Dave Nowell & Melanie Bateman

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Transcripción de la presentación:

Dave Nowell & Melanie Bateman Taller de capacitación para el intercambio de información en los países de Latinoamérica (Español) 12 - 16 noviembre 2007 Intercambio de información y la CIPF >> Evolución de la CIPF & el PFI << Dave Nowell & Melanie Bateman Secretaría de la CIPF AGPP-FAO Roma Italia Folleto no.02b

Taller de capacitación para el intercambio de información en los países de Latinoamérica (Español) 12 - 16 noviembre 2007 ¿Qué es la CIPF? Un tratado multilateral de cooperación internacional para la protección fitosanitaria El instrumento mundial de armonización de las medidas fitosanitarias La organización normativa mencionada en el acuerdo noviembre 2007 Folleto no.02b Folleto no.02b

Propósito de la CIPF … garantizar la acción común y eficaz para prevenir la propagación e introducción de plagas de las plantas y de los productos vegetales, y promover las medidas apropiadas para combatirlas. noviembre 2007 Folleto no.02b

Miembros Octubre 2007: 165 partes contratantes Incluye la mayoría de los principales asociados comerciales (incluso China y la Comunidad Europeo desde octubre de 2005!) Las organizaciones regionales de protección fitosanitaria no son miembros, pero los gobiernos pueden pertenecer a las ORPF sin ser partes contratantes de la CIPF noviembre 2007 Folleto no.02b

Ámbito de la CIPF La cooperación internacional en la protección de las plantas y los productos vegetales contra las plagas nocivas las plantas incluyen los bosques y la flora silvestre las plagas comprenden enfermedades y maleza nocivo incluye los efectos indirectos como los producidos por la maleza no se limita al comercio noviembre 2007 Folleto no.02b

Ámbito de la CIPF (cont.) Se extiende a los lugares de almacenamiento, el traslado y a los contenedores Incluye a los organismos de intervención biológica Contempla la investigación y otros propósitos Otros objetos y materiales capaces de albergar o propagar plagas noviembre 2007 Folleto no.02b

Taller de capacitación para el intercambio de información en los países de Latinoamérica (Español) 12 - 16 noviembre 2007 Historia de la CIPF En 1952 entró en vigor la primera CIPF y sustituyó a todos los acuerdos internacionales de protección fitosanitaria En1979 se creó la CIPF (Texto revisado de la CIPF) Los países proporcionan información a la FAO por ej: informes sobre plagas, legislación, reglamentos La FAO difunde publica boletines de protección fitosanitaria bases de datos sobre cuarentena vegetal difusión noviembre 2007 Folleto no.02b Folleto no.02b

Desafíos Países Recursos de la FAO Básicamente no funciona Falta de compromiso Congruencia Precisión Fuentes Recursos de la FAO Básicamente no funciona noviembre 2007 Folleto no.02b

Revisión de la CIPF Modernización de la CIPF comercio Se necesita congruencia con el Acuerdo MSF-OMC establecimiento de normas Institucionalización (1992: se hacen oficiales la Secretaría y el establecimiento de normas) FAO = Secretaría de la CIPF (en el Servicio de Protección Vegetal de la FAO) nacional Conferencia de la FAO adopción en 1997 1998: se distribuye el nuevo texto revisado a los miembros para obtener su aceptación y aprobación Octubre 2 de 2005, entra en vigor tras la aceptación de dos tercios de las partes contratantes. noviembre 2007 Folleto no.02b

Nuevo texto revisado de la CIPF (1997) No presenta cambios significativos en cuanto a las obligaciones Presenta modificaciones en el énfasis y las responsabilidades Es más específico Primariamente una responsabilidad de las ONPF Responsabilidades de la Secretaría Responsabilidades de las ORPF noviembre 2007 Folleto no.02b

Taller de capacitación para el intercambio de información en los países de Latinoamérica (Español) 12 - 16 noviembre 2007 Enmiendas a la CIPF (1997) Armonización, justificación científica de las medidas, no discriminación, congruencia y equivalencia; Foro mundial para las cuestiones fitosanitarias Asistencia técnica Medidas provisionales noviembre 2007 Folleto no.02b Folleto no.02b

