La Habana, Cuba, de mayo de 2006 Mauro Marcondes-Rodrigues Coordinador de IIRSA - BID Integración física de América del Sur: LA INICIATIVA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA REGIONAL SURAMERICANA LA INICIATIVA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA REGIONAL SURAMERICANAIIRSA 36 o Reunión Ordinaria de la Asamblea General de ALIDE

Indroducción

Introducción IIRSA es una iniciativa de los doce países soberanos de Sudamérica para la integración física en las áreas de transporte, telecomunicaciones y energía con el objetivo de promover el desarrollo sostenible de la Región a través del desarrollo de infraestructuras IIRSA se originó en la 1ª Reunión de Presidentes de América del Sur, realizada durante el 2º semestre de 2000 en la ciudad de Brasilia, Brasil IIRSA es un mecanismo institucional dirigido a coordinar el trabajo de los países de la región en su proceso de integración física Las tres agencias multilaterales de la Región (BID, CAF y FONPLATA) están apoyando la Iniciativa desde el inicio a través de su presencia en el Comité de Coordinación Técnica (CCT)

Comité de Dirección Ejecutiva CDE Comité de Coordinación Técnica CCT Grupos Técnicos Ejecutivos – GTEs (Representantes países) Coordinaciones Nacionales (Comisiones Interministeriales ) Secretaria CCT/ INTAL-BID BID (Ministros) Montevideo, Dic 2000 Santa Cruz, Abril 2001 Buenos Aires, Dic 2001 Brasília, Mayo 2002 Caracas, Julio 2003 Santiago, Dic 2003 Lima, Nov 2004 Asunción, Dic 2005 Institucionalidad de IIRSA

Características de IIRSA Visión integral de la Infraestructura: Proyectos + Procesos (institucionalidad y marcos reguladores) Conceptos básicos: planificación territorial y desarrollo sostenible Proceso multilateral de coordinación de acciones Coordinación público-privada Gestión intensiva de proyectos estratégicos: Agenda de Implementación Consensuada

Ejes de Integración y Desarrollo Procesos Sectoriales de Integración Los trabajos en IIRSA se desarrollan bajo dos enfoques distintos y complementarios: Bases Operativas

Ejes de Integración y Desarrollo Referencia Geo-económica de Planificación Territorial y Gestión del Desarrollo Sostenible

Procesos Sectoriales de Integración Identificación y actuación sobre los cuellos de botella en áreas regulatorias, operativas e institucionales que dificultan la integración en infraestructura

Logros de IIRSA Conformación de la Cartera de Proyectos IIRSA – Planificación Territorial Indicativa Pasos de Frontera Piloto Inicio de un proceso de involucramiento de la sociedad civil, a través de la realización de los Talleres VESA (Visión Estratégica Suramericana) Conformación de la Agenda de Implementación Consensuada de Proyectos (AIC), consistente en una cartera de 31 proyectos estratégicos y prioritarios Diseño e implementación de un Sistema de Información para el monitoreo de los proyectos de la AIC Inicio del desarrollo de un Sistema de Información Geográfico para IIRSA

Planificación – Etapa I Planificación Territorial Indicativa Ordenamiento de la Cartera de Proyectos IIRSA

Eje de Capricornio Ejes de Integración y Desarrollo

Grupo1: Conexión Chile – Argentina - Paraguay Grupo 3: Conexión Paraguay - Brasil Grupo 2: Conexión Argentina – Bolivia - Paraguay Grupo 4: Conexión Paraguay - Argentina Eje de Capricornio – Grupos de Proyectos

348 proyectos en 8 Ejes de Integración 41 grupos de proyectos con sus proyectos-ancla US$ 37,880 millones (Transp./Energía/Telecom.) US$ 11,580 millones (públicos) US$ 6,000 millones (privados) US$ 20,300 millones (público/privado) Cartera de proyectos de infraestructura de integración bajo una visión regional y consensuada por los doce países de América del Sur Cartera de Proyectos IIRSA

Durante la Cumbre de Presidentes de Suramérica en diciembre de 2004, en Cusco, los 12 países seleccionaron 31 proyectos estratégicos de integración para componer la Agenda de Implementación Consensuada que tendrán gran prioridad en su ejecución Este primer conjunto de proyectos de integración fueron acordados por los países a partir de los resultados logrados durante la fase de planificación territorial y ordenamiento de la Cartera de Proyectos IIRSA y que por sus características tienen un alto impacto en la integración física de Suramérica Agenda de Implementación Consensuada

Objetivos Estratégicos IIRSA

Implementación: Asegurar la implantación de los 31 proyectos estratégicos de la Agenda de Implementación Consensuada. Crear un ambiente de gestión intensiva de los proyectos, implantando el Sistema de Gestión y Monitoreo de Proyectos Planificación – Etapa II: Promover un salto de calidad en los procesos de planificación territorial y de toma de decisiones de inversión en infraestructura de integración de Suramérica. M ejorar la capacidad de formulación, preparación y evaluación de los proyectos de integración => IMPORTANCIA DE LOS FONDOS DE PREPARACIÓN DE PROYECTOS DEL BID Y DE LA CAF Procesos Sectoriales – Un Nuevo Enfoque: Focalizar las acciones y el conocimiento acumulado en la Iniciativa en los PSI para apoyar proyectos específicos de infraestructura de integración Difusión Amplia de la Iniciativa: Fortalecer el proceso de difusión para ampliar el conocimiento de la sociedad suramericana sobre los avances y realizaciones de la Iniciativa IIRSA Objetivos Estratégicos

Conclusiones

IIRSA no es una fuente nueva de financiamiento; es un mecanismo institucional para coordinar los paises suramericanos en su proceso de integración física La Iniciativa IIRSA se consolidó como una instancia fundamental para la construcción de una agenda común de acciones y proyectos para la integración física La aplicación de una metodología de planificación territorial indicativa permitió, por primera vez en la historia de Suramérica, conformar una cartera de proyectos de infraestructura de integración bajo una visión regional y consensuada entre los 12 países de América del Sur IIRSA completó la primera parte de su mandato de 10 años conferido por los Presidentes en septiembre de 2000 y tiene por delante cinco años de grandes retos y esfuerzos para la implementación de los cuatro nuevos objetivos estrategicos La presencia del BID, de la CAF y de FONPLATA en la coordinación de la Iniciativa ha facilitado la consecución de los logros de IIRSA y es fundamental en la etapa que se inicia Conclusiones