Programa Paisano
Demandas de la comunidad mexicana organizada ¿Cómo surge? Esfuerzos del gobierno en materia de atención a las comunidades mexicanas en el exterior Demandas de la comunidad mexicana organizada Organizaciones sociales, empresariales, políticas y religiosas, así como líderes comunitarios mexicano americanos en Estados Unidos se acercan al gobierno mexicano con la propuesta de crear mecanismos que controlaran y eliminaran los abusos por parte de los servidores públicos a los paisanos en su ingreso al país. Los esfuerzos del gobierno en materia de atención a comunidades en el exterior y de vinculación con su diáspora se incrementan, en la conciencia de que se tenían que encontrar nuevos mecanismos que garantizaran la seguridad de los paisanos en su propio país.
¿Cómo surge? Como resultado de esta necesidad se expidió un Acuerdo de acciones de mejoramiento de servicios públicos federales en las fronteras, puertos marítimos y aeropuertos internacionales del país. Participaron: Secretaría de Gobernación, Relaciones Exteriores, Hacienda y Crédito Público, de la Contraloría General de la Federación, Agricultura y Recursos Hidráulicos, Comunicaciones y Transportes, Salud y Turismo, así como la Procuraduría General de la República y el organismo público descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
¿Qué es? El Programa Paisano fue creado en 1989 con el objetivo de asegurar un trato digno y apegado a derecho de los mexicanos que ingresan, transitan o salen del país; así como orientarlos y salvaguardar su derechos humanos y bienes patrimoniales en su destino y hacia sus comunidades
¿Qué es? El Programa Paisano es permanente, preventivo y de orientación, opera bajo la figura de una comisión intersecretarial, donde se establecen las políticas, estrategias y acciones a favor de los connacionales.
Comisión Intersecretarial del Programa Paisano SEGOB / INM Coordinación Nacional del Programa Paisano Comité Técnico Estatal de Protección del Programa Paisano El Programa Paisano desde diciembre de 1989, bajo la figura de comisión intersecretarial con la suma de esfuerzos de 15 secretarías y dos entidades del Ejecutivo Federal, así como tres procuradurías, con una eficiente coordinación interinstitucional; es permanente y cuenta con un Comité Técnico, una Coordinación Nacional, dos representaciones en Estados Unidos y 29 comités estatales. Comité Técnico Local
Etapas Año con año se suman más esfuerzos y se integran nuevas 1989-1998 1999-2007 Coordinación de 10 dependencias vinculadas con el tránsito de los paisanos y trámites para el tránsito a su país Año con año se suman más esfuerzos y se integran nuevas dependencias vinculadas con el tránsito, la seguridad física y el bienestar social
Misión Lograr que todas las acciones de las dependencias, entidades e instituciones que integran Paisano se concreten en instrumentos orientados a garantizar a los connacionales, que su ingreso, tránsito y salida del país sea con absoluta garantía de sus derechos, la seguridad en sus bienes y persona y el pleno conocimiento de sus obligaciones. Para cumplir con lo anterior, es necesario estimular en los servidores públicos el respeto, atención y trato digno hacia los paisanos. Fortaleciendo así, su confianza en el gobierno de México.
¿Qué hacemos? Informamos y difundimos sobre el cumplimiento de obligaciones y derechos de los paisanos. Procuramos proteger su integridad física y patrimonial Sensibilizamos y capacitamos a servidores públicos y sociedad Atendemos y damos seguimiento a quejas y denuncias.
¿Qué hacemos? Integrar en un esfuerzo interinstitucional del gobierno federal a los gobiernos de los estados y municipios, para fortalecer su apoyo en beneficio a los paisanos. Generamos nuevas alianzas para atender las nuevas necesidades de los paisanos. Acercamos información sobre programas que mejoren su calidad de vida y la de sus familias Contribuimos a estrechar los lazos de los paisanos con su país, México. Involucramos a la sociedad en general a participar en la atención y el apoyo a los connacionales
¿Cómo lo hacemos? Operativos de observadores Difusión e información Guía paisano Atención en los principales puntos de tránsito Centro de atención telefónica y por correo electrónico Atención y seguimiento a quejas y denuncias Capacitamos a servidores públicos
Logros del Programa Paisano Ha generado confianza en el gobierno de México por el combate a la corrupción, la protección de bienes y personas, la simplificación de trámites y medidas que facilitan el ingreso, tránsito y salida del país. Ha desarrollado una importante labor de educación de la comunidad mexicana en Estados Unidos, para que conozca sus derechos y obligaciones al visitar México. Promueve una cultura de prevención y cumplimiento de las normas nacionales entre los paisanos, cubriendo un vacío de información entre ellos y las instituciones. Cuenta con gran aceptación y arraigo entre la comunidad de origen mexicano en Estados Unidos.
Vincula la demanda de las comunidades en Estados Unidos con los servicios que otorgan las dependencias y entidades. Motivó a los gobiernos estatales a crear programas para sus oriundos que viven en Estados Unidos. La atención personalizada ha generado la confianza de los paisanos, para que presenten sus quejas por abuso de autoridad. El modelo de operación y coordinación utilizado por el Programa Paisano ha servido para la atención de otros temas importantes para los connacionales en territorio estadounidense. El nivel de coordinación interinstitucional permite una estructura pequeña con costos mínimos que no generan presupuestos adicionales.
Etapas 1989-1998 1999-2007 2008 Beneficios al tránsito Coordinación de 10 dependencias vinculadas con el tránsito de los paisanos y trámites para el tránsito a su país Año con año se suman más esfuerzos y se Integran nuevas dependencias vinculadas con el tránsito, la seguridad física y el bienestar social Beneficios al tránsito + Seguridad física Bienestar social Mayores servicios para los mexicanos y sus comunidades
Programa Paisano 4 de abril de 2008 Mérida, Yucatán