INSTITUTO ARGENTINO DE LA ENERGÍA “GENERAL MOSCONI” Argentina Energética: Claves para el Análisis de su Estado Actual RECURSOS HIDRICOS SU CONTRIBUCIÓN AL BALANCE ENERGÉTICO NACIONAL Ing. Luis José Flory 20 de octubre 2009

Características de las Centrales Hidroeléctricas: Es Renovable pero Convencional Requiere Planificación y decisión Estatal Capital Intensivo y Bajo Costo Variable Riesgos Hidrológicos, Geológicos, Tarifarios, Ambientales Resultados Multipropósito y usos No Energéticos Larga Construcción y Período de Producción Alto Impacto Ambiental Local y Beneficio Global

Características del Sistema Eléctrico Argentino Producción Total de Energía Eléctrica (2008) 111.000 Gwh Potencial Hidroeléctrico Argentino 169.000 Gwh Centrales en Operación o Ejecución 37.760 Gwh Expansión de potencia proyectada hasta 2020 18.000 Mw Participación Hidroeléctrica (1970) 9 % Participación Hidroeléctrica (1995) 43 % Participación de Hidroeléctrica (2005) 33 % Participación Hidro s/ Expansión 2020 25 %

Generación de Energía en Argentina Generación de Energía en Argentina. Sistema interconectado (miles de GWh) Forma de Energía Años 70 75 80 85 90 95 00 05 10 15 20 Térmica 19 23 22 24 26 32 54 58 78 108 136 Hidro 2 5 16 18 28 30 37 42 50 Nuclear 6 7 12 Total 21 40 47 51 66 97 127 162 202

Porcentaje de Generación de Energía en Argentina Porcentaje de Generación de Energía en Argentina. Sistema interconectado

Aprovechamientos Nacionales seleccionados por EBISA Jerarquía de Viabilidad Multicriterio de los Proyectos Orden de Viabilidad Aprovechamiento Río Potencia [MW] Energía Anual [GWh/año] Costo Medio de Energía U$S/MWh Índice de Jerarquía De Viabilidad Multicriterio Multicriterio 1º La Elena Carrenleufú 102 649 25.38 7.03 2º Frontera II 80 419 40.66 6.24 3º La Caridad 64 273 47.30 5.93 4º La Rinconada Aluminé 200 860 42.17 5.37 5º Los Blancos I y II Tunuyán 443 1280 62.46 5.11 6º El Baqueano Diamante 190 453 76.25 5.00 7º Collón Curá 376 1492 44.24 4.85 8º Cóndor Cliff Santa Cruz 1400 3200 62.22 4.77 9º El Chañar Neuquén 69 366 53.20 3.86 10º El Chihuido I 850 2600 45.60 3.76 11º La Barrancosa 750 1700 76.00 3.54 12º Michihuao Limay 621 2869 61.28 3.47 Total 5145 16161

ASPECTOS AMBIENTALES Contribuyen a evitar el Calentamiento Global Tienen Alto Impacto Local Sufren muchas críticas de parte de grupos ambientales La ley 26.190 de Energías Renovables Excluye las Hidro Grandes Debe combinarse el impacto local y el beneficio Global

BALANCE ENERGÉTICO NACIONAL 2003 Energía Primaria (Millones de Tep) Forma de Energía Producción Consumo Porcentaje de consumo (%) Energía Hidráulica 3,6 5 Nuclear 2,2 3 Gas Natural 39,8 33,6 49 Petróleo 37,1 26,1 38 Otros 3,2 Total 85,9 68,7 100

FORTALEZAS O POSIBILIDADES Altos precios del petróleo. Las perspectivas de escenarios de escasez y de nuevos incrementos de precios ponen dudas sobre la continuidad de los paradigmas energéticos del siglo XX,. Creciente preocupación internacional por el cambio climático. Está motorizado, principalmente, por la combustión de hidrocarburos, obliga a buscar mecanismos de producción de energía de baja emisión de gases de efecto invernadero, en particular la energía hidroeléctrica. Alto riesgo de incremento del precio de los combustibles. Este riesgo es un riesgo mayor que los riesgos ambientales o geológicos de las centrales hidroeléctricas. Ello no se percibe al analizar los costos de inversión sin escalamiento realista de los precios del combustible. Alta componente de insumos nacionales. Participación de la industria y de insumos nacionales en una proporción muy alta, en comparación con otros recursos energéticos.

DEBILIDADES O FACTORES RESTRICTIVOS Se pueden distinguir tres grandes campos: Económico Ambiental Tecnológico

1.ECONOMICAS Inversiones cuantiosas Largos periodos de amortización Desarrollos anteriores basados en los Fondos Específicos Fondo Nacional de la Energía Fondo Chocón - Cerros Colorados Fondo de grandes obras hidroeléctricas Cambios de baja previsibilidad en el marco regulatorio Tarifas no remunerativas y de poca previsibilidad

2. AMBIENTALES Alto impacto ambiental (inundación de tierras productivas, resolución de conflictos por la valoración de dichas tierras, relocalización de población con el consiguiente desarraigo, destrucción y construcción nueva de infraestructura, cambio en el ecosistema) Baja valoración de los beneficios en el entorno inmediato. En muchos casos los más beneficiados están alejados del entorno y los beneficios no son tan directos El inversor percibe que el debate ambiental es de difícil resolución en la sociedad. Se generan largas negociaciones con mucho contenido político. Los resultados son de poca previsión en términos de costos y plazos. Análisis tipo “estudios de caso” Los estudios ambientales no resuelven sistemas de planificación sino “proyecto” contra “no proyecto”. Debería aplicarse la Evaluación Ambiental Estratégica

3. TECNOLÓGICOS Requiere continuidad de los estudios básicos: Necesidad de continuos estudios de relevamientos, estudios básicos, estudios de campo e inventarios de los recursos energéticos para tener una selección racional de proyectos enmarcada en el planeamiento energético del País. Escasa renovación de los equipos técnicos: Desaparición de empresas estatales que formaron los equipos técnicos de alta capacitación cuyo reemplazo ha resultado muy difícil. Necesidad de continuidad en los desarrollos tecnológicos: Escasa formación de profesionales proyectistas y desarrollos científicos y técnicos adecuados a nuestro medio, por falta de continuidad en la ejecución de proyectos. Tercerización de actividades en las grandes empresas: La tercerización de actividades genera el desmembramiento de los equipos profesionales.

CONCLUSIONES La energía hidráulica es un recurso importante para el sistema eléctrico argentino. Sin planificación estatal no habrán centrales hidroeléctricas. El uso de recursos renovables continuará disminuyendo, si no se promueven políticas más audaces de desarrollo hidráulico, eólico y solar. Para el desarrollo de las centrales hidro, se requieren normas regulatorias, contractuales y tarifarias estables El Estado Nacional necesita un Organismo con capacidad técnica para gestionar el programa hidroeléctrico. La Evaluación Ambiental Estratégica de un Plan Energético Nacional es una herramienta idónea para evaluar el impacto ambiental