Enfoque prospectivo de políticas públicas Duvan Felipe Rodriguez Ana Maria Cardenas Morales Santiago Alba Vera Gabriela Emmanuela Soto Canchòn

2 PROSPECTIVA Son los estudios del futuro que examinan el presente con una especial comprensión del futuro, integrando resultados de investigaciones de diferentes campos de conocimiento. Lo anterior brinda una ayuda a los encargados de la adopción de decisiones estratégicas a hacer mejores elecciones para un futuro común. Fuente: Sociedad Finlandesa del Futuro.

PROSPECTIVA Casillero A 3 Prospectiva: Disciplina que sirve para entender cómo puede evolucionar el futuro y de qué manera podemos influir en el. Políticas Públicas: Respuestas que propone el Estado a las demandas de sus ciudadanos. Casillero B Enlace sinérgico: Por un la Prospectiva proporcionando conocimiento sobre el futuro. Por el otro las P.P generando líneas de acción para implementar los futuros más deseados

antecedentes Se puede hablar de Prospectiva desde principios del Siglo XX. Sin Embargo no se puede dejar de un lado que los primeros estudios del Futuro se fueron consolidando alrededor de la II GM. Trasciende a la opinión pública en los años 60’ y su desarrollo institucional y profesional se desarrolló en los años 70 en Europa Y Estados Unidos. 4 En la actualidad es una disciplina emergente de las ciencias sociales, la cual agrupa diferentes situaciones, temas, proyectos,escuelas y enfoques.

Generaciones Carrera armamentística y complejo desarrollo militar. 1era GENERACIÓN 1960 Progreso comparado de los países Políticas Públicas que conciban el Dllo Humano y sostenible del planeta 2da GENERACIÓN Desarrollo de las instituciones, capacidades y territorios. 4ta GENERACIÓN 3era GENERACIÓN

Proposito de la prospectiva Crear condiciones indispensable para el ejercicio de la libertad, el poder y la voluntad de los gobernantes y ciudadanos en la elección de un futuro deseado 6

baena La prospectiva es política por definición Importante función democratizadora pues contribuye a la elaboración de política pública 7

Ejes que trabaja la prospectiva Proposito a contribuir Proposito cognitivo Participacion 8

Caracteristicas (medina) 9

1. Estructurada 10

2. Transformadora 11

3. inovadora 12

4. realizable 13

Retroalimentación constante del proceso Vision presup uesto progra ma 14 Plan Retroalimentación

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16 Dr. Tomás Miklos Metodología y Técnicas Prospectivas para la Formulación y Establecimiento de Políticas Públicas 29 de mayo de 1938, en Ciudad de México

17 CONCEPTOS las acciones y procedimientos que apoyan la dirección o la conducción de una instancia, de una institución o de un gobierno de la manera más eficaz y eficiente posible. 1.aDMINISTRACIÒN 2.Polìticas pùblicas El conjunto de directrices oficiales que rigen y regulan la actuación formal de una entidad pública y de los funcionarios públicos que la operan y que la aplican

18 3. Anàlisis de Polìticas pùblicas Funciòn regulatoria corresponde al futuro, a orientar, a reglamentar y a controlar las acciones futuras del Estado o, de sus órganos y de la ciudadanía para alcanzar los objetivos y las estrategias más convenientes de la manera más ética, pertinente, eficaz y eficiente posible 1. “futuros libres de sorpresas” 2. “futuros deseables” 3. “futuros indeseables

19 1. Conocer: identificación de los futuros posibles 1. Diseñar: elaboración del modelo de la realidad 1. Construir: Se aplica el modelo futurible Planeaciòn prospectiva

20 OBJETO ORGANIZACIÒN FORMALPROCESOS DE DECISIÒN OBTENCIÒN DE FINANCIAMIENTO ACCIONES Identificar a la comunidad implicada Definir el tipo de gestiónIdentificar promotores Identificar a los grupos de trabajo Precisar el tipo de plan de acciónIdentificar patrocinadores Construir un comité de pilotajeDefinir objetivo de cada grupoProcurar financiamiento Construir un equipo de gestión Determinar y programar las formas de interacción Identificar los recursos necesarios Reclutar especialistas y expertosDeterminar y programar los productos a obtener Obtener y administrar financiamientos CONSTRUCCIÒN DE P.P BAJO UN ENFOQUE PROSPECTIVO

21 Metodologìa prospectiva para la construcciòn de polìticas pùblicas

22 enfoques 1. Cualitativo vs. Cuantitativo 2. Fríos vs. Calientes 3. Down-top vs. Top-down 4. Productos vs. Procesos 5. Normativos vs. Exploratorios 6. Expertos vs. Hipótesis

23 Paola aceituno o. La prospectiva en la construcción local de políticas públicas. Docente de ciencias políticas (Chile)

24 La prospectiva se ocupa del devenir a través de la anticipación, la previsión, la acción, el conocimiento y el consenso por nombrar algunos ámbitos. La prospectiva pretende entregar un nuevo enfoque o paradigma a la planificación, llenando a esta última con nuevas herramientas, integrando elementos como la participación, la construcción social del futuro y una construcción a mediano y largo plazo. En la prospectiva a través de la visión de largo plazo y la participación se puede llegar a una mejor gobernanza.

25 La prospectiva corresponde a una disciplina que busca disminuir la incertidumbre, adelantarse a situaciones futura, tomar las mejores decisiones y esto a través del análisis del sistema estudiado. Para este proceso es posible recurrir a: Una variedad de instrumentos conocidos en las ciencias sociales u otras áreas del conocimiento (como informes estadísticos).

26 Cualquier estructura que exista sea la localidad o un territorio en su conjunto pueden ser abordados desde la prospectiva. Para poder hablar de la construcción social de políticas públicas locales-regionales es importante hablar de la participación ciudadana y como esta es una característica que no puede estar ausente en la construcción. Cada una de las actividades que coexisten en una sociedad o territorio pueden ser abordadas por estudios prospectivos de carácter micro o macro.

27 La prospectiva se presenta como un instrumento modernizador de la gestión en la política pública participativa. La legitimación y construcción de políticas públicas prospectivas y ciudadanas se da a través de la participación activa por parte de quienes habitan un territorio y en el marco de la gestión de la institucionalidad que la administra

La prospectiva es clave para la construcción para visiones de futuro y para el diseño de política públicas de largo plazo en pos de un desarrollo equitativo, inclusivo y democrático. 28

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