UNIDAD VI – PUNTO 4 EXTINCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO Aclaración, rectificación y reforma del acto. Diferencia con la extinción. Distintas especies de extinción; a) agotamiento por voluntad del administrado y b) por acto dispuesto por la administración: la revocación y la caducidad. La denominada “cosa juzgada administrativa”. Revocación por razones de oportunidad, mérito o conveniencia. El sistema de la L.P.A. Revocación por ilegitimidad sobreviniente. Efectos del acto de revocación. Otros supuestos de revocación.

CONCEPTO DE EXTINCIÓN Retiro del acto administrativo del campo jurídico por circunstancias no consideradas ni advertidas en el momento de la emisión del mismo (Marienhoff) Es la cesación de TODOS los efectos jurídicos del acto extinto y en consecuencia del acto mismo

DIFERENCIAS CON LA ACLARACIÓN, LA RECTIFICACIÓN Y LA REFORMA Ninguno se extinguen todos los efectos jurídicos del acto administrativo, y el acto queda subsistente. No surge un nuevo acto jurídico como en la conversión, sino que el es mismo acto el que se aclara, rectifica o reforma

DISTINTAS ESPECIES DE EXTINCIÓN a) agotamiento por voluntad del administrado b) por acto dispuesto por la administración

AGOTAMIENTO POR VOLUNTAD DEL INTERESADO Renuncia Resulta procedente en aquellos actos administrativos que tienen por finalidad atribuir un ventaja a los administrados (permisos de uso)

POR ACTO DISPUESTO POR LA ADMINISTRACIÓN La revocación La caducidad

DIFERENCIA ENTRE REVOCACIÓN Y CADUCIDAD La caducidad tiene su origen en la culpa del interesado, la revocación no

LA REVOCACION 1) De los actos irregulares (nulos) 2) De los actos regulares

REVOCACION DE LOS ACTOS NULOS (Art.17 L.P.A.) Los actos administrativos irregulares o nulos deben ser revocados por razones de ilegitimidad, tanto en sede administrativa o judicialmente Si el acto estuviere firme y consentido y hubiere generado derechos subjetivos que se estén cumpliendo, sólo se podrá impedir su subsistencia y la de los efectos aún pendientes mediante declaración judicial de nulidad.-

REVOCACION DE LOS ACTOS REGULARES Si hubieren nacido derechos subjetivos a favor de los administrados, no puede ser revocado, modificado o sustituido en sede administrativa una vez notificado. Excepciones: 1) si el interesado hubiere conocido el vicio 2) si la revocación, modificación o sustitución del acto lo favorece sin causar perjuicio a terceros 3)si el derecho se hubiere otorgado expresa y válidamente a título precario.

ACTOS ADMINISTRATIVOS REGULARES Revocación por razones de oportunidad, mérito o conveniencia El acto administrativo podrá ser revocado, modificado o sustituido por razones de oportunidad, mérito o conveniencia. En este caso deberán indemnizarse los perjuicios que se causare a los administrados.

CADUCIDAD (Art.21 L.P.A.) Procede cuando el interesado no cumpliere las condiciones fijadas en el acto administrativo. Deberá mediar previa constitución en mora y concesión de un plazo suplementario razonable al efecto.

REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DE LA CADUCIDAD 1) Incumplimiento doloso o culposo del administrado respecto a las obligaciones a su cargo 2) Mora del interesado (Interpelación administrativa constitutiva de la mora y posibilidad de defensa del administrado) 3) Concesión al administrado de un plazo suplementario razonable para permitir el cumplimiento de la o las obligaciones a su cargo

La denominada “cosa juzgada administrativa” Cuando la administración ejerce actividades jurisdiccionales, el agotamiento de los recursos genera la “cosa juzgada administrativa”. Siempre queda abierta la vía judicial