Instrumentos de Eficiencia Energética en México Reunión Anual ARIAE San Luís Potosí, SLP. Juan Mata Sandoval 14 de Abril de 2008

Cronología de Actividades Programas de ahorro y uso eficiente de energía Vive con energía Programas internos Premios nacionales Normas homologadas Programa de ahorro de energía en la APF Horario de verano Normas Oficiales Mexicanas Conae: Comisión intersecretarial Conae: órgano desconcentrado 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico (PAESE) Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE) Proy.piloto de ilum.CFE Proyecto Ilumex Premio de Ahorro de Energía Eléctrica Programas de incentivos del FIDE Programas externos con participación de la Conae Campañas y programas en Pemex Comités Fipaterm

Sector Energético en México Sector Central Comisión Reguladora de Energía Comisión Nacional Para el Ahorro de Energía Comisión Nacional de Seguridad Nacional y Salvaguardas Sector Paraestatal Petróleos Mexicanos Comisión Federal de Electricidad Luz y Fuerza del Centro Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares Instituto de Investigaciones Eléctricas Instituto Mexicano del Petróleo Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE) Privados (Consumidores y asociaciones) y Sector Social (Consumidores ONG’s y asociaciones)

Facultades y Estrategias de la CONAE ¿Que es Conae? Órgano desconcentrado de la Sener con autonomía técnica y de gestión Atribuciones: Fomento y Normatividad en materia de ahorro y uso eficiente de la energía, y aprovechamiento de energías renovables. Ámbito de Acción: Tres niveles de gobierno, Oferta Energética y sectores consumidores de energía. Diseño de programas, impulso a proyectos y normalización Facultades y Estrategias de la CONAE Asistencia técnica, capacitación, fortalecimiento institucional en los tres niveles de gobierno (Esta hoja se puede modificar para ponerla en formato de una línea de tiempo) Promoción de la inversión y de esquemas innovadores de financiamiento

Conae. Situación Actual Instrumentos actuales de política pública Normalización NOM’s de eficiencia energética (eléctrica, térmica y energía renovable) Administración Pública Federal Inmuebles de la APF Eficiencia energética (PEMEX, CFE y LFC) Flotas vehiculares Estados y Municipios Inmuebles estatales y municipales Diagnósticos energéticos (alumbrado público y bombeo) Privados Pequeñas y Medianas Industrias (PyMES) Gran industria (CANACERO, CAMIMEX, ANIQ, etc.) Transporte (CANACAR, ANTP, CANAPAT, etc.) Sector Social Asesoría a programas sociales con componentes energéticos (Sedesol, Oportunidades, micro-regiones) Colaboración en programas de vivienda (Infonavit, Conavi)

Oferta y Demanda Nacional de Energía Consumo Nacional de Energía Por Sector Por tipo de energía

Beneficios 2001-2006 Durante el 2007, las actividades de la Conae representaron en ahorro de energía una cifra equivalente a 21 millones de barriles de petróleo. Consideraciones: Precio promedio Bep= $605.00 (55 USD) Factor de emisión= 404 kgCO2/Bep

Normalización La CONAE ha emitido y constantemente actualizado, 18 Normas Oficiales Mexicanas en materias como: Eficiencia energética --eléctrica y térmica. Equipo electrodoméstico, aire acondicionado y bombeo Eficiencia energética en edificaciones no residenciales 1995 2007 3 NOM-ENER vigentes 1 laboratorio de pruebas acreditado y aprobado 1 organismo de certificación acreditado y aprobado en 3 NOM Ahorros*: 442 GWh (energía) 99 MW (capacidad de generación evitada) 30.5 Millones de kg de gas LP (Este ahorro corresponde al año de 1996) 18 NOM-ENER vigentes 54 laboratorios de pruebas acreditados y aprobados 2 organismos de certificación en 12 NOM´s 183 unidades de verificación acreditadas y aprobadas Ahorros anuales*: 1 898 GWh (energía) 374 MW (capacidad de generación evitada) 76.3 Millones de kg de gas LP/año * Ahorros generados por incorporación de productos y sistemas nuevos eficientes 4

