Master Lucía Zamora Chamorro.

¿¿QUE ES EL CAMBIO CLIMATICO?? “Es Cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial, observada durante períodos de tiempo comparables” Este fenómeno fue notado por primera vez en 1863 por el científico británico Tyndall, observó que las concentraciones de ciertos gases en la atmósfera se estaban incrementando, y que esto tenía una correlación con el incremento en la temperatura del planeta.

El fenómeno del Cambio Climático es producido por el aumento de los gases de efecto invernadero, que son a su vez componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como atropógenos, que absorben y remiten a la tierra radiación infrarroja.

GASES DE EFECTO INVERNADERO: SECTORES O FUENTES QUE LOS PRODUCEN. Los estudios científicos han demostrado que las actividades humanas y el desarrollo de los países son los mayores causantes del incremento de forma indiscriminada de los gases de efecto invernadero; los más importantes son recogidos en el protocolo de Kioto en su anexo A : Dióxido de Carbono CO2, Metano CH4, Oxido nitroso N2O, CO2 (Equivalente) Hidrofluorocarbonos HFC; Perfluorocarbonos PFC, Hexafluoruro de Azufre SF6

QUEMA DE COMBUSTIBLE: Industria de energía Industria Manufacturera y construcción Transporte Otros PROCESOS INDUSTRIALES: Productos Minerales Industrias Químicas Producción de Metales Otros

AGRICULTURA: Fermentación Aprovechamiento del Estiércol Cultivo del arroz Quemas prescritas Otros DESECHOS: Eliminación de desechos sólidos en la tierra Tratamiento de aguas residuales Incineración de desechos Otros

DEFORESTACION Y AUMENTO EN LA TEMPERATURA MUNDIAL

AÑO AVANCES INTERNACIONALES SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO HASTA EL NACIMIENTO DEL PROTOCOLO DE KIOTO 1977 Primera Conferencia Mundial sobre el Clima (CMC) 1988 Establecimiento del IPCC( grupo intergubernamental de expertos sobre el Cambio Climático) 1990 El IPCC en la segunda CMC, piden un tratado mundial sobre el cambio climático. Septiembre, negociaciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la elaboración de una convención marco 1992 Mayo la Asamblea General adopta el texto de la CMCCC, Junio se abre a firma en la Cumbre de la Tierra (actualidad 191 países) 1994 Marzo, la CMCCC entra en vigor 1995 Marzo y Abril, COP1 (Berlín, Alemania) Mandato de Berlín Mandato de Berlín 1997 Diciembre, COP3 (Kyoto, Japón). Adopción del Protocolo de Kyoto 2005 Febrero, Entra en vigencia el Protocolo de Kyoto

LOS OBJETIVOS DE LA CONVENCION Y EL PK SON: Alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y del desarrollo mundial. Reconocer la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra, como nuestro hogar. Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogenas peligrosas en el sistema climático.(menos del 5% al de 1990 Ó 1995( para las últimas tres familias de gases)

FINALIDAD : Es lograr que las necesidades ambientales de las generaciones presentes no imposibiliten o limiten las necesidades ambientales de las generaciones futuras. Permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurando que la producción de alimentos no se vea amenazada y permita que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible

PRINCIPALES ACUERDOS POLITICOS QUE ENGLOBA EL PROTOCOLO DE KYOTO (Arts. 3, 4,5, y 7): 1.Los países industrializados y los países con economías en transición tienen que asegurar la reducción de sus emisiones de gases de efecto invernadero en por lo menos 5% por debajo del nivel de 1990 Ó 1995 (para HFC, PFC y SF6) 1.La reducción tiene que ser efectiva entre los años del 2008 al Las Partes pueden compensar sus emisiones incrementando el volumen de gases de efecto invernadero absorbidos de la atmósfera mediante sumideros de carbono en el sector de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura.

4. Los países en vías de desarrollo, tienen el compromiso político de realizar un inventario de las emisiones de gases de efecto invernadero y presentar informes sobre las medidas que están adoptando para aplicar la Convención. Deben optar programas nacionales que contengan: Medidas para facilitar la adaptación adecuada al cambio climático. Disposiciones para la elaboración y transferencia de tecnologías ambientalmente sanas. Planes para la realización de investigaciones sobre el clima, para la observación del sistema climático mundial y para el intercambio de información. Planes para promover la educación, la formación y la sensibilización del público con respecto al cambio climático.

Art. 10 PROTOCOLO KYOTO. Contempla la responsabilidades comunes pero diferenciadas de todas las partes. Arts. 6, 12 y 17 del PROTOCOLO KYOTO. Los mecanismos de flexibilidad estipulados en el Protocolo de Kyoto, nacieron a raíz de las negociaciones de los países que integran la Convención de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CNUCC), para elaborar el protocolo. Y en la COP 7, celebrada de Marrakech, Marruecos, dichos mecanismos quedaron aprobados y establecidos dentro del Protocolo de Kyoto.

