RELACIONES COMERCIALES COLOMBIA - UNION EUROPEA INSTRUMENTOS DE APOYO A INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EMPRESA COLOMBIANA Medellín, Septiembre 2006 JAVIER CARVAJAL MYCCI

RELACIONES COMERCIALES UNION EUROPEA

Unión Europea: Un bloque de gran potencial 25 Estados Miembros 455 millones de habitantes

EL SISTEMA DE PREFERENCIAS GENERALIZADAS DE LA UE Y EL NUEVO SPG PLUS

El Comercio como medio para estimular el desarrollo Conferencia UN sobre Comercio y Desarrollo - UNCTAD 1968 Recomienda la creación de un Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizado 1971 Derogación Art 1 GATT Orígenes

Adoptado por primera vez en 1971 como sistema autónomo, no discriminatorio, general y no recíproco. QUÉ ES EL SPG Instrumento de política comercial de la UE que facilita el acceso de productos originarios de países en desarrollo (PD) a Europa Objetivo: aumentar los ingresos de exportación de los PD, contribuyendo con el desarrollo de los mismos.

QUÉ ES EL SPG El SGP es un Instrumento: Arancelario: Limitando los aranceles, que son el principal obstáculo al comercio Autónomo: Concedido por la UE como cláusula de habilitación el GATT Complementario al trabajo de la OMC: Completa la liberalización multilateral del comercio, más no la sustituye.

SPG EN EL TIEMPO DISTINTAS FASES: Planes de preferencias aprobados: * * * * (Prorrogado a 2005) Nuevo SPG*

EL SPG ANDINO O REGIMEN DROGAS Acuerdo de Asociación de IV Generación CAN - UE El SPG Andino establecido como un "Régimen especial de apoyo a la lucha y producción de droga". Consistía en la eliminación del gravamen arancelario para cerca de 90% de las importaciones provenientes de los países andinos. Buscaba mejorar las oportunidades de exportación para los cultivos que sustituyeron a los de productos ilícitos.

NUEVO SISTEMA: SPG PLUS Surge a raíz de una demanda de la India ante la OMC Reglamento (CE) No.980/2005 –SGP General –SPG Plus –SGP en beneficio de los países menos adelantados Entró en vigor provisionalmente el 1 de julio de 2005, definitivo enero Será revisado transcurridos 3 años (diciembre 2008).

Con la nueva modalidad del SPG plus, la UE mejoró el sistema, en aspectos como: Simplificación (pasar de las cinco disposiciones distintas que existen actualmente, a solo tres) Concentrar los beneficios en los países en vía de desarrollo que más lo necesiten Incentiva la cooperación regional PRINCIPALES CAMBIOS

-Acceso a nuevos productos -Acceso a nuevos miembros -Transferencia de ciertos productos clasificados como sensibles a la categoría de no sensibles -Mantenimiento o ampliación de preferencias -Graduación más transparente -Basado en la promoción del desarrollo sostenible y buen gobierno

- Aproximadamente el 63% de las exportaciones colombianas a la UE están totalmente liberadas por NMF o SPG General, entre ellas: carbón, café y ferroníquel (exportaciones tradicionales). -Aproximadamente el 17% de las exportaciones colombianas a la UE se benefician del SPG Plus, casi todas con cero arancel. -El 20% restante se encuentra gravado, pero de este porcentaje, el 18% corresponde al banano. - Entonces, el 80% del total de las exportaciones colombianas están liberadas en el mercado europeo. ACCESO AL MERCADO EUROPEO

OTROS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DE APOYO A LA EMPRESA EXPORTADORA COLOMBIANA

BUSCA FORTALECER E INCREMENTAR LA COOPERACIÓN ECONÓMICA ENTRE EUROPA Y AMÉRICA LATINA OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Incrementar inversión, transferencia de tecnología y comercio entre las PYMES de ambos continentes. Promover la Incrementar la participación de la áreas menos favorecidas. Ampliar la red de miembros en todos los países beneficiarios. Asegurar transparencia y seguimiento regulaciones europeas. Introducir nuevos instrumentos de internacionalización. PROGRAMA AL-INVEST

¿Qué ofrece AL-INVEST? Macro: máximo aprovechamiento y policy feedback sobre los tratados de libre comercio EU-AL. Meso: creación vínculos de largo plazo entre instituciones empresariales locales de ambos continentes. Micro: negocios de largo plazo entre PYMEs europeas y latinoamericanas. Enfoque Demand Driven.

¿Como actúa AL-INVEST III? Fomenta la creación de: 1.COOPECOS = 1.COOPECOS = Departamentos para América Latina en organismos europeos 2.EUROCENTROS = 2.EUROCENTROS = Departamentos para Europa en organismos latinoamericanos que promueven la internacionalización de las PYMEs locales. Método de trabajo común, ágil y simple. AL INVEST apoya financieramente a Coopecos y Eurocentros para realizar actividades de acercamiento de PYMEs.