Reducción Intensidad Energética Conae. Resultados y Beneficios Reducción Intensidad Energética Capacidad evitada Equivalente a más de dos veces la capacidad de la Planta Nuclear de Laguna Verde Industria Capacidad evitada Sector Privado Consumo evitado de electricidad Energía Térmica Sector Público Transporte 7% de las ventas totales de energía eléctrica en el Sistema Eléctrico Nacional Inmuebles de la APF Consumo de energía térmica evitado Energía Eléctrica Normalización 50 millones de barriles equivalentes de petróleo, más de 15 días de producción nacional

Sustentabilidad Energética Retos 2007-2012 Contexto Político Políticas de sustentabilidad energética Mitigación de emisiones de GEI: Estrategia Nacional de Acción Climática Ambiente Limpio Desarrollo Económico Eficiencia Energética1: Meta:16% de ahorro en el consumo nacional de energía eléctrica Seguridad Energética Energías Renovables: 24% de capacidad de generación de electricidad a partir de fuentes renovables 1. México tiene un potencial de ahorro de energía de aprox. 20%.

Estrategia nacional de cambio climático Generación y uso final de la energía Oportunidades de mitigación de gases efecto invernadero Meta: 106.8 MtCO2/año, 2007-2014 Reducción Estimada Actividad MtCO2/año Eficiencia Energética 27.9 Pemex 14.7 Generación y distribución de energía 27.7 Sector Industrial 25.0 Energía renovable 8.0 Transporte 3.5 Total 106.8 Participación directa de la Conae Compromiso de la Conae Participación indirecta de la Conae 26%

(incluye ahorros operativos y de mantenimiento)* Programa Ahorro de Energía en la Administración Pública Federal, APF Conceptos Inversión (Miles de pesos) Ahorros Relación Beneficio- Costo Energía Miles de pesos (incluye ahorros operativos y de mantenimiento)* Proyectos en inmuebles 73 Electricidad: Iluminación 47,734 89,573,148 kWh 89,970 1.9 Total de 121 flotas vehiculares en dependencias de la APF Gasolina 325,892 148,360,000 Litros 1,225,346 3.8 Instalaciones (CFE, LFC, PEMEX) CFE 1,200,000 7,949,000 bpce 3,556,900 2.9 PEMEX 1,553,830 28,842,000 bpce 19,113,330 12.3 TOTAL 3,190,854 --- 24,022,846 7.53

Desarrollo de Capacidades Locales e Implementación de Programas Desde hace más de diez años, se ha venido impulsando la creación de estas Comisiones en los gobiernos de los estados. A la fecha, se tienen ya 20 en operación y 2 en proceso Durante 2007, se realizaron: Primera Reunión Nacional de Comisiones Estatales de Ahorro de Energía Segunda Reunión Nacional de Comisiones Estatales de Ahorro de Energía Ya se prepara la creación de la Red Nacional de Comisiones Estatales de Energía, a fin de conjuntar esfuerzos, compartir experiencias y tener una voz común ante el gobierno federal y otras instituciones y organizaciones. CEAE: 2004 - 2008

Sector Transporte El consumo de energía del sector transporte representa el 42.4% del consumo total (64% gasolina y 26.3% diesel). BNE: 2006 El alcance del trabajo de la Conae : Talleres técnicos, programas de capacitación, y publicaciones para el mantenimiento preventivo, gestión de combustible e información de transporte modal

Programa de Transporte de la Conae Actualmente se promueve, en coordinación con otras entidades del gobierno, medidas de ahorro de energía en el transporte: Vehículos y combustibles limpios Etiquetado voluntario de los rendimientos de los vehículos El uso de modos de transporte más eficientes como el caminar, uso de la bicicleta y el transporte público Mejorando las alternativas de transporte, incrementando la calidad del transporte público El uso de las telecomunicaciones para reducir el uso del transporte en viajes Manejo del transporte eficiente El desarrollo de políticas que permitan y promuevan estas opciones