Son herramientas para facilitar que los países del Anexo I de la UNFCCC, (países desarrollados y economías en transición ) cumplan con los compromisos políticos de bajar los niveles emitidos de CO2 equivalente a niveles que se tenían en 1990 y 1995 APLICACIÓN CONJUNTA (Art. 6, Protocolo de Kioto). Se puede realizar entre países comprendidos en el Anexo I del Protocolo. Se podrán transferir tecnologías limpias que ayuden a reducir las emisiones antropògenas por las fuentes, o incrementar las absorciones antropógenas por los sumideros de los gases de efecto invernadero en cualquier sector de la economía. Esto permitirá la adquisición de créditos llamados Unidades de Reducción de Emisiones (ERU´s) que pueden ser intercambiados por títulos de derechos de emisión a favor del país que transfiera la tecnología

En el mecanismo de Acción Conjunta dentro de los parámetros de aplicación mas importantes discutidos son: Que los países que utilizarían dicho mecanismo deberán cumplir unos requisitos de información acerca de los inventarios de gases de efecto invernadero, de las medidas internas tomadas como país, y con estas medidas, el grupo de aplicación del mecanismo de cumplimiento decidirá si los países son elegibles para su participación o no. Las partes deben de demostrar que la ejecución del proyecto (AC) reduce las emisiones de CO2 equivalente.  Sólo cuentan las reducciones de emisiones que son adicionales a las que se habrían alcanzado de no existir los proyectos.

MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO (Art. 12 Protocolo Kyoto.) En este caso el país desarrollado (Anexo I Protocolo Kioto) invierte en tecnologías de desarrollo limpio en un país en vías de desarrollo. El recorte de la contaminación derivado de esta inversión se documenta en un certificado de reducción de emisiones (CER´s) que el país desarrollado puede intercambiar por derechos de emisión. Para la admisión de los proyectos de MDL, deben de cumplirse ciertos requisitos, los cuales son: Ambos países deben de haber ratificado el Protocolo de Kioto. Ambos países deben de tener una participación voluntaria en el MDL.

Ambos países deben de aprobar el proyecto. Los países en vías de desarrollo, deben de designar una Autoridad Nacional para el MDL. El proyecto debe de ser compatible con el desarrollo sostenible del país receptor. El país inversor debe de tener una cantidad de reducción de emisiones asignada.(Art. 3 Protocolo Kioto) El país inversor debe de tener un sistema nacional de registro de emisiones de GEI. El país inversor debe de tener un inventario anual de emisiones de GEI.

Proyectos identificados durante la Fase de Iniciativa Octubre del 2004 Total de proyectos que han entrado a validación en el MDL al 14/12/06Proyectos Solicitando registro en el MDL al 14/12/06Proyectos Registrados en el MDL al 14/12/06 CERs anuales estimados de los proyectos MDL al 14/12/06 Argentina Bolivia Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba9100- República Dominicana Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panama Peru Uruguay0200- TOTAL MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO: Proyectos: AMERICA LATINA Y EL CARIBE.-

COMERCIO DE DERECHOS DE EMISIÓN (art.17 P. Kyoto) La apertura oficial de este mercado de comercio de CO2 equivalente, está prevista para el 1 de enero de Consiste en la venta de permisos de exceso de emisiones de CO2 equivalente (UCAs), permitiendo a los países desarrollados comprar créditos de emisión de otro país que haya logrado reducir sus emisiones por debajo de los objetivos exigidos por Kioto, el comprador evitará así reducir sus emisiones de CO2 equivalentes en el interior de sus fronteras, pudiendo cumplir sus compromisos de Kioto.

Es necesario que el sistema cumpla con ciertos requisitos: Las reglas del mercado de emisiones deben ser claras y simples. El límite total de bonos de emisión debe de ser coherente con el objetivo medioambiental a lograr. El diseño e implantación del mercado debe incentivar a la innovación de nuevas tecnologías limpias para el medio ambiente. El número de participantes dentro del mercado debe de ser suficientemente grande para que se asegure la competencia y la liquidez del mercado; a su vez, que no sea un número excesivo porque se puede volver incontrolable.

Los costes de transacción dentro del mercado deben de ser relativamente pequeños. Debe de existir una supervisión y control de precios por parte de cada participante. Debe de existir transparencia en los procesos, para que haya credibilidad entre los participantes y no dé lugar a incertidumbres.

CONCLUSIONES El cambio climático, es una realidad que en su mayoría fue provocada por los países desarrollados, debido a una relación entre el crecimiento económico y destrucción del medioambiente; los efectos del mismo serán más agudos sobre los países en desarrollo, tanto por su localización en las zonas tropicales, como por su menor capacidad de adaptarse a las nuevas condiciones climáticas teniendo en cuenta que el IPCC, estima que, el costo de los efectos de cambio climático en países en desarrollo, será un costo tres veces mayor al costo ocasionado en países industrializados.

Los últimos estudios apuntan hacia una alza en la temperatura de 1,4°C a 5,80° C acompañada de un crecimiento de 80 cm. en el nivel del mar producido por el derretimiento de las capas polares. Los cambios de temperatura facilitarán la migración de enfermedades como el cólera y el dengue, y afectarán la capacidad de producción alimenticia mundial. El calentamiento global está agudizando condiciones climáticas extremas alrededor del mundo, provocando un aumento en la frecuencia e intensidad de los fenómenos naturales tales como el de El Niño, La Niña, sequías, inundaciones, tormentas y huracanes.

RECOMENDACIONES El Estado debe de invertir en un centro de investigación donde se establezca un centro de vigilancia atmosférica y su impacto en la salud Es necesario crear normativas legislativas que establezcan medidas y estándares de calidad del aire. Es necesario disminuir las emisiones contaminantes de la atmósfera poniendo en marcha estrategias en sectores claves contaminantes, como por ejemplo: transporte, industria, urbanismo y vivienda. Hacer uso eficiente de la energía eléctrica. Hay que promover acciones de educación para la salud y promoción de hábitos respetuosos con el medio ambiente. Fomentar la participación ciudadana