1 COMITÉ TECNICO ANDEG 16 de Febrero de 2012 Propuesta Estatuto de Riesgo de Desabastecimiento

22 CONTENIDO Propuesta GECELCA Propuesta CREG Temas por resolver

33 Estatuto de Riesgo de Desabastecimiento

4 Criterios para la definición del riesgo de desabastecimiento Indispensable para la seguridad jurídica de la inversión de los agentes, conocer previo a su aplicación las reglas ante situaciones de riesgo de desabastecimiento y participar en la definición del esquema. Problemas de estructura o de comportamiento. El Cargo por Confiabilidad es un esquema cooperativo para la atención de la demanda, y la administración del recurso escaso durante una condición critica debería permitir alcanzar el objetivo de evitar un racionamiento de energía. Los objetivos de la Comisión son verificar el estado de las unidades y/o plantas y/o poner a prueba la suficiencia y soporte de la cadena de abastecimiento de combustibles que respaldan las OEF del Cargo por Confiabilidad (Aumento del costo de las restricciones).

5 Problemas Propuesta CREG EFICO: Define un nuevo producto no homogéneo y asimétrico por tecnología, distinto a la ENFICC. Obligación de generación superior a la OEF sin considerar condiciones de la red o del mercado. Pruebas de calentamiento: Por la no simultaneidad de las pruebas se presentan dieciocho (18) días de embalsamiento de agua de las plantas hidráulicas sin beneficio para la demanda y no se estaría cumpliendo la condición de stress que se presenta en el sistema eléctrico y en el abastecimiento de combustibles que respaldan las OEF cuando se presenta una condición critica. Responsabilidades del abastecimiento de combustibles y nuevos riesgos para los generadores térmicos. Mercado secundario de EFICO podría incentivar la gestión no adecuada del recurso escaso por la obtención de rentas de corto plazo

6 Nuevo Producto: EFICO La EFICO se basa en el principio de exigir al generador térmico generar a máxima capacidad durante todo el periodo de riesgo de desabastecimiento, de tal manera que no afecte la remuneración futura, sin considerar:  Limitaciones estructurales o restricciones coyunturales en la red, que causan atrapamiento de energía.  Generar cuando el PB>PE, a pesar que el tiempo de duración de esta condición puede ser inferior al mínimo tiempo en línea, establecido en las características técnicas del generador.  Generar obligado aunque el precio de bolsa sea inferior a los costos variables.  La generación no puede darse debido a comportamientos estratégicos indeseables de hidráulicos, para evitar exponerse en la bolsa.  Mantenimientos mayores inscritos previamente o fallas temporales comunes en la operación.  Fallas exógenas al generador (campo de producción, gasoducto)

7 Reglas ante situaciones de riesgo de desabastecimiento: Nuevos riesgos para contratar Respaldo de Combustibles Cubrimiento total contra riesgos. Solo con integración Eliminación de eventos eximentes Aumento de costos para acceder a este producto Aumento de tarifasCliente no deseable Desventaja durante negociación por necesidad del producto Aumento de Costos Variables, sin embargo, lo máximo a remunerar es el precio de escasez Estandarización de Contratos, en estudio por parte de la CREG La Ley prohíbe la integración vertical con productores de gas natural El gas natural al ser un monopolio, las condiciones del servicio no serían las mejores

88 Propuesta GECELCA

9 Aplicar el escenario que se presenta en el desabastecimiento. Este esquema dentro de los dos días siguientes a la declaración del periodo de desabastecimiento, dentro del primer mes del periodo aplicar este esquema en las tres semanas siguientes. Esto serviría para que el Gobierno o los generadores tomen medidas correctivas en el abastecimiento de combustibles. Despacho real programado simultaneo de las plantas térmicas con la OEF asignada a través de generaciones de seguridad forzadas. Despacho de plantas hidráulicas con la OEF asignada para que cubran la demanda residual utilizando el menor precio de oferta declarado la ultima semana antes del inicio del periodo de dos días. También se podría aplicar alguna regla con el nivel de embalses para ajustar el precio de oferta de estas plantas. Regla de desempate igual a la actual. No afectar el funcionamiento de la bolsa de energía en lo que refiere a la formación del precio de bolsa y la atención de contratos. Aliviar el pago de las restricciones que tendría que pagar la demanda a través de un mecanismo que utilice el agua embalsada por este despacho.

10 Otras condiciones del esquema Las plantas que tengan programados mttos no participan en el esquema hasta que finalicen su indisponibilidad programada. El despacho no puede ser a CEN debido a que en algunas horas no entregarían energía las plantas hidráulicas. Las plantas que fallen por causas internas en el primer despacho tiene el periodo hasta la siguiente programación para entregar la OEF en un día y evitar que se afecte el IHF de la planta para una próxima asignación. Las plantas que fallen por causas externas pueden operar con otro combustible. Se debe hacer un análisis como sistema de las restricciones existentes en el sistema eléctrico y en la infraestructura de gas. El precio de compra del agua embalsada se calcula con la diferencia del costo de restricciones entre el despacho sin y con generación forzada. Se calcula la energía embalsada con un procedimiento similar al utilizado en la CREG 010 de 2010.

11 Comparación Despachos

12 Variables relevantes Determinar si las restricciones para la entrega de la ENFICC son problemas de estructura de los mercados o de comportamiento de los agentes. Entrega las señales necesarias de expansión de los sistemas eléctrico y gas de acuerdo con las señales de dadas en el esquema del Cargo por Confiabilidad. Se realiza una operación lo más cercana posible a la situación que se presenta en una condición critica o en una situación de desabastecimiento. Al final en la condición critica se debe intervenir el recurso escaso. Se interviene el recurso escaso y se transfiere los beneficios de embalsamiento de agua a la demanda. La afectación del agente incumplido hacia futuro es el IHF (variable de la ENFICC) y solamente en este periodo la OEF del agente que incumple por causas internas debe ser la OEF entregada en el despacho promedio de este periodo.

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