Otras consecuencias Difusión de información oficial y científica Reconocimiento de equivalencias Reconocimiento de los conceptos de área y frecuencia Competencias técnicas y necesidades específicas Comercio = libre, justo e inocuo Globalización, liberalización y negociación noviembre 2007 Folleto no.02b

Comunicación La difusión de información es central 3 principales ámbitos de actividad en el programa de trabajo de la CIPF Establecimiento de normas Difusión de información Asistencia técnica Ahora énfasis en la difusión de información noviembre 2007 Folleto no.02b

Función de la Secretaría de la CIPF Facilitación Participación mediante la ejecución del programa de trabajo de la CIPF Cumplir las obligaciones establecidas por la CIPF Asistencia técnica todos los niveles noviembre 2007 Folleto no.02b

Obligaciones de las ONPF Punto de contacto oficial (párrafo 2 del artículo VII) Descripción de la organización nacional de protección fitosanitaria y modificaciones (párrafo 4 del artículo IV) Lista de plagas reglamentadas (párrafo 2i del artículo VII) Informes oficiales sobre plagas (párrafo 2b del artículo IV) Intercambio de información sobre plagas de plantas, en particular comunicando la presencia, el brote o la diseminación (párrafo 1a del artículo VIII) Determinados puntos de ingreso (párrafo 2d del artículo VII) Medidas de emergencia (párrafo 6 del artículo VII) noviembre 2007 Folleto no.02b

Comunicaciones Opcionales de las ONPF Incumplimiento (párrafo 2f del artículo VII) Información técnica y biológica necesaria para el análisis del riesgo de plagas (párrafo 1a del artículo VIII) Acuerdos institucionales en materia de protección fitosanitaria (párrafo 4 del artículo IV) Requisitos, restricciones y prohibiciones fitosanitarios (párrafo 2b del artículo VII) Información adecuada sobre la situación de las plagas (párrafo 2j del artículo VII) Fundamentos de los requisitos, restricciones y prohibiciones fitosanitarios (párrafo 2c del artículo VII) noviembre 2007 Folleto no.02b

Facilitación Grupo de trabajo especial de la CIPF septiembre de 2000 primer estudio de las obligaciones en el ámbito de la CIPF Grupo del trabajo de la CIMF enero de 2001 definición de obligaciones y mecanismos de información determinación de la necesidad de un sistema mundial de difusión de información fitosanitaria determinación de las necesidades básicas a cargo de la Secretaría noviembre 2007 Folleto no.02b

Facilitación (cont.) Aprobación de la CIMF marzo de 2001 Portal fitosanitario internacional (PFI) sistema electrónico sistema basado en Internet establecimiento del Grupo de Apoyo del PFI Elaboración de un modelo desarrollo continuo noviembre 2007 Folleto no.02b

Necesidades básicas Internet Fiable Seguro Acceso remoto no se puede dejar de tener en cuenta las necesidades de quienes no tienen acceso a Internet gran eficacia en función del costo Fiable Seguro Acceso remoto las ONPF y las ORPF mantienen su propia información tiempo de respuesta inmediato y en vivo No hay duplicación en la incorporación de datos noviembre 2007 Folleto no.02b

Necesidades básicas (cont.) Disponibilidad gratuita Con base en el sistema comprobado de información de la FAO Navegación básica en todos los idiomas de la FAO creación en inglés traducción al español, el francés y el árabe traducción próximamente en chino (2007) noviembre 2007 Folleto no.02b

Estado actual Mantenimiento de la CIPF y elaboración paralela del PFI Capacidad limitada problemas de sincronización Al aire el 1º de agosto de 2002 (http://www.ippc.int) cuestiones de navegación perfeccionamiento diseño en página doble reducción del número de directorios reducción de problemas de programación URL más breves español y francés noviembre 2007 Folleto no.02b

Asociación Presentación del Grupo de Apoyo Ontología Las ONPF experimentan y desarrollan Las ORPF experimentan y desarrollan Refinación funciones diseño navegación formularios para la incorporación de datos noviembre 2007 Folleto no.02b

Asistencia técnica Costos de elaboración financiación externa a la FAO Necesidad de un gran programa de AT Inicio en 2005 …. continuando en 2007 Todos los niveles capacitación (regional, subregional) conocimiento e información Incorporación de datos capacidad, equipo (nacional, subregional) incorporación de datos noviembre 2007 Folleto no.02b