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Transcripción de la presentación:

Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 1 Análisis de la composición del CNOGas Consejo Nacional de Operación de Gas, Reunión Plenaria No. 087 de 2010 Mayo 24 de 2011

Móviles de la modificación El nuevo rol del CNOGas supone desarrollar funciones regulatorias: Estas funciones requieren: Legitimidad Transparencia Eficacia Neutralidad Idoneidad Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 2

1. Composición actual de Consejo y mecanismos de toma de decisiones Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 3

Miembros del Consejo Un (1) representante del Minminas, quien lo preside; Cuatro (4) representantes de productoras (uno (1) por cada 25% de la producción total de gas del país) ; Cuatro (4) representantes de los remitentes (uno (1) por cada 25% de la demanda total del país; dos (2) de ellos son representantes del sector termoeléctrico); Un (1) representante del CND; Los representantes de los sistemas de transporte de gas natural que tengan capacidad superior a 50 MPCD. Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 4

Quorum decisorio Artículo 4°. Quórum deliberatorio y decisorio. El CNO podrá deliberar con las dos terceras partes de sus miembros y sus decisiones deberán ser tomadas por mayoría que incluya el voto favorable de por lo menos dos (2) de los representantes de los productores, dos (2) de los representantes de los remitentes y dos (2) de los representantes de los transportadores. En caso de empate, el voto del representante del Ministro de Minas y Energía se contará doblemente. Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 5

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CONSIDERACIONES RESPECTO A LA CONFORMACIÓN Gran número de miembros puede restar oportunidad y agilidad. Concentración en dos actividades: Producción y Transporte. Gran número de agentes sin representación. Participación del Minminas puede ser inconveniente para el Ministerio. Los criterios de inclusión se basan en tamaño. Agentes nuevos como el Gestor no tendrían participación. No se ejerce figura de representación por actividad. La distribución de gastos corre por cuenta de sus miembros, los beneficios son para toda la industria. Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 7

2. Experiencia de instituciones similares Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 8

El CNO Eléctrico (Composición) Un representante de cada empresa de generación, conectada al SIN con capacidad superior al 5% del total nacional. Dos representantes de las empresas de generación del orden nacional, departamental y municipal conectadas al SIN, con capacidad entre el 1% y el 5% del total nacional Un representante de las empresas propietarias del STN con voto sólo en asuntos relacionados con la interconexión. Un representante de las demás empresas generadoras conectadas al sistema interconectado nacional. El Director del CND, quien tendrá voz pero no tendrá voto, y Dos representantes de las empresas distribuidoras, siendo por lo menos una de ellas la que tenga el mayor mercado de distribución. Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 9

El CNO Eléctrico (Composición) Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 10

North American Energy Standard Board, NAESB (Miembros) WGQ Segments TOTAL 122 End Users 16 Distributors 19 Pipelines 44 Producers 12 Services 31 Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 11

March 10, 2006 Prepared by the North American Energy Standards Board 12 North American Energy Standards Board Process For Standards Development Board of Directors --75% of each quadrant (governance)40% of each segment Executive Committee --67% of each quadrant (standards)40% of each segment Subcommittees --50% Balanced Across Segments of each quadrant Segments of each quadrant (proposed standards) balanced voting in the segments** ** Each segment has up to two votes apportioned equally over those segment attendees present; one company – one vote

NAESB Balanced Vote Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 13

European Association for the Streamlining of Energy Exchange-gas, EASSE gas.org/membership/members-list.aspx gas.org/membership/members-list.aspx Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 14

PROPUESTA DE CONFORMACIÓN Principios Participación abierta Participación voluntaria Balance de intereses Consenso Neutralidad y transparencia Búsqueda de interés comúnn Claridad funcional Sostenibilidad financiera y equidad en distribución de gastos. Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 15

PROPUESTA DE CONFORMACIÓN CNOGas ASAMBLEA GENERAL DE MIEMBROS JUNTA DIRECTIVA DEL CNOGAS COMITES DE TRABAJO Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 16

ESTRUCTURA DEL CNOGAS Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 17

Cnogas Junta Directiva Propuesta 2 Productores 2 Transportadores 2 Distribuidores 2 Otros Gestor del Sistema CND Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 18

Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 19 Expedición Acuerdos y protocolos Función Asesora Autónoma (Nuevo) Delegada (Hoy) Función Reguladora Comp. actual) Autónoma (CNO Eléctrico) Delegada Función Reguladora (Nueva Comp.) AutónomaDelegada

Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 20 Expedición Acuerdos y protocolos Función Asesora Autónoma (Nuevo) Delegada (Hoy) Función Instrumental (Nueva Comp.) AutónomaDelegada

Propuestas básicas de conformación. Incluir al Gestor del Sistema Establecer 4 segmentos Productores Transportadores Distribudores Otros Al menos uno de sus miembros será elegido entre las empresas de la actividad. Membresia onerosa para toda empresa que participe en los Comités de Trabajo Establecer una Asamblea Anual de Miembros Mantener el mismo esquema de decisiones. Consejo Nacional de Operación de Gas Natural 21