CMNUCC

Compensaciones de Jaguar Energy LLC Fuente: Resoluciones CNEE 117-2009; 118-2009

Acciones de Adaptación “Mainstreaming”: Integración de políticas gubernamentales y sectoriales – manejo del agua, preparación a desastres y emergencias, planeación del uso de suelos Gestión, infraestructura y políticas Varias dimensiones: Diferentes escalas; sectorial; actores; zonas climáticas; recursos económicos; combinación Ejemplos: Proactivos: diversificación de cosecha; pronósticos estacionales; investigación; educación reducción de desastres; sistemas de alerta temprana; seguros; almacenamiento de agua; estándares de construcción; planes de prevención de riesgo; opciones de riego Reactivos: planes de respuesta de emergencias; recuperación de desastres; migración

Adaptación de Infraestructura Física Ampliaciones o adecuaciones km de Líneas de 230 kV S/E Nuevas Ampliaciones o adecuaciones 845 12 15 Guatemala Regional

Norma de Seguridad de Presas INSPECCIONES Y EXAMENES DE LA SEGURIDAD DE PRESA Inspecciones de rutina: semanal y mensualmente Inspecciones intermedias: mínimo 2 por año Inspecciones especiales: posterior a eventos inusuales EXAMEN DE SEGURIDAD DE PRESAS (26 presas en total, 19 aprobadas; 6 pendientes de revisión y 1 pendiente) Realizado por un grupo de expertos ajenos a la hidroeléctrica y la CNEE Se revisa diseño, operación, mantenimiento, vigilancia y planes de emergencia Informe de seguridad de presas (5 – 10 años dependiendo de la clasificación de la presa) En General: las presas se clasifican en muy alta, alta, baja y muy baja consecuencia. Esto depende de las potenciales fatalidades y pérdidas económicas. Inspección de rutina: revisión visual de la estructura, accesorios y registro fotográfico, instrumentos (fugas, erosión, grietas, desplazmientos, desagües) realizado por personal de la empresa y autorizado por la CNEE. Se adjunta a bitácora. Inspección intermedia: una inspección de campo e informe escrito con lista de comprobaciones, fotografías. Inspección de campo, examen de los examenes previos, funcionamiento pasado y presente. Conclusiones y recomendaciones. Inspecciones especiales: después de incendios, sismos, crecidas, cambios programados y no programados de operación. Observación de grietas, sedimentaciones, sumideros, fugas, etc. Exámenes de Seguridad de Presas: El grupo de ingenieros incluye expertos en hidrología, hidráulica, geología, estructuras y electromecánica. el primer examen dentro de los primeros tres años y cuando hay cambios en diseño, condiciones inusuales, después de eventos extremos hidrológicos y sísmicos

Manuales e informes Plan de Preparación de Emergencia: 26 presas l: 19 aprobadas, 6 pendientes de revisión y 1 pendiente Identificar y evaluar emergencias potenciales. Si representa riesgo aguas abajo se requiere un Plan de Preparación ante Emergencias (PPE) en coordinación con CONRED y poblaciones Identificación y evaluación de la emergencia Acciones preventivas Procedimiento de notificación y flujograma Acceso al sitio Fuentes de energía de emergencia Mapas de crecidas Manual de Operación, Mantenimiento y Vigilancia 26 presas en total: 24 manuales aprobados y 2 en revisión Establece la cadena de responsabilidades operacionales, capacitaciones y procedimientos/parámetros técnicos

Pronósticos hidrológicos Indicador hidrológico Mediante los pronósticos basados en modelos estadísticos y el fenómeno de El Niño nos podemos anticipara a conocer la disponibilidad hídrica a nivel estacional, y con lo cual hacer una mejor planificación hidrológica para la generación hidroeléctrica. El indicador hidrológico nos permiten tener un monitoreo directo sobre las condiciones hídrica a nivel trimestral en cuencas con generación hidroeléctrica, componente fundamental en el precio Spot.

Estaciones de Monitoreo Monitoreo hidro-climático en compuertas Amatitlán –INDE- Vivero para reforestar Los Esclavos –INDE- Muchos generadores instalan sus redes hidroclimáticas para monitorear el clima y sus tendencias en el corto, mediano y largo palzo. Esto permite optimizar la generación hidroeléctrica y renovable en períodos actuales, mientras que el mediano y largo plazo contar con información climática multianula y decadal para establecer sistemas mas robustos y menos vulnerables ante la variabilidad climática.

Restauración río Cahabón: Renace Actualmente se han reforestado 80 hectáreas a lo largo del río para reducir erosión y aporte de sedimentos. Los nuevos planes buscan incrementar la reforestación adicionalmente 320 hectáreas, con plantas nativas. Pare esto se han hecho estudios regionales incluyendo monitoreo de vida silvestre y en especial aves con el fin de promover la reforestación natural por medio de proceso de polinización. Fuente: Cortesía de Proyectos Renace I y II

Monitoreo de embalse Chixoy 2011-2015

Conclusiones En la matriz actual y futura predomina el aprovechamiento de recursos renovables para la generación de energía eléctrica El sub-sector eléctrico SI esta dando respuesta al CC mediante la implementación, tanto por el sector público como privado, medidas de mitigación, adaptación y compensaciones ante las amenazas del cambio climático El desafío futuro es que las medidas de adaptación y mitigación se profundicen en coordinación con otros sectores para que el impacto positivo sea de mayor eficiencia. El aprovechamiento de recursos naturales en la generación de energía eléctrica, disminuye considerablemente la emisión de gases de efecto de invernadero, principal causante del calentamiento global. Las medidas aplicadas de mitigación y adaptación incluyen políticas, investigación, medidas proactivas de infraestructura y reactivas ante emergencias.

¡Muchas gracias!