Ec. Marcos Lorenzelli Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional Captar recursos para proyectos de largo plazo en situaciones de incertidumbre: el Fideicomiso Canelones III Ec. Marcos Lorenzelli Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional

Objetivo e ideas orientadoras Objetivo: poner en valor para el resto de los Gobiernos Departamentales la experiencia de la Intendencia de Canelones en el diseño e implementación del instrumento de fideicomiso financiero Ideas Orientadoras: El fideicomiso financiero es un instrumento que permite una mejor gestión de los recursos, en particular para la implementación de obras de infraestructura de gran porte que involucran a un volumen importante de recursos, así como procesos largos y complejos de maduración Exigen una muy afinada gestión del proceso, tanto en la parte de diseño como en la implementación

Fideicomisos Financieros Previstos como una de las formas que pueden asumir los fideicomisos según la Ley 17703 del 27/10/2003 En la practica: Constituyen un activo que permite captar el valor presente de los fondos necesarios para aplicarlos a un destino pre asignado Administrar los fondos obtenidos de acuerdo a la finalidad propuesta para el fideicomiso Figura del fiduciario: emitir, administrar fondos captados, amortizar fondos de terceros

Canelones I, antecedente de Canelones II Fideicomiso Financiero Canelones I demostró: Viabilidad del instrumento Capacidad del equipo de gestión Aprendizaje en este tipo de instrumento Posibilitó sanear una situación financiera muy compleja

Canelones II: descripción Fideicomiso financiero amortizable a 20 años, en UI, con una tasa del 5%, inversión total de US$60: Destino: Obras de arquitectura Continuación de obras en Ciudad de la Costa Obras viales en todo el Departamento

Canelones II: pasos previos Definición del modelo jurídico – financiero Elaboración de la propuesta Aprobación por la Junta Departamental Aprobación por el TCR Constitución del fideicomiso Informe de Calificadora de Riesgo Aprobación por el BCU Emisión a través de la BVM

Canelones II: Certezas Retenciones Totales / Ingresos Corrientes

Canelones II: Certezas Ingresos Corrientes – Retenciones Totales / Egresos Corrientes

Canelones II: Certezas Ingresos Corrientes – Retenciones Totales / Egresos Rubro Cero

Canelones II: El Proceso Negociación previa y amplio acuerdo Aprobación por mayoría especial en la JDC Modelo jurídico – financiero coherente con objetivos de obras Plan de obras integró el contrato Licitaciones por obras se iniciaron con la preparación del fideicomiso Auditoría de obras Elección del momento

Canelones II: Bases Constitutivas Destino del fideicomiso: obras de infraestructura República AFISA, fideicomisario, socio estratégico Cobranza descentralizada Sistema de gestión de ingresos tributarios Actualización del Catastro

Canelones II: Resultados Aceptación del instrumento por parte de los actores políticos, los administradores departamentales y los inversores Mejora de servicios públicos Condiciones para continuar usando este tipo de instrumentos financieros: Canelones III