EL SISTEMA EN GENERAL CE Consorcio AL-INVEST III EUROCHAMBRES Executive Office Eurocentro Coopeco Acuerdos Primarios Contrato de Subvención RED AL-INVEST III PYME EU PYME EU PYME EU PYME EU PYME EU PYME EU PYME EU PYME EU PYME EU PYME EU PYME LA PYME LA PYME LA PYME LA PYME LA PYME LA PYME LA PYME LA PYME LA PYME LA

Ayuda financiera disponible PRESUPUESTO TOTAL AL INVEST III 52,50 millones DURACIÓN de la FASE III Hasta el 3 de Diciembre de 2007 CONTRIBUCIÓN DEL CONSORCIO 80 % del coste total de cada Acción

Cómo funciona AL-INVEST III 8 INSTRUMENTOS INSTITUCIONALES Para contar con operadores mejor preparados y una red más integrada EMPRESARIALES Para apoyar a las PYMEs en todo el proceso de internacionalización APOYO INTEGRAL

LOS INSTRUMENTOS Capacitación para PYMES (CAPYME) Semanas Europeas / Latinoam. (SEU/SLA) Encuentros Sectoriales (ES) Facilidad para Desarrollo de Negocios (FDN) Colaboración entre PYMES (CEP) Capacitación de Operadores (CAP) Intercambio de Funcionarios (IFU) Actividades Conjuntas (ACO) EMPRESARIALES INSTITUCIONALES

HELP DESK

Es un servicio on line gratuito para responder a preguntas concretas sobre situaciones y problemas a los que tienen que hacer frente los exportadores. Facilita el acceso de las exportaciones de PEDs a los mercados de la UE. Ayuda a los PEDs a incrementar su crecimiento económico a través del comercio. ¿Qué el el Helpdesk?

Servicio Gratuito Interactivo De fácil uso Ventajas del Helpdesk

Información sobre requisitos a la importación de los PM de la UE, así como impuestos internos aplicables a los productos. Información sobre regímenes arancelarios preferenciales. Estadísticas comerciales de EU25. Plataforma y enlaces para encontrar socios comerciales en la UE. Servicio de consulta en línea sobre situaciones complejas para exportadores de PEDs. Servicios que facilita el Helpdesk:

Secciones del Helpdesk I 1. Requisitos y Gravámenes Al introducir un código de nomenclatura se obtiene información sobre los requisitos de importación de la UE y de los Estados miembros así como de los gravámenes internos que se aplican a los productos. 2. Derechos de Importaciones Al introducir el Código de Nomenclatura y el país de origen, se obtiene el derecho aplicable a ese producto para todos los países ( erga omnes ) así como el arancel preferencial aplicable a ese país.

3. Documentación aduanera Información práctica sobre los documentos requeridos para que las exportaciones se beneficien de un arancel preferencial. 4. Normas de Origen Condiciones específicas que deben cumplirse para que las exportaciones reciban un tratamiento arancelario preferencial. 5. Estadísticas Comerciales Al introducir el código de nomenclatura de un producto, se obtienen las estadísticas detalladas para la totalidad de la UE así como por Estado Miembro. Se pueden obtener también estadísticas intracomunitarias. Secciones del Helpdesk II

5. Espacio Comercial Se pueden publicar ofertas o solicitudes de productos a través de una plataforma interactiva a la que acceden también importadores europeos. 6. Enlaces Enlaces útiles a autoridades aduaneras de Estados Miembros, organizaciones de promoción de exportaciones en PEDs, asociaciones de importadores dentro de la UE. 7. Contactos Para envío de preguntas específicas mediante correo electrónico. Secciones del Helpdesk III

Cómo contactar con el Export Helpdesk: Página web: Correo electrónico: Fax: Dirección postal: Comisión Europea – DG TRADE Unidad de Acceso a los mercados (E.3) Bruselas BE

CONCLUSIONES FINALES (I): La UE es un mercado potencial interesantísimo para los países de la CAN. La Comisión Europea está poniendo a disposición de los operadores económicos colombianos una serie de instrumentos para favorecer la entrada de sus productos en territorio europeo que deberían ser aprovechados más intensamente, sobre todo por las PYMES: SPG+, AL- INVEST, Help-Desk, etc

CONCLUSIONES FINALES (II): El consumidor europeo cuenta con unas características especiales que dotan de mayor valor añadido a muchos productos andinos. Es necesario conocer a fondo la variedad cultural europea y la naturaleza de sus ciudadanos a la hora de negociar cualquier acuerdo comercial, así como para posicionar cualquier producto de la CAN en Europa.

GRACIAS POR SU ATENCIÓN Delegación de la Comisión Europea para Colombia y Ecuador Medellín, Septiembre 2006 Javier Carvajal MYCCI Gerente de Operaciones – Latino América