Estigarribia Gutiérrez LL.M, Máster en Derecho y Gobierno (EE.UU) ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL DEL ESTADO PARAGUAYO Instituto de Altos Estudios Estratégicos IAEE Teoría del Estado I Prof. Abg. Hugo Esteban Estigarribia Gutiérrez LL.M, Máster en Derecho y Gobierno (EE.UU)

Teoría del Estado Concepto: Es aquella que estudia el origen, evolución, estructura, justificación, funcionamiento y finalidad del Estado. Investiga lo permanente del fenómeno estatal y la realidad de la vida estatal que nos entorna. Interpreta la realidad estudiando sus fases sociológica( factores socioeconómicos), jurídica ( el ordenamiento jurídico) y política ( finalidad y actividad estatal)

ESTADO Origen: Polis (Grecia), Civitas o Res publica ( Roma), Regnum (tierra del Rey) o Land(tierra) (Edad Media), Ciudades-repúblicas italianas del siglo XVI. El Estado, como lo conocemos actualmente, hace su aparición en el Renacimiento. Nicolas Maquiavelo introdujo el termino “Stato” en su Libro “El Príncipe” asimilándolo a Gobierno u organización política suprema de un país.

ESTADO Concepto: organización jurídica de un pueblo, bajo poder soberano, que se ejerce en un territorio determinado. El Estado como formación social es conducta humana organizada. Es una forma de convivencia humana. El Estado como organización política moderna: se caracteriza por la institucionalización del poder, cualificado por la idea de soberanía y el imperio de la ley, fundada en una Constitución.

La soberanía, como cualidad del poder ESTADO ESTRUCTURA ELEMENTOS MODALES La soberanía, como cualidad del poder El imperio de la ley, como cualidad del ordenamiento jurídico basado en la Constitución ELEMENTOS ESENCIALES POBLACIÓN TERRITORIO PODER DERECHO

ESTADO El poder en el Estado comprende: a) El Poder Constituyente, primario u originario, depositado en el pueblo, de cuyo ejercicio es titular, dándose una organización política o modificándola. b) los poderes constituidos (Gobierno) son aquellos dotados de poder y autoridad y derivados de la Constitución, que han sido establecidos y organizados por el poder constituyente. Depositados en el conjunto de órganos o individuos, para el cumplimiento de la actividad funcional del Estado. El Gobierno materializa el poder en el Estado, teniendo a su cargo la dirección jurídica y política, en sus instancias de decisión, acción y sanción. Su poder se ejerce mediante funciones legislativas, ejecutivas y judiciales, confiadas a órganos con competencias específicas. La organización del Gobierno, su estructura, funciones, órganos y competencias provienen de la Constitución que institucionaliza el poder en el Estado. Ella determina, quien, y bajo que condiciones tiene derecho a gobernar.

GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY Es ejercido por los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en un sistema de independencia, equilibrio, coordinación y recíproco control. Constitución Nacional, artículo 3.

PODERES CONSTITUCIONALES SUPREMOS DEL ESTADO PARAGUAYO Poder Ejecutivo (Art. 226º y siguientes C.N) Poder Legislativo (Art. 182º y siguientes C.N) Poder Judicial (Art. 247º y siguientes C.N.)

ÓRGANOS CONSTITUCIONALES EXTRAPODERES Vicepresidencia de la República (Art. 227º C.N) Defensoría del Pueblo (Art. 276º C.N.) Contraloría General de la República (Art. 281º C.N.) Ministerio Público (Art. 266º C.N.) Consejo de la Magistratura (Art. 262º C.N) Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (Art. 253º C.N.) Banco Central del Paraguay (Art. 285º C.N.)

ÓRGANOS ESTATALES DE RELEVANCIA CONSTITUCIONAL Ministros del Poder Ejecutivo (Art. 240º C.N.) Procuraduría General de la República (Art.244º C.N) Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (Art. 260º C.N.) Tribunal de Cuentas (Art. 265º C.N.) Comisiones del Congreso (Art. 186º C.N.) Fuerzas Armadas de la Nación (Art. 173º C.N.) Policía Nacional (Art. 175º C.N.)