Contexto Internacional Modelo de agencia en su tipo para América Latina: Asistencia Técnica y capacitación a Centro América en el marco del PIEM. Intercambio de información y experiencias (AIE, APEC y OLADE). Trabajos para homologar normas de eficiencia energética en la región de Norteamérica (ASPAN) Elaboración de Proyectos y estudios con organismos internacionales (GEF-PNUD, ESMAP-BM, APEC, GTZ y BID). Dentro del Programa de Integración Energética Mesoamericana, que encabeza la SRE Taller de cogeneración y micro-cogeneración Taller sobre el intercambio de experiencias en materia de normalización de eficiencia energética Aplicación de un programa de eficiencia energética en la industria Dos Talleres de conducción eficiente para administradores y operadores de flotillas vehiculares

Promoción y Difusión Premios Nacionales de Ahorro de Energía y Energía Renovable Reconocer acciones y logros de empresas, instituciones e individuos. Instituido en 2003 Categoría “Edificaciones” en 2007 Categoría “Mecanismos de Financiamiento” 2008 Eventos nacionales e internacionales Power Mex Clean Energy & Energy Efficiency Expo Aventura y Ecoturismo Standby Power Transporte “Talleres de Conducción Eficiente”

Programa de Calentadores Solares En el año de 2007 se lanzó el Programa para la promoción de calentadores solares de agua, el busca: Fortalecer el mercado de calentamiento solar de agua; Impulsar el uso de esta tecnología en los diferentes sectores productivos; Garantizar que el crecimiento del mercado del calentamiento solar se lleve a cabo con un nivel de calidad adecuado en los productos y servicios asociados; en los sectores residencial, comercial, industrial y de agronegocios de todo el país La meta principal del programa es que se instalen 1,800,000 m2 de calentadores solares de agua para el año 2012. Beneficios: 372,000 toneladas equivalentes de emisiones de CO2 y ahorros de 249 millones de litros de gas LP al año.

¿Como nos Queremos Ver a Futuro? Misión: “Coordinar, promover e impulsar el desarrollo de mercados y sistemas que permitan el aprovechamiento sustentable de los recursos energéticos en México.” Visión: “Ser la autoridad articuladora, líder en sustentabilidad energética del país.” Estrategia: Conservación y uso eficiente de los recursos energéticos fósiles y renovables Diversificación de la matriz energética Desarrollo económico en armonía con el medio ambiente (Esta hoja se puede modificar para ponerla en formato de una línea de tiempo)

Acciones clave para el éxito de la eficiencia energética Orientar políticas de EE y ER hacia los tres ejes de la sustentabilidad (Desarrollo económico, social y ambiental) Reforzar Normas y estándares (asegurar acceso de la mejor tecnología a los usuarios de energía) Estructura de Tarifas debe reflejar costos reales de los energéticos. Establecer metas obligatorias y tiempos en los programas nacionales de eficiencia energética y energías renovables (Priorizar áreas de oportunidad de acuerdo a la estructura de la economía, acceso a tecnologías y vocación en cuanto a recursos naturales)

Acciones clave para el éxito de la eficiencia energética Expandir el acceso a mecanismos de financiamiento con participación del sector privado Fortalecer campañas de promoción y difusión (De oportunidades detectadas, resultados obtenidos, resaltando los beneficios ambientales, econonómicos y energéticos) Fortalecimiento institucional Coordinación Nacional a cargo de una agencia especializada del Gobierno Federal Descentralizar esfuerzos buscando fortalecer instituciones de los gobiernos locales Promover el trabajo transversal para el aprovechamiento de oportunidades en todos los sectores consumidores