Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP): Implicaciones estratégicas Foro Nacional de Normalización 2014 Agosto, 2014

Antecedentes del TPP. Implicaciones estratégicas. Estado de las negociaciones. Perspectivas.

Miembros actuales del TPP No. Socio 1º Australia 7º Malasia 2º Brunei 8º México 3º Canadá 9º Nueva Zelanda 4º Chile 10º Perú 5º EE.UU. 11º Singapur 6º Japón 12º Vietnam

Antecedentes del TPP. 4 países fundadores: Brunei; Chile; Nueva Zelanda y Singapur. 2008: Se inició el proceso de negociación para incorporar a: EE.UU., Australia, Perú, Vietnam. 2010: Se acepta la solicitud de Malasia. 2012: México y Canadá son aceptados como miembros oficiales. 2013: Japón es aceptado como miembro oficial. Otros países que han manifestado interés: Corea del Sur y Taiwán.

Antecedentes del TPP. Implicaciones estratégicas. Estado de las negociaciones. Perspectivas.

Implicaciones estratégicas: Importancia del TPP para el PIB y el comercio mundial Participación de miembros TPP y otros países en el PIB mundial Participación de miembros TPP y otros países en el comercio mundial Región TPP 38% Región TPP 27%

Comercio exterior de EE.UU. en TPP Miembros TPP / Total EE.UU. Implicaciones estratégicas: EE.UU. TPP implicaría que alrededor del 40% del comercio de EE.UU. estaría en un TLC único. Comercio exterior de EE.UU. en TPP Miembros TPP / Total EE.UU. China / Total EE.UU. UE / Total EE.UU. Resto Comercio Total de EE.UU. 39% 14% 17% 30%

Implicaciones para CHINA Países TPP / Total China Implicaciones estratégicas: China Países que representan más del 34% del comercio de China estarían bajo un TLC del que no formaría parte. Implicaciones para CHINA Países TPP / Total China UE / Total China Resto Comercio Total 34% 16% 50%

Implicaciones estratégicas: México TPP permitiría una mayor integración económica en América del Norte Generando una mayor participación de insumos mexicanos en exportaciones estadounidenses. Acumulando origen mexicano en las exportaciones de EE.UU. a otros miembros del TPP. Incrementando acceso a nuevos mercados.

Implicaciones estratégicas: México ORIGEN MÉXICO ORIGEN EE.UU. ORIGEN CHILE ORIGEN MÉXICO PAÍS DESTINO TPP ARANCEL NMF* AUSTRALIA 5% CHILE 6% MALASIA 24% NUEVA ZELANDA 7% PERÚ 9% VIETNAM  63% DESTINO PAÍSES TPP

Antecedentes del TPP. Situación de las negociaciones. Implicaciones para México. Perspectivas.

Ronda de Negociaciones Rondas de negociación Más de 20 rondas de negociación: Ronda de Negociaciones Fecha Lugar 1º 15-19 marzo 2010 Melbourne, Australia 2º 14-18 junio 2010 San Francisco, California 3º 4-9 octubre 2010 Brunei 4º 6-10 diciembre 2010 Auckland, Nueva Zelanda 5º 14-18 febrero 2011 Santiango, Chile 6º 24 marzo- 1 abril 2011  Singapur 7º 15-24  junio 2011  Ho Chi Minh, Vietnam  8º 6-15 septiembre 2011 Chicago, Illinois 9º 22-29 octubre 2011 Lima, Perú  10º 5-9 diciembre 2011 Kuala Lumpur, Malasia

Rondas de negociación Más de 20 rondas de negociación: Ronda Negociaciones Fecha Lugar 11º 2-9 marzo 2012 Melbourne, Australia 12º 8-18 mayo 2012 Dallas, Texas 13º 2-10 julio 2012 San Diego, California 14º 6-15 septiembre 2012 Leesburg, Virginia 15° 3-12 diciembre 2012 Auckland, Nueva Zelanda 16° 4-13 marzo 2013 Singapur 17º 15-24 mayo 2013 Lima, Perú 18º 15-25 julio 2013 Kota Kinabalu, Malasia 19º 24-30 agosto 2013 Bandar Seri Begawan, Brunei 20º 10-22 noviembre 2013 Salt Lake City, EE.UU.

Rondas de negociación Más de 20 rondas de negociación: Ronda Negociaciones Fecha Lugar Reunión Ministerial 7-10 diciembre 2013 Singapur 17-25 febrero 2014 Reunión de Jefes 12-16 mayo 2014 Ho Chi Minh, Vietnam 19 y 20 mayo 2014 3-12 julio 2014 Ottawa, Canadá 1-10 septiembre 2014 Hanói, Vietnam

Temas en negociación Disciplinas tradicionales Nuevos temas Acceso (texto) Empresas del estado Agricultura (texto) Anexo normas técnicas Reglas de origen (texto) Coherencia regulatoria Compras de gobierno Anticorrupción Solución de controversias Telecomunicaciones Comercio electrónico Anexo entrada temporal   Remedios comerciales Servicios financieros Asuntos legales Normas técnicas (texto) SPS Servicios (texto) Competencia Entrada temporal (texto)

Normas técnicas en un TLC Derecho a adoptar normas y reglamentos técnicos Objetivo legítimo Uso de normas internacionales Evaluación de riesgo Evaluación de la conformidad Solución de controversias

Normas técnicas en TPP Negociación de TPP incluye un capítulo de normas técnicas de nueva generación: Nuevas disciplinas. Anexos sectoriales.

Normas técnicas en TPP Nuevas disciplinas: Opción de certificar cumplimiento de NOMs a través de declaración de proveedor “suppliers declaration”. Esfuerzo por mayores disciplinas en transparencia y notificación.

Normas técnicas en TPP Anexos sectoriales: Vinos. Aditivos. Cosméticos. Saborizantes. Medicamentos / Dispositivos médicos. Bienes de telecomunicación: eléctrico – electrónicos.

Antecedentes del TPP. Estado de las negociaiones. Implicaciones para México. Perspectivas.

Perspectivas Desarrollos recientes: A finales de 2013, el proceso entró en fase de cierre de negociación. Involucramiento de nivel político: Ministerial Singapur (diciembre de 2013). Ministerial Singapur (febrero de 2014). Ministerial Singapur (mayo de 2014).

Perspectivas Desarrollos recientes: Después de un cierre de año con gran intensidad, el proceso ha reducido su ritmo. Dos razones principales: Incapacidad del Ejecutivo estadounidense por obtener autoridad negociadora (TPA). Falta de acuerdo entre EE.UU. y Japón en automotriz y agricultura.

Perspectivas Poco probable que EE.UU. permita que TPP fracase. Alto costo para la agenda internacional de EE.UU. Geopolítica mundial: Mensaje muy negativo sobre el liderazgo estadounidense. Frente a Rusia y China. Alto costo para el comercio internacional Sistema comercial multilateral en crisis. Si TPP no avanza, la agenda comercial mundial se estanca.

Perspectivas TPP exitoso: El mundo se divide en dos: América Latina se dividiría en: Países con TLC con EE.UU., y que profundizan su integración. Países sin TLC con EE.UU. Tensiones en MERCOSUR Integración latinoamericana “importada” desde el Norte y el Este.

Perspectivas en los próximos